看守所仓内部制度

PAGE看守所仓内部制度一、总则1.目的本制度旨在规范看守所仓内管理，确保看守所的安全与秩序，保障在押人员的合法权益，同时维护法律的尊严和司法程序的正常运行。通过建立科学、合理、严格的仓内管理制度，实现对在押人员的有效监管和教育改造，预防和减少违法犯罪行为的发生，促进社会和谐稳定。2.适用范围本制度适用于本看守所内所有仓室及在押人员、工作人员。在押人员包括依法被逮捕、刑事拘留、行政拘留、司法拘留等各类被羁押人员。工作人员涵盖看守所民警、辅警、管理人员以及其他参与仓内管理工作的相关人员。3.基本原则依法管理原则：严格依照国家法律法规、公安部及相关部门制定的规章制度开展仓内管理工作，确保各项管理活动有法可依、有章可循。安全第一原则：始终将安全放在首位，强化安全防范意识，采取有效措施防止在押人员脱逃、自杀、自残、互殴等各类安全事故的发生，保障仓内人员的生命安全和看守所设施设备的安全。文明管理原则：秉持文明执法、人性化管理的理念，尊重在押人员的人格尊严，保障其合法权益，严禁打骂、体罚、虐待在押人员，做到管理与教育相结合，促使在押人员积极改造。严格规范原则：对仓内各项管理工作制定明确、具体、严格的标准和流程，确保管理工作的规范化、标准化，防止管理漏洞和随意性。教育改造原则：将教育改造工作贯穿于仓内管理全过程，通过开展法制教育、道德教育、文化教育、职业技能培训等活动，帮助在押人员认识错误，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高其法律意识和道德素养，为回归社会做好准备。二、入仓管理1.入仓前准备信息核对：在押人员入仓前，看守所工作人员应仔细核对其身份信息，包括姓名、性别、年龄、籍贯、罪名、刑期等，确保与法律文书一致。同时，检查其身体状况，有无外伤、疾病等情况，并做好记录。物品检查：对在押人员携带的物品进行严格检查，禁止携带违禁物品入仓，如刀具、绳索、易燃易爆物品、毒品、淫秽物品等。对允许携带的物品进行登记造册，注明物品名称、数量、特征等，交由专人保管。仓室准备：提前清理和检查仓室设施设备，确保仓内干净整洁、通风良好、水电设施正常运行。为新入仓人员准备必要的生活用品，如被褥、餐具、洗漱用品等，并放置在指定位置。2.入仓程序宣读告知：新入仓人员进入仓室后，由看守所民警向其宣读仓内管理制度、权利义务等相关规定，告知其应遵守的纪律和要求，并进行入仓教育谈话，了解其基本情况和思想动态。分配床位：根据仓内实际情况，按照合理布局和便于管理的原则，为新入仓人员分配床位。床位应固定，不得随意更换，以确保仓内秩序和安全。建立档案：为每一名在押人员建立个人档案，记录其入仓时间、基本信息、奖惩情况、健康状况、思想动态等内容。档案应妥善保管，便于查询和管理。三、日常管理1.作息时间起床：每日按时起床，夏季一般为[具体起床时间]，冬季一般为[具体起床时间]。起床后，在押人员应整理内务，将被褥叠放整齐，洗漱用具摆放有序。早操：起床后，组织在押人员进行早操锻炼，时间为[具体早操时长]。早操内容包括队列训练、体能训练等，以增强在押人员的体质和纪律意识。就餐：早餐时间为[具体早餐时间]，午餐时间为[具体午餐时间]，晚餐时间为[具体晚餐时间]。就餐时，应保持安静、有序，不得浪费食物。学习与活动：上午[具体学习活动开始时间]至[具体学习活动结束时间]安排学习教育活动，内容包括法制教育、文化知识学习、职业技能培训等。下午[具体学习活动开始时间]至[具体学习活动结束时间]可根据实际情况安排劳动、娱乐等活动。午休：午休时间为[具体午休时长]，在押人员应在规定时间内休息，保持仓内安静。晚点名：晚上[具体晚点名时间]进行晚点名，核对在押人员人数，检查仓内秩序和安全情况。晚点名后，在押人员应按时就寝，不得喧哗、打闹。2.内务管理卫生要求：仓内保持清洁卫生，每日定时清扫地面、擦拭门窗、清理垃圾。在押人员应保持个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤理发。物品摆放：个人物品应摆放整齐有序，被褥叠放应符合标准，衣物、鞋子等应放置在指定位置。仓内公共物品应妥善保管，不得随意损坏或丢失。