看守所内部相关制度

PAGE看守所内部相关制度一、总则（一）目的本制度旨在规范看守所的管理运作，确保看守所的安全与秩序，保障在押人员的合法权益，同时维护法律的尊严和司法程序的正常进行。（二）适用范围本制度适用于看守所全体工作人员以及在押人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格依照国家法律法规和相关行业标准开展工作，确保看守所的各项活动合法合规。2.安全第一原则把保障看守所的安全作为首要任务，采取有效措施防止各类安全事故的发生，包括防止在押人员脱逃、自残、自杀以及外部人员非法侵入等。3.文明管理原则对待在押人员要秉持人道主义精神，尊重其人格尊严，严禁打骂、体罚、虐待在押人员，保障其基本生活需求和合法权益。4.教育改造原则注重对在押人员的教育改造工作，通过法制教育、道德教育、职业技能培训等方式，帮助他们认识错误，改过自新，为回归社会做好准备。二、人员管理（一）工作人员职责1.看守所领导职责全面负责看守所的管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。协调与外部相关部门的关系，保障看守所工作的顺利开展。监督检查看守所各项工作制度的执行情况，及时发现和解决问题。2.管教民警职责负责管理分管监室的在押人员，掌握其思想动态、身体状况和日常表现。对在押人员进行法制教育和思想改造工作，组织开展谈话、教育活动。落实监室的安全防范措施，检查监室设施设备，确保监室安全。协助其他岗位民警做好相关工作，及时反馈在押人员的信息。3.看守民警职责负责看守所大门、监区通道等重点部位的值班看守工作，严格执行出入登记制度。对进出看守所的人员、车辆进行检查，防止违禁物品进入看守所。维护看守所内的秩序，及时发现和处理各类突发事件。4.医务人员职责负责在押人员的医疗保健工作，定期进行巡诊，及时诊治患病在押人员。做好药品管理工作，确保药品的安全有效。对患有严重疾病或突发急病的在押人员，及时组织救治，并做好记录。开展卫生防疫工作，预防传染病在看守所内的传播。（二）人员培训与考核1.培训计划根据看守所工作的实际需要和人员岗位特点，制定年度培训计划。培训内容包括法律法规、业务知识、技能操作、职业道德等方面。定期组织内部培训课程，邀请专家学者、业务骨干进行授课。同时，鼓励工作人员参加外部培训和学术交流活动，不断提升业务水平。2.考核制度建立健全工作人员考核制度，对其德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核方式包括日常考核、定期考核和专项考核。考核结果与工作人员的绩效奖金、晋升、奖惩等挂钩，激励工作人员积极履行职责，提高工作质量和效率。（三）纪律与监督工作人员必须严格遵守以下纪律：1.严禁接受在押人员及其家属的贿赂、宴请或其他不正当利益。2.严禁为在押人员传递信件、物品或提供其他便利条件。3.严禁打骂、体罚、虐待在押人员，不得侮辱其人格尊严。4.严格遵守工作时间和值班制度，不得擅自离岗、脱岗。看守所设立专门的监督机构，对工作人员执行纪律和制度的情况进行监督检查。对违反纪律的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、在押人员管理（一）收押管理1.收押程序看守所对新收押的人员，应当进行严格的身体检查和物品检查。检查内容包括身体是否有外伤、疾病，是否携带违禁物品等。对符合收押条件的人员，办理收押手续，填写收押登记表，录入相关信息系统。对不符合收押条件的人员，如患有严重疾病需要保外就医的、怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女等，按照规定及时作出处理。2.分类关押根据在押人员的犯罪性质、刑期、性别、年龄、身体状况等因素，进行分类关押。将同案犯、未成年犯、女性在押人员等分别关押在不同的监室，便于管理和教育改造。（二）日常管理1.作息制度制定科学合理的作息时间表，保证在押人员有充足的休息时间。作息时间应包括起床、洗漱、就餐、学习、劳动、休息等环节，并严格按照时间表执行。2.生活卫生管理保障在押人员的饮食卫生和营养需求，按照规定标准供应饭菜，定期对食品进行检验检测。