铁路内部治安管理制度

PAGE铁路内部治安管理制度一、总则（一）目的为维护铁路内部治安秩序，保障铁路运输生产安全，保护国家、集体财产和职工人身安全，根据国家有关法律法规和铁路行业相关规定，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属各单位及全体员工。（三）基本原则1.预防为主，综合治理。坚持预防与打击相结合，通过加强安全教育、完善防范措施、健全治安防控体系，有效预防各类治安问题的发生。2.依法管理，严格规范。严格依照国家法律法规和铁路行业标准进行治安管理，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保治安管理工作的规范化、制度化。3.谁主管，谁负责。明确各单位、各部门在治安管理工作中的职责，实行治安工作责任制，做到责任到人、措施到位。4.保障安全，服务运输。把保障铁路运输安全作为治安管理工作的首要任务，为铁路运输生产创造良好的治安环境，同时积极为职工群众服务，维护职工合法权益。二、治安保卫机构与职责（一）公司治安保卫委员会1.公司设立治安保卫委员会（以下简称治保会），负责领导和组织全公司的治安保卫工作。2.治保会由公司领导、各部门负责人及职工代表组成，设主任一名，副主任若干名。3.治保会的主要职责：贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和铁路行业规定，落实上级有关治安保卫工作的指示和要求。制定和完善公司治安保卫工作制度、计划和措施，并组织实施。组织开展治安防范宣传教育，提高职工群众的治安防范意识和自我保护能力。组织协调各部门、各单位开展治安保卫工作，检查、指导治安保卫工作责任制的落实情况。定期分析公司治安形势，研究解决治安工作中的重大问题，及时向上级报告治安工作情况。组织开展治安保卫工作检查、考核和评比，表彰奖励治安保卫工作先进集体和个人。协助公安机关查处发生在公司内部的各类治安案件和刑事案件，维护公司内部治安秩序。（二）单位治安保卫组织1.各单位设立治安保卫领导小组，由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。2.单位治安保卫领导小组下设治安保卫办公室，配备专（兼）职治安保卫人员，负责本单位日常治安保卫工作的组织实施。3.单位治安保卫组织的主要职责：贯彻执行公司治安保卫委员会的工作部署和要求，落实本单位治安保卫工作责任制。制定和完善本单位治安保卫工作制度、措施和应急预案，并组织实施。组织开展本单位职工群众的治安防范宣传教育，提高职工的治安防范意识和技能。加强对本单位重点部位、要害岗位的治安防范管理，落实人防、物防、技防措施，确保安全。组织开展治安巡逻、守护等工作，及时发现和处理各类治安问题，维护本单位内部治安秩序。协助公安机关和公司保卫部门调查处理发生在本单位的治安案件和刑事案件，提供有关线索和证据。定期向公司治安保卫委员会报告本单位治安保卫工作情况，及时反映存在的问题和困难。（三）治安保卫人员职责1.认真学习和掌握国家有关治安保卫工作的法律法规和铁路行业规定，熟悉公司治安保卫工作制度和流程。2.积极履行治安防范职责，做好本单位治安巡逻、守护、检查等工作，及时发现和制止各类违法犯罪行为，维护单位内部治安秩序。3.协助公安机关和公司保卫部门开展治安案件和刑事案件的调查处理工作，提供有关线索和证据，配合做好现场保护、询问证人等工作。4.加强对本单位重点部位、要害岗位的安全防范检查，及时发现安全隐患并督促整改，确保安全设施设备完好有效。5.积极开展治安防范宣传教育工作向职工群众宣传治安防范知识和法律法规，提高职工的治安防范意识和自我保护能力。6.认真做好治安保卫工作记录，及时准确报告治安情况，妥善保管各类治安保卫工作资料。7.遵守公司各项规章制度，服从工作安排，保守工作秘密，不得泄露公司内部治安信息。三、治安防范措施（一）人员管理1.严格人员出入管理。公司各单位设置门禁系统，对办公区域、生产场所等实行封闭式管理。职工凭工作证件出入，外来人员必须经接待部门或人员同意，并进行登记、验证、安检后，方可进入。严禁无关人员进入铁路作业区域和要害部位。2.加强职工队伍管理。各单位要加强对职工的思想政治教育、职业道德教育和法制教育，提高职工的政治素质和法律意识。建立健全职工考核评价机制，对违反治安管理规定的职工，要依法依规严肃处理。3.做好外来务工人员管理。对外来务工人员要进行严格审查和登记，建立档案。督促用工单位与外来务工人员签订治安责任书，加强对外来务工人员的日常管理和教育，确保其遵守公司治安管理规定。（二）重点部位管理1.明确重点部位范围。铁路运输生产中的行车调度室、信号楼、配电室、油库、炸药库、通信机房等部位为重点部位。各单位要结合实际，进一步明确本单位的重点部位，并报公司治安保卫委员会备案。2.强化重点部位防范措施。对重点部位要实行专人负责、重点监控，严格落实人防、物防、技防措施。