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PAGE扫黑除恶挂包责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,切实加强对扫黑除恶工作的组织领导,明确各部门、各岗位在扫黑除恶专项斗争中的职责,确保扫黑除恶工作取得实效,维护公司/组织的安全稳定和正常经营秩序,特制定本挂包责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构以及全体员工。(三)基本原则1.属地管理原则:各部门、各分支机构按照管辖区域,对扫黑除恶工作负总责,确保本区域内扫黑除恶工作的有效开展。2.谁主管谁负责原则:各业务部门按照职责分工,负责本业务领域内的扫黑除恶工作,加强行业监管,堵塞管理漏洞。3.协同配合原则:各部门、各岗位要密切配合,形成工作合力,共同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。4.依法依规原则:严格按照法律法规和相关政策要求,依法开展扫黑除恶工作,确保各项措施合法合规。二、组织领导(一)成立扫黑除恶专项斗争领导小组公司/组织成立以主要领导为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组下设办公室,负责扫黑除恶专项斗争的日常工作。(二)领导小组职责1.贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,研究制定公司/组织扫黑除恶工作方案和措施。2.组织领导、协调推进公司/组织扫黑除恶专项斗争工作,定期召开会议,分析形势,解决工作中存在的问题。3.对各部门、各分支机构扫黑除恶工作进行督导检查,确保工作责任落实到位。4.根据扫黑除恶工作需要,及时调整充实领导小组成员,确保工作顺利开展。(三)领导小组办公室职责1.负责起草扫黑除恶工作方案、计划、总结等文件材料。2.收集、整理、上报扫黑除恶工作信息,及时反馈工作进展情况。3.协调组织扫黑除恶专项斗争的宣传发动、线索排查、案件办理等工作。4.负责与上级主管部门和相关部门的沟通协调,做好上传下达工作。5.完成领导小组交办的其他工作任务。三、挂包责任分工(一)领导挂包责任公司/组织领导班子成员按照分工,对各部门、各分支机构实行挂包责任制。具体挂包安排如下:[领导姓名1]挂包[部门/分支机构名称1],负责指导、督促该部门/分支机构开展扫黑除恶工作,协调解决工作中遇到的困难和问题。[领导姓名2]挂包[部门/分支机构名称2],……(二)部门挂包责任各部门按照业务范围和职责分工,对相关领域和区域实行挂包责任制。具体挂包安排如下:1.法务部门:负责对扫黑除恶工作中涉及的法律问题提供咨询和指导,协助办理涉黑涉恶案件的法律事务。挂包[相关业务领域/区域1],重点排查该领域内的合同诈骗、非法集资、非法放贷等违法犯罪行为,以及可能存在的黑恶势力保护伞问题。2.财务部门:负责对公司/组织财务收支情况进行监管,排查财务领域内的违法违规行为,防止黑恶势力通过财务手段进行洗钱、转移资产等活动。挂包[相关业务领域/区域2],重点检查该区域内的财务账目、资金流向等,发现问题及时报告并协助处理。3.人力资源部门:负责对员工队伍进行管理和教育,排查内部员工涉黑涉恶问题,加强对新入职员工的背景审查。挂包[相关业务领域/区域3],重点了解该区域内员工的工作表现、社会关系等情况,发现线索及时上报。4.市场营销部门:负责对市场经营活动进行监管,排查市场领域内的不正当竞争、垄断经营等违法犯罪行为,以及可能存在的黑恶势力干扰市场秩序问题。挂包[相关业务领域/区域4],重点关注该区域内的市场动态、客户投诉等情况,及时发现并报告黑恶势力线索。5.安全保卫部门:负责公司/组织的安全保卫工作,加强对重点区域、重点部位的巡查防控,排查安全隐患,防范黑恶势力暴力威胁等行为。挂包[相关业务领域/区域5],制定详细的巡查计划,确保该区域内的安全稳定,及时发现并制止涉黑涉恶违法犯罪行为。6.