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文档简介
PAGE集团安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强集团安全生产管理,明确各级管理人员、各部门及员工的安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进集团持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于集团旗下各子公司、分公司及所属各部门、车间、班组和全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.责任明确原则:明确各级人员、各部门在安全生产中的职责,做到责任清晰、分工明确,避免推诿扯皮现象。3.全面覆盖原则:涵盖集团生产经营活动的全过程、各环节,不留安全管理死角。4.奖惩结合原则:建立安全生产责任考核机制,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予奖励,对违反安全生产规定的行为进行处罚。二、安全生产责任制体系(一)集团领导安全生产职责1.董事长安全生产职责建立健全集团安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证集团安全生产投入的有效实施,确保安全生产条件所需资金。督促、检查集团安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施集团生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。定期组织召开安全生产工作会议,研究解决安全生产重大问题。2.总经理安全生产职责协助董事长落实集团安全生产责任制,组织实施安全生产规章制度和操作规程。负责组织编制年度安全生产工作计划,并组织实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作,及时督促整改安全隐患。组织制定安全培训计划,确保员工具备必要的安全生产知识和技能。组织指挥生产安全事故应急救援工作,及时向上级报告事故情况。负责安全生产工作的日常协调和管理,定期向董事长汇报安全生产工作情况。3.副总经理安全生产职责根据分工,负责分管领域的安全生产工作,落实安全生产责任制。组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。定期组织分管部门开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。组织分管部门员工参加安全培训,提高员工安全意识和操作技能。协助总经理做好生产安全事故应急救援工作,负责现场指挥和协调。对分管领域的安全生产工作进行总结和分析,提出改进措施和建议。(二)职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责贯彻执行国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度,负责制定和完善安全管理制度、操作规程等。组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,督促各部门及时整改安全隐患。负责安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。参与新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作,建立事故档案。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。2.生产部门安全生产职责按照安全生产规章制度和操作规程组织生产,确保安全生产。加强生产现场安全管理,合理安排生产任务,避免超强度、超定员生产。负责生产设备的日常维护和保养,确保设备安全运行。组织员工开展岗位安全自查自纠活动,及时发现和消除本岗位安全隐患。配合安全管理部门做好安全生产检查和隐患整改工作。对新员工进行岗位安全教育培训,确保其熟悉工作环境和操作规程。3.技术部门安全生产职责在编制、审查技术文件和设计方案时,充分考虑安全生产因素,确保技术方案符合安全要求。参与安全设施设备的选型、安装和调试工作,提供技术支持。负责新技术、新工艺、新材料的安全技术研究和应用,制定相应的安全操作规程。对生产过程中的安全技术问题进行分析和解决,提出改进措施。协助安全管理部门开展安全技术培训和教育工作。4.设备管理部门安全生产职责建立健全设备管理制度,负责设备的选型、采购、安装、调试、验收等工作,确保设备安全可靠。组织对设备进行定期维护保养和检修,及时消除设备安全隐患。负责设备安全附件、安全防护装置的管理和维护,确保其灵敏可靠。制定设备操作规程和安全管理制度,对操作人员进行设备安全培训。参与生产安全事故的调查处理,分析设备原因,提出改进措施。5.人力资源部门安全生产职责将安全生产纳入员工培训计划,组织开展各类安全生产培训工作。在招聘、录用员工时,审查其安全资质和健康状况,确保员工符合岗位安全要求。