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PAGE两个维护两个责任制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党的全面领导,确保公司/组织各项工作始终沿着正确政治方向前进,依据相关法律法规及行业标准,结合公司/组织实际情况,特制定本“两个维护两个责任制度”。本制度旨在明确公司/组织在践行“两个维护”过程中的主体责任和监督责任,强化全体员工的政治意识、责任意识,保障公司/组织的稳定发展与高效运行。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内各级党组织、各部门及全体员工。(三)基本原则1.坚持党的全面领导坚定不移地贯彻党的路线方针政策,确保公司/组织的决策部署与党中央保持高度一致,将党的领导贯穿于公司/组织运营管理的全过程。2.依法依规履行职责严格依据国家法律法规、党内法规以及行业标准开展工作,明确责任边界,规范工作流程,确保各项工作合法合规。3.权责对等、失职追责明确主体责任和监督责任的具体内容与要求,做到权责匹配。对于未能履行相应责任的部门和个人,依法依规追究责任。4.注重实效、协同推进以提升公司/组织的政治站位、工作效能和服务质量为目标,注重制度执行的实际效果。各部门之间要协同配合,形成工作合力,共同推进“两个维护”工作的深入开展。二、主体责任(一)党组织主体责任1.加强政治引领组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展专题学习、集中研讨、线上培训等多种形式,确保学习教育常态化、制度化。定期分析研判公司/组织的政治生态状况,及时发现并解决存在的问题,营造风清气正的政治环境。2.贯彻落实决策部署认真学习领会党中央的决策部署以及上级党组织的工作要求,结合公司/组织实际,制定切实可行的贯彻落实方案。明确责任分工,确保各项任务落到实处。加强对贯彻落实情况的跟踪检查,及时调整工作策略,确保党中央决策部署在公司/组织内得到全面、准确、及时的贯彻执行。3.履行管党治党责任加强党组织自身建设,严格执行党的组织生活制度,定期召开民主生活会、组织生活会,开展批评与自我批评,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。加强党员队伍建设,做好党员发展、教育、管理和监督工作,充分发挥党员的先锋模范作用。落实党风廉政建设主体责任,加强对党员干部的廉政教育,建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域和关键环节的监督检查,严肃查处违纪违法问题。4.加强意识形态工作牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,定期研究分析意识形态领域情况,加强对各类宣传阵地和文化活动的管理。加强员工思想政治工作,关注员工思想动态,及时化解矛盾纠纷,维护公司/组织的和谐稳定。(二)领导班子主体责任1.带头践行“两个维护”领导班子成员要以身作则,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在工作中,始终保持政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.履行全面领导责任坚持民主集中制原则,完善领导班子议事规则和决策程序,确保决策的科学性和民主性。加强对公司/组织各项工作的全面领导,统筹协调各部门之间的工作,推动公司/组织整体发展。加强对下属部门和单位的指导与监督,定期听取工作汇报,及时解决工作中存在的问题,确保各项工作有序推进。3.落实党风廉政建设责任领导班子成员要履行“一岗双责”,既抓好业务工作,又抓好分管领域的党风廉政建设工作。加强对分管部门和人员的廉政教育,督促其廉洁从政、廉洁从业。加强对自身及家属的廉洁自律要求,自觉遵守廉洁从政各项规定,自觉接受组织和群众的监督。4.加强意识形态工作领导领导班子成员要高度重视意识形态工作,将其纳入重要议事日程。定期分析研判意识形态领域形势,加强对意识形态工作的指导和协调。带头传播正能量,弘扬社会主义核心价值观,营造积极向上的企业文化氛围。(三)部门负责人主体责任1.组织实施工作任务认真贯彻落实上级党组织和领导班子的决策部署,结合本部门实际,制定具体的工作计划和措施,明确工作目标和任务分工,确保各项工作任务按时保质完成。加强对本部门工作的组织协调,合理安排人员和资源,及时解决工作中出现的问题,确保工作顺利推进。2.加强员工教育管理组织本部门员工开展政治理论学习和业务培训,提高员工的政治素质和业务能力。加强对员工的日常管理和监督,建立健全员工考核评价机制,激励员工积极工作,履行岗位职责。关注员工思想动态,及时做好员工的思想政治工作,化解员工的矛盾和问题,营造团结和谐的工作氛围。3.落实党风廉政建设要求加强对本部门员工的廉政教育,督促员工遵守廉洁自律各项规定。加强对本部门工作流程和关键环节的监督检查,防范廉政风险。对本部门发生的违规违纪问题,要及时报告,并配合有关部门进行调查处理。4.维护意识形态安全加强对本部门员工的意识形态教育,引导员工树立正确的价值观和舆论导向。