苏州市容环卫责任制度

PAGE苏州市容环卫责任制度一、总则（一）制定目的为加强苏州市城市容貌和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障市民身体健康，促进城市经济和社会发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于苏州市行政区域内的所有单位和个人，包括机关、团体、企事业单位、个体工商户以及居民等在城市容貌和环境卫生方面应承担的责任。（三）基本原则1.谁所有、谁负责原则产权单位或管理单位对其所有或管理的建筑物、构筑物、场地等的容貌和环境卫生负责。2.谁使用、谁负责原则使用单位或个人对其使用的区域的容貌和环境卫生负责。3.属地管理原则各区、街道（乡镇）负责本辖区内的市容环卫管理工作，按照职责分工落实各项责任。二、市容环卫责任区域划分（一）道路及公共场地1.城市主次干道、支路、街巷等道路及其两侧的人行步道、绿化带、隔离带等公共场地，由城市管理部门负责组织清扫保洁，相关产权单位或管理单位予以配合。2.新建、改建、扩建道路交付使用前，建设单位负责组织清扫保洁；已交付使用但未移交城市管理部门管理的道路，由建设单位负责清扫保洁。（二）建筑物、构筑物1.机关、团体、企事业单位、学校、医院、商场、宾馆、饭店等单位的办公、生产、经营场所及其附属设施，由本单位负责容貌和环境卫生管理。2.居民住宅及其附属设施，由居民负责容貌和环境卫生管理；实行物业管理的住宅小区，由物业服务企业按照合同约定负责容貌和环境卫生管理。3.临街建筑物的外立面、阳台、窗台、屋顶等，由建筑物产权单位或使用单位负责保持整洁，不得在阳台外、窗外、屋顶堆放、吊挂有碍市容的物品。（三）公共设施1.城市道路照明、交通信号灯、公交站台、垃圾转运站、公共厕所等市政公用设施，由产权单位或管理单位负责维护和容貌环境卫生管理。2.公园、广场、绿地等公共绿化区域，由管理单位负责清扫保洁和容貌管理。3.体育场馆、影剧院、图书馆、博物馆、展览馆等公共文化体育设施，由管理单位负责容貌和环境卫生管理。（四）施工场地1.各类建设工程施工现场，由施工单位负责设置围挡、硬化道路、冲洗车辆、及时清运建筑垃圾等，保持施工场地及周边环境整洁。2.待建地块由土地使用权人负责进行临时绿化或采取覆盖、围挡等防尘措施，防止扬尘污染。三、市容环卫责任内容（一）环境卫生1.保持责任区域内地面干净，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水、粪便、渣土等废弃物。2.及时清除责任区域内的垃圾、杂物，按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，不得随意倾倒、抛洒。3.定期对责任区域内的公共厕所、垃圾收集容器等环卫设施进行清洗、消毒，保持设施完好、整洁。（二）容貌秩序1.建筑物、构筑物外立面应保持整洁、完好，无明显污垢、剥落、破损；招牌、广告、霓虹灯等应保持完好、整洁、美观，无残缺、破损、褪色、变形等影响市容的情况。2.不得在责任区域内擅自搭建建筑物、构筑物或其他设施，不得乱摆摊点、占道经营。3.保持责任区域内的交通秩序良好，不得在道路上乱停乱放车辆，不得占用盲道、消防通道等。4.不得在公共场所乱张贴、乱涂写、乱刻画，不得在建筑物、构筑物、公共设施上晾晒衣物、堆放杂物。（三）绿化养护1.责任区域内的绿化植物应保持生长良好，及时修剪、浇水、施肥、病虫害防治，确保绿化景观效果。2.不得擅自砍伐、移植、损坏绿化植物，不得在绿化区域内堆放物料、倾倒垃圾等。四、责任落实与监督检查（一）责任告知1.城市管理部门应与各责任单位签订市容环卫责任书，明确责任内容、标准和要求。2.对新设立的单位，城市管理部门应在其开业或投入使用前，告知其市容环卫责任。（二）日常巡查1.城市管理部门及其所属的市容环卫管理机构应加强对责任区域的日常巡查，及时发现和纠正违反市容环卫责任制度的行为。2.街道（乡镇）应组织社区工作人员对辖区内的市容环卫情况进行巡查，督促责任单位履行责任。（三）监督检查1.城市管理部门应定期对各责任单位的市容环卫责任落实情况进行监督检查，检查结果纳入城市管理考核评价体系。2.对违反市容环卫责任制度的单位和个人，城市管理部门应依法责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。五、考核与奖惩（一）考核机制1.建立健全市容环卫责任考核机制，制定详细的考核标准和评分办法。2.考核内容包括环境卫生、容貌秩序、绿化养护等方面的责任落实情况。（二）奖励措施1.对市容环卫责任落实到位、成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（三）惩罚措施1.对违反市容环卫责任制度的单位和个人，依法予以警告、罚款、责令停业整顿等处罚。2.对拒不履行市容环卫责任、情节严重的单位和个人，通过媒体予以曝光，并纳入社会信用体系管理。六、投诉与举报（一）投诉渠道1.设立专门的市容环卫投诉举报电话、邮箱或其他联系方式，方便市民对违反市容环卫责任制度的行为进行投诉举报。2.城市管理部门应及时受理市民的投诉举报，并在规定时间内予以处理和反馈。（二）举报奖励1.对