内务检查：看守所工作人员应定期对内务情况进行检查，对符合要求的仓室和个人进行表扬，对不符合要求的责令限期整改。3.行为规范言行举止：在押人员应遵守法律法规和仓内管理制度，言行举止文明礼貌，不得辱骂、殴打他人，不得说脏话、粗话。服从管理：严格服从看守所工作人员的管理，听从指挥，按时完成各项任务。对工作人员的指令如有异议，应通过正当途径反映，不得顶撞、抗拒。严禁串仓：未经批准，在押人员不得擅自离开自己所在的仓室，严禁串仓、串铺，防止发生安全事故和违纪行为。禁止私藏物品：严禁在押人员私藏违禁物品、食品、现金等，一经发现，予以没收，并视情节轻重给予相应处罚。4.通信管理通信规定：在押人员可以与亲属、监护人通信，但必须遵守看守所的通信规定。通信内容应限于亲情问候、合法权益咨询等，不得涉及案件情况、传递违禁物品等。信件检查：看守所工作人员应对在押人员的信件进行检查，对不符合规定的信件予以扣留。检查过程应严格依法进行，确保在押人员的通信权利不受侵犯。通信答复：看守所应及时将在押人员的信件转交给其亲属或监护人，并要求亲属或监护人在规定时间内给予答复。对于涉及案件情况的信件，应按照相关法律程序处理。四、教育管理1.法制教育教育内容：定期组织在押人员学习法律法规，包括宪法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等，使他们了解自己的行为触犯了哪些法律，应承担怎样的法律后果，增强法律意识。教育方式：采用集中授课、专题讲座、案例分析、观看法制教育片等多种方式进行法制教育。邀请法律专业人士、法官、检察官等来所授课，提高教育的专业性和权威性。教育效果评估：通过考试、撰写心得体会、组织讨论等方式对法制教育效果进行评估，了解在押人员对法律法规的掌握程度和法律意识的提高情况，及时调整教育内容和方式，确保教育效果。2.道德教育教育内容：开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养在押人员的道德观念和行为准则。教育他们树立正确的价值观、人生观和世界观，懂得尊重他人、关爱他人、诚实守信、勤劳善良。教育方式：通过组织主题班会、道德讲堂、读书分享会等活动，引导在押人员自我思考、自我感悟。同时，结合身边的好人好事、道德模范事迹进行教育，激发他们的道德情感。教育实践活动：组织在押人员参与社会公益活动、志愿服务等，让他们在实践中体验道德的力量，增强社会责任感。例如，安排他们参与看守所内的卫生清洁、绿化养护等工作，或者到社区进行义务劳动。3.文化教育教育内容：根据在押人员的文化程度和实际需求，开展小学、初中文化课程教育，包括语文、数学、英语、历史、地理等。同时，也可开展职业技能培训课程，如计算机操作、手工制作、烹饪等，为他们回归社会后就业打下基础。教育师资：选拔具有一定文化水平和教学经验的看守所工作人员担任文化教员，也可邀请社会志愿者、专业教师等来所授课。定期组织教员培训，提高教学水平。教育设施与教材：配备必要的教育设施，如图书室、电脑室、多媒体教室等，为文化教育提供良好的条件。购置适合在押人员的教材、图书、杂志等学习资料，满足他们的学习需求。教育考核：建立文化教育考核制度，定期对在押人员的学习成绩进行考核。考核结果与奖惩挂钩，激励他们积极学习，提高文化素质。4.心理辅导心理评估：定期对在押人员进行心理评估，了解他们的心理状况和情绪变化。通过问卷调查、心理测试、面谈等方式，掌握他们的心理需求和心理问题。心理辅导方式：针对不同的心理问题，采取个体辅导、团体辅导、心理咨询热线等多种方式进行心理辅导。邀请专业心理咨询师来所开展心理咨询活动，为在押人员提供心理支持和帮助。心理危机干预：对存在严重心理问题、可能出现自杀、自残等行为的在押人员，及时启动心理危机干预机制，采取有效的干预措施，确保他们的生命安全。五、考核奖惩1.考核内容遵守纪律情况：考核在押人员遵守仓内作息时间、行为规范、内务管理等各项纪律规定的情况，是否按时起床、就寝，是否服从管理，内务是否整洁等。学习表现：考察在押人员参加法制教育、道德教育、文化教育等学习活动的积极性和学习成绩，是否认真听讲、按时完成作业、考试成绩是否合格等。劳动态度：评估在押人员参与劳动的态度和表现，是否积极主动、认真负责，劳动成果是否符合要求等。