配备必要的安全保卫设施设备，如监控摄像头、报警装置、门禁系统等，并确保其正常运行。加强对重点部位工作人员的管理和培训，提高其安全防范意识和应急处置能力。3.严格重点部位出入登记。对进入重点部位的人员、车辆要严格进行登记和检查核对，严禁无关人员、车辆进入。因工作需要进入重点部位的，必须经相关部门负责人批准，并在专人陪同下进入。（三）治安巡逻防控1.制定巡逻方案。各单位要根据本单位实际情况，制定科学合理的治安巡逻方案，明确巡逻路线、巡逻时间、巡逻人员职责等。巡逻方案要报公司治安保卫委员会备案。2.组织巡逻力量。组建专（兼）职治安巡逻队伍，负责本单位日常治安巡逻工作。巡逻人员要佩戴明显标志，携带必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒、警棍等。3.加强巡逻检查。严格按照巡逻方案开展巡逻工作，做到定时巡逻与不定时巡逻相结合、重点部位重点巡逻。加强对办公区域、生产场所、家属区等区域的巡逻检查，及时发现和处理各类治安问题。对巡逻中发现的安全隐患和治安问题，要及时报告并督促相关部门进行整改。（四）消防安全管理1.落实消防安全责任制。各单位要建立健全消防安全管理制度，明确各级领导、各部门和各岗位的消防安全职责，将消防安全工作纳入绩效考核。2.加强消防设施设备建设。按照国家有关消防技术标准，配备充足、有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。新建、改建、扩建工程项目要严格执行消防设计审核和验收制度，确保消防设施设备符合要求。3.开展消防安全宣传教育。组织职工群众学习消防安全知识，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全培训和演练，使职工熟悉火灾报警程序、灭火器材使用方法和疏散逃生技能。4.加强用火用电用气管理。严格执行用火用电用气审批制度，严禁在铁路作业区域和办公场所违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。对易燃易爆物品要严格按照规定进行储存、使用和管理。（五）危险物品管理1.严格危险物品购买审批。公司所属各单位因生产、科研等工作需要购买危险物品的，必须提前向公司治安保卫委员会提出申请，经批准后，方可到具有相应资质的单位购买。2.加强危险物品储存管理。设立专门的危险物品储存库，按照国家有关规定，对危险物品进行分类、分区、分库储存，并设置明显标志。危险物品储存库要配备必要的安全设施设备，如通风设备、防爆设备、消防设备等，并安排专人负责看守。3.规范危险物品使用管理。各单位在使用危险物品时，必须严格按照操作规程进行，确保安全。使用过程中产生的废弃物要按照规定进行妥善处理，严禁随意丢弃。4.做好危险物品运输管理。危险物品的运输必须委托具有相应资质的运输单位进行，并严格遵守有关运输规定。运输过程中要采取必要的安全防护措施，确保危险物品运输安全。四、治安案件与刑事案件处理（一）案件报告1.发生治安案件或刑事案件后，案发单位要立即向本单位治安保卫组织报告，同时向公司保卫部门和当地公安机关报案。报告内容要包括案件发生的时间、地点、简要经过、涉案人员情况、损失情况等。2.治安保卫人员接到报案后，要立即赶赴现场，保护现场，维护秩序，积极协助公安机关开展调查工作。(二)案件调查处理1.公司保卫部门和当地公安机关负责对治安案件和刑事案件进行调查处理。案发单位要积极配合，提供有关线索和证据，协助调查工作。2.对违反治安管理规定的行为，公安机关将依法给予治安处罚。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。公司将根据案件情况，对相关责任人进行严肃处理。3.在案件调查处理过程中，要严格遵守法律法规和办案程序，确保案件处理公正、合法。（三）案件后续工作1.案发单位要及时总结案件教训，针对存在的问题，采取有效措施进行整改，防止类似案件再次发生。2.公司保卫部门要对案件进行分析研究，提出改进治安管理工作的建议和措施，完善治安防控体系。3.对因治安案件或刑事案件给公司造成经济损失的，要依法依规追究相关责任人的赔偿责任。五、治安管理监督与考核（一）监督检查1.公司治安保卫委员会定期组织对各单位治安管理工作进行监督检查，检查内容包括治安保卫机构建设、治安防范措施落实、治安案件和刑事案件处理等情况。2.公司保卫部门负责对各单位治安管理工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对发现的重大治安隐患，要下达整改通知书，责令限期整改。3.各单位要定期开展自查自纠工作，对本单位治安管理工作进行全面检查，及时发现和整改存在的问题。（二）考核评价1.建立健全治安管理工作考核评价机制，将治安管理工作纳入公司绩效考核体系。对治安管理工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；