加强对本部门业务工作中涉及意识形态领域的管理,防止出现不良信息传播。关注本部门员工在网络空间的言行举止,及时发现并纠正不当言论,维护公司/组织的意识形态安全。三、监督责任(一)纪检监察部门监督责任1.监督检查党的纪律执行情况加强对党组织和党员干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况的监督检查,确保党的纪律得到严格执行。严肃查处违反党的纪律的行为,对发现的问题及时提出整改意见,并督促相关部门和人员限期整改。2.监督党风廉政建设责任制落实情况对党组织和领导班子履行党风廉政建设主体责任情况进行监督检查,重点检查责任分解、责任考核、责任追究等制度的执行情况。加强对党风廉政建设各项工作任务落实情况的监督检查,确保党风廉政建设工作取得实效。对落实党风廉政建设责任制不力的党组织和领导干部,按照有关规定进行问责。3.开展廉政风险防控工作协助党组织和领导班子开展廉政风险排查工作,全面梳理公司/组织各部门、各岗位的廉政风险点,制定相应的防控措施。加强对廉政风险防控措施执行情况的监督检查,确保廉政风险得到有效防控。定期对廉政风险防控工作进行评估,及时调整和完善防控措施。4.受理信访举报和查处违纪违法问题畅通信访举报渠道,认真受理对党组织和党员干部的检举、控告。对信访举报反映的问题进行认真调查核实,依法依规作出处理。严肃查处党员干部的违纪违法问题,对涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关处理。加强对典型案例的剖析和通报,发挥警示作用。(二)上级主管部门监督责任1.政策指导与监督检查及时传达党中央、上级党组织关于“两个维护”及相关工作的政策要求,为公司/组织提供政策指导。定期对公司/组织贯彻落实“两个维护”及相关政策情况进行监督检查,确保公司/组织的工作符合政策要求。2.工作考核与评价建立健全对公司/组织“两个维护”工作的考核评价机制,制定科学合理的考核指标和评价标准。定期对公司/组织的“两个维护”工作进行考核评价,将考核结果作为公司/组织评先评优、干部选拔任用的重要依据。3.问题督促整改对监督检查和考核评价中发现的问题,及时向公司/组织反馈,并提出整改意见和要求。跟踪督促公司/组织落实整改措施,确保问题得到有效解决。对整改不力的公司/组织,采取相应的督促措施。(三)内部审计部门监督责任1.财务收支审计监督对公司/组织的财务收支情况进行审计监督,检查财务收支的真实性、合法性和效益性。重点关注财务预算执行情况、资金使用情况、成本费用控制情况等,防止出现财务违规行为。2.经济责任审计监督对公司/组织内各级领导干部的经济责任履行情况进行审计监督,评价领导干部在任职期间的经济决策、财务管理、廉洁自律等方面的情况。通过经济责任审计,为干部选拔任用、考核评价提供依据,促进领导干部依法依规履行经济责任。3.内部控制审计监督对公司/组织内部控制制度的建立健全和执行情况进行审计监督,检查内部控制的有效性。重点关注内部控制的关键环节和风险点,发现并纠正内部控制存在的缺陷和问题,防范经营风险和廉政风险。四、责任追究(一)责任追究情形1.违反政治纪律和政治规矩对党中央的决策部署阳奉阴违,有令不行、有禁不止的。在重大原则问题上立场不坚定,对党不忠诚、不老实的。组织或参加反对党的组织、反对党的活动,搞团团伙伙、结党营私的。2.履行主体责任不力党组织对“两个维护”工作重视不够,未履行好政治引领、贯彻落实决策部署、管党治党等主体责任的。领导班子成员未履行好全面领导责任、党风廉政建设责任、意识形态工作领导责任,导致工作出现重大失误或问题的。部门负责人未履行好组织实施工作任务、员工教育管理、党风廉政建设、维护意识形态安全等主体责任,影响部门工作正常开展的。3.履行监督责任不力纪检监察部门对党的纪律执行情况、党风廉政建设责任制落实情况等监督检查不到位,发现问题不及时、不处理的。上级主管部门对公司/组织政策指导、监督检查、工作考核等工作不力,导致公司/组织出现违规违纪问题的。内部审计部门对财务收支、经济责任、内部控制等审计监督不到位,未能发现重大问题或发现问题未及时报告的。4.其他应当追究责任的情形在涉及国家利益、集体利益和群众利益的重大问题上,未能正确履行职责,造成严重后果的。对公司/组织内发生的违规违纪行为隐瞒不报、袒护包庇,或者干扰、阻碍责任追究工作的。(二)责任追究方式1.批评教育对情节较轻的责任人员,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话对情节较重的责任人员,进行诫勉谈话,限期整改,并在一定范围内通报批评。3.组织调整或组织处理对情节严重、影响较大的责任人员,视情况给予组织调整或组织处理,包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。4.纪律处分对违反党纪政纪的责任人员,按照有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.线索收集通过监督检查、信访举报、审计监督等渠道收集责任追究线索。2.调查核实对收集到的线索进行调查核实,查明事实真相,确定责任主体和责任情形。3.提出建议根据调查核实情况,提出
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