改造表现：观察在押人员在思想认识、行为习惯等方面的转变情况，是否有认错悔罪表现，是否积极配合教育改造工作等。2.考核方式日常记录：看守所工作人员对在押人员的日常表现进行详细记录，包括遵守纪律、学习情况、劳动表现、违规违纪等方面的情况，作为考核的重要依据。定期考核：每月或每季度对在押人员进行一次定期考核，根据日常记录和实际表现，对在押人员进行综合评价，确定考核等级。民主评议：组织在押人员进行民主评议，让他们互相评价、互相监督，对表现优秀的给予肯定，对存在问题的提出批评和建议。民主评议结果作为考核的参考依据之一。3.奖励措施表扬：对考核表现优秀的在押人员，给予公开表扬，在仓内张榜公布，树立榜样，激励其他在押人员积极改造。物质奖励：根据实际情况，对表现突出的在押人员给予一定的物质奖励，如书籍、文具、生活用品等，以激发他们的改造积极性。减刑建议：对于确有悔改表现、立功表现的在押人员，看守所应按照法律规定，向法院提出减刑建议，为他们争取从轻处罚的机会。4.惩罚措施批评教育：对违反仓内管理制度、表现较差的在押人员，进行批评教育，指出其错误行为，帮助其认识问题，改正错误。警告：对多次违反纪律、情节较轻的在押人员，给予警告处分，责令其写出检讨，保证不再犯。禁闭：对严重违反纪律、影响仓内秩序的在押人员，实行禁闭措施。禁闭时间根据情节轻重确定，一般为[具体禁闭时长]。禁闭期间，限制其活动范围，停止其参加学习、劳动等活动。加戴械具：对有脱逃、行凶、自杀等危险行为的在押人员，依法加戴械具，如手铐、脚镣等，确保看守所安全。加戴械具的时间和方式应严格按照法律规定执行。六、安全管理1.设施设备安全定期检查维护：看守所应建立设施设备安全检查维护制度，定期对仓内设施设备进行检查，包括门窗、床铺、水电设施、消防器材等。发现问题及时维修、更换，确保设施设备正常运行，无安全隐患。安全防范设施建设：加强仓内安全防范设施建设，安装监控摄像头、报警装置、门禁系统等，实现对仓内情况的实时监控和有效防范。监控录像应保存一定期限，以备查阅。设施设备使用管理：规范设施设备的使用管理，制定操作规程，要求在押人员和工作人员严格按照操作规程使用设施设备。禁止在押人员私自拆卸、损坏设施设备，防止发生安全事故。2.人员安全人身检查：每日对在押人员进行人身检查，防止他们携带违禁物品、危险物品进入仓内。检查过程应认真细致，确保无安全隐患。疾病防治：建立在押人员健康档案，定期组织体检，及时发现和治疗疾病。对患有传染病的在押人员，应按照规定进行隔离治疗，防止疾病传播。应急处置预案：制定人员安全应急处置预案，明确在发生突发事件时的应急处置措施和责任分工。定期组织演练，提高工作人员的应急处置能力，确保在押人员生命安全。3.消防安全消防设施配备：在仓内配备必要的消防设施，如灭火器、消火栓、灭火器具等，并确保消防设施完好有效。消防设施应定期检查、维护，标识应清晰醒目。消防安全教育：对在押人员和工作人员进行消防安全教育，普及消防知识，提高消防安全意识。组织开展消防演练，让他们熟悉火灾报警、灭火器材使用等应急处置方法。用火用电管理：严格用火用电管理，禁止在仓内私拉乱接电线、使用明火。如需使用电器设备，应经看守所批准，并由专人负责管理，确保用电安全。七、出仓管理1.出仓审批正常出仓：在押人员因刑满释放、取保候审、监视居住、假释、保外就医等原因需要出仓的，由看守所按照法定程序进行审批。审批过程应严格审查相关法律文书和证明材料，确保出仓手续合法合规。临时出仓：因特殊情况需要临时出仓的，如就医、会见律师等，必须经看守所领导批准，并办理相关手续。临时出仓期间，应安排专人负责押送和监管，确保安全。2.物品清理个人物品核对：在押人员出仓前，看守所工作人员应核对其个人物品，确保物品数量、种类与入仓时登记一致。对允许带出的物品进行整理、包装，交给出仓人员。违禁物品处理：对在仓内发现的违禁物品，按照规定予以没收，并做好记录。对涉及案件的物品，应按照法律程序进行处理。3.出仓程序解除监管：在押人员出仓时，看守所工作人员应解除对其的监管措施，收回相关证件和物品。对刑满释放人员，发给释放证明，并做好交接工作。教育谈话：对出仓人员进行教育谈话，提醒他们遵守