负责员工安全绩效的考核与评价,将安全表现与薪酬、晋升等挂钩。组织开展安全生产宣传活动,提高员工安全意识和责任感。参与生产安全事故的调查处理,分析人员因素,提出改进措施。6.财务部门安全生产职责确保安全生产所需资金的足额投入,专款专用,保障安全设施设备购置、维护、隐患治理、安全培训等费用。对安全生产费用的使用情况进行监督和审计,确保资金合理使用。参与安全生产项目的经济可行性分析,提供财务支持和决策依据。(三)车间、班组安全生产职责1.车间主任安全生产职责贯彻执行集团和部门的安全生产规章制度,组织实施车间安全生产管理工作。组织制定车间安全生产操作规程和安全管理制度,并监督执行。定期组织车间安全生产检查,及时发现和消除安全隐患,对重大隐患及时上报。组织车间员工开展安全培训和教育活动,提高员工安全意识和操作技能。负责车间安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。组织制定车间生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。对车间安全生产工作进行总结和分析,提出改进措施和建议。2.班组长安全生产职责组织班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程,落实岗位安全责任。每天班前、班中、班后对班组工作现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。对新员工进行岗位安全培训和指导,确保其熟悉工作环境和操作规程。组织开展班组安全活动,如安全学习、事故案例分析等,提高员工安全意识。负责本班组安全设施设备的日常维护和管理,发现问题及时报告。发生事故时,立即组织现场应急处置,并及时向上级报告。(四)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度,自觉接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和技能。2.严格按照操作规程进行作业,不得违章操作、冒险作业。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施设备。4.发现事故隐患或不安全因素,及时向班组长或上级报告,并积极参与隐患排查治理工作。5.积极参加安全生产活动,如安全培训、应急演练等,提高安全意识和应急能力。6.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产责任考核(一)考核原则1.客观公正原则:依据安全生产责任制的要求,对各级人员、各部门的安全生产工作进行客观评价。2.定量与定性相结合原则:采用定量指标和定性评价相结合的方式,全面考核安全生产工作绩效。3.动态考核原则:根据安全生产工作实际情况,适时进行考核,及时发现问题并督促整改。(二)考核内容1.安全生产目标完成情况:包括事故发生率、伤亡人数、职业病发病率等指标的完成情况。2.安全生产责任制落实情况:各级人员、各部门安全生产职责的履行情况。3.安全生产规章制度执行情况:是否遵守安全生产规章制度和操作规程。4.安全培训教育情况:员工安全培训参与率、培训效果等。5.安全检查与隐患排查治理情况:检查次数、隐患排查数量及整改情况。6.安全设施设备管理情况:设施设备完好率、维护保养情况等。7.应急管理情况:应急预案制定与演练情况。(三)考核周期1.月度考核:对各部门、车间的安全生产工作进行月度小结和考核。2.年度考核:每年年底对各级人员、各部门进行全面的安全生产责任考核。(四)考核方式1.自我考核:各级人员、各部门每月对自身安全生产工作进行总结和自评。2.上级考核:上级主管部门对下级单位和人员进行考核评价。3.综合考核:安全管理部门结合日常检查、事故情况等进行综合考核。(五)考核结果应用1.与薪酬挂钩:根据考核结果,对安全生产工作表现优秀的单位和个人给予奖励,对不达标的进行扣减薪酬。2.与晋升挂钩:将安全生产责任考核结果作为员工晋升、评优的重要依据。3.整改督促:对考核中发现的问题,下达整改通知书,督促相关单位和人员限期整改。四、安全生产责任追究(一)责任追究原则1.实事求是原则:以事实为依据,准确认定责任。2.依法依规原则:严格按照国家法律法规和集团规定进行责任追究。3.惩教结合原则:通过责任追究,达到教育和警示的目的,促进安全生产工作。(二)责任追究情形1.因未履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的。2.违反安全生产规章制度和操作规程,引发安全事故的。3.对安全隐患排查治理不力,导致事故发生或事故扩大的。4.安全培训教育不到位,员工缺乏必要安全知识和技能,引发事故的。5.拒绝执行安全监管指令,导致安全生产工作失控的。(三)责任追究方式1.行政处分:对责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚:扣发责任人员奖金、绩效工资等,对责任单位进行经济罚款。3.法律责任:构成犯罪的,依法追究刑事责任。(四)责任追究程序1.事故调
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