为在押人员提供必要的生活用品，如被褥、衣物等，并定期进行更换和清洗。做好监室的卫生清洁工作，定期消毒，保持监室内外环境整洁。关注在押人员的身体健康状况，定期组织体检，对患病人员及时进行治疗。3.通信与会见管理在押人员可以与近亲属通信、会见，但必须经过看守所的审查和批准。通信内容不得涉及案件情况和妨碍看守所管理秩序。会见应当在看守所指定的场所进行，会见人员应当遵守看守所的规定，不得传递违禁物品。对于特殊情况需要延长通信、会见时间或增加通信、会见次数的，应当经过严格的审批程序。（三）教育改造1.法制教育定期组织在押人员学习法律法规，增强其法律意识，使其了解自己的行为触犯了哪些法律，应承担何种法律责任。通过案例分析、法律讲座等形式，提高在押人员的法律素养。2.道德教育开展道德教育活动，培养在押人员的道德观念和社会公德意识。教育他们树立正确的价值观、人生观和世界观，引导他们认识到犯罪行为对社会和家庭造成的危害，激发其改过自新的决心。3.职业技能培训根据在押人员的实际情况和社会需求，开展有针对性的职业技能培训。培训内容可以包括手工制作、烹饪、维修、种植养殖等方面，为他们回归社会后能够自食其力打下基础。（四）奖惩制度1.奖励制度对遵守看守所规章制度、表现良好的在押人员，给予适当的奖励。奖励方式包括表扬、物质奖励、减刑建议等。通过奖励机制，激励在押人员积极改造，遵守监规。2.惩罚制度对违反看守所规章制度、不服从管理的在押人员，视情节轻重给予相应的惩罚。惩罚方式包括警告、训诫、禁闭、加戴械具等。对严重违反监规的行为，依法依规进行严肃处理。四、安全管理（一）设施设备管理1.监室设施监室应当具备必要的生活设施，如床铺、桌椅、门窗等，并保证设施的牢固、安全。监室内应当安装监控设备，实时监控监室情况。2.安全防范设施看守所应当配备完善的安全防范设施，如围墙、电网、报警装置、照明设备等。定期对安全防范设施进行检查、维护和更新，确保其正常运行。3.消防设施按照消防法规的要求，配备充足的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。定期组织消防演练，提高工作人员和在押人员的消防安全意识和应急处置能力。（二）安全检查1.日常检查：管教民警、看守民警等应当对监室进行每日定时检查，检查内容包括在押人员的身体状况、监室设施设备、违禁物品等情况。发现问题及时处理，并做好记录。2.定期检查：看守所应当定期组织全面的安全检查，检查范围包括监区、办公区、生活区等各个区域。检查内容包括安全防范设施、消防设施、电气设备、食品卫生等方面。对检查中发现的安全隐患，要明确责任部门和责任人，限期整改。3.专项检查：根据工作需要，适时开展专项安全检查，如节假日安全检查、重大活动期间安全检查等。专项检查要突出重点部位和关键环节，确保看守所的安全稳定。（三）突发事件应急处置1.制定应急预案针对可能发生的突发事件，如在押人员脱逃、自杀、暴动、自然灾害等，制定详细的应急预案。应急预案应当包括应急组织机构、应急处置程序、应急救援措施等内容。2.应急演练定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，增强工作人员和在押人员的应急处置能力。演练内容包括模拟突发事件场景，组织人员进行应急疏散、救援、抓捕等操作。3.应急处置措施一旦发生突发事件，应当立即启动应急预案，迅速采取有效的应急处置措施。及时向上级主管部门报告情况，组织力量进行现场处置，确保人员安全，防止事件扩大。五、财物管理（一）经费管理1.经费预算根据看守所的工作任务和实际需求，编制年度经费预算。经费预算应当包括人员经费、公用经费、业务经费、设施设备购置经费等方面，并报上级主管部门审核批准。2.经费使用严格按照经费预算使用经费，确保经费使用的合理性和合规性。经费支出应当按照财务管理制度的规定，履行审批手续，做到账目清晰、手续完备。3.经费监督建立健全经费监督制度，定期对经费使用情况进行审计和检查。加强对经费使用的全过程监督，防止贪污、挪用、浪费等现象的发生。（二）物品管理1.在押人员物品管理对在押人员带入看守所的物品进行严格检查和登记，对违禁物品予以没收，对非违禁物品进行妥善保管。在押人员出所时，凭物品领取凭证领取本