其他部门:根据各自业务特点和职责,对相关领域和区域实行挂包责任制,具体挂包安排由各部门自行确定,并报扫黑除恶专项斗争领导小组办公室备案。(三)员工挂包责任全体员工按照“一岗双责”要求,在做好本职工作的同时,积极参与扫黑除恶工作,发现涉黑涉恶线索及时报告。具体挂包责任如下:1.各部门负责人为本部门扫黑除恶工作第一责任人,负责组织本部门员工开展扫黑除恶工作,落实各项工作任务。2.其他员工按照部门安排,负责对本岗位工作范围内的扫黑除恶线索进行排查,发现问题及时向部门负责人报告。四、工作措施(一)加强宣传教育1.制定扫黑除恶宣传工作方案,通过多种形式广泛宣传扫黑除恶专项斗争的意义、目标、任务和工作措施,提高员工的知晓率、参与率和支持率。2.利用公司/组织内部宣传栏、网站、微信公众号等平台,定期发布扫黑除恶工作动态和典型案例,营造浓厚的工作氛围。3.组织开展扫黑除恶专题培训,邀请专家学者、政法干警等进行授课,提高员工对扫黑除恶工作的认识和业务能力。(二)深入排查线索1.建立健全线索排查机制,定期组织开展线索排查工作。各部门、各分支机构要结合自身业务特点,对管辖区域和业务领域内的涉黑涉恶线索进行全面排查,做到不留死角、不漏线索。2.拓宽线索收集渠道,鼓励员工积极举报涉黑涉恶线索,设立举报电话、邮箱和信箱,对举报线索进行认真登记和核实,对举报人严格保密,对查证属实的举报给予奖励。3.加强与公安机关、检察机关、审判机关等政法部门的沟通协作,建立线索移送机制,及时将排查发现的涉黑涉恶线索移送相关部门依法处理。(三)强化行业监管1.各业务部门要加强对本行业领域的监管,建立健全行业规范和管理制度,堵塞管理漏洞,防止黑恶势力滋生蔓延。2.针对容易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域,开展专项整治行动,加大执法检查力度,严厉打击各类违法违规行为。3.加强对市场主体的信用监管,建立健全信用档案,对涉黑涉恶企业和个人依法依规实施信用惩戒,限制其市场准入和经营活动。(四)配合案件办理1.各部门、各分支机构要积极配合政法部门办理涉黑涉恶案件,提供相关证据材料和信息支持,协助做好调查取证、案件审理等工作。2.对政法部门交办的案件线索,要及时组织力量进行核查,按时反馈核查结果,确保案件办理工作顺利进行。3.加强与政法部门的沟通协调,建立定期会商机制,共同研究解决案件办理过程中遇到的困难和问题。五、工作要求(一)提高思想认识各部门、各分支机构要充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把扫黑除恶工作作为一项重大政治任务抓紧抓好。(二)加强组织领导各部门负责人要切实履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,确保扫黑除恶工作责任落实到位。要建立健全工作责任制,明确分工,加强协作,形成工作合力。(三)严格工作纪律1.全体员工要严格遵守法律法规和工作纪律,保守工作秘密,不得泄露涉黑涉恶线索和案件办理情况。2.对在扫黑除恶工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的部门和个人,要严肃追究责任。(四)强化督导检查扫黑除恶专项斗争领导小组要加强对各部门、各分支机构扫黑除恶工作的督导检查,定期通报工作进展情况,对工作不力的部门和个人进行督促整改。对因工作落实不到位导致发生涉黑涉恶问题的,要依法依规追究相关人员的责任。六、考核评价(一)建立考核评价机制公司/组织建立扫黑除恶工作考核评价机制,对各部门、各分支机构扫黑除恶工作进行量化考核评价。考核评价内容包括组织领导、宣传教育、线索排查、行业监管、案件办理、工作成效等方面。(二)考核评价方式考核评价采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查由扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责组织实施,定期考核每年进行一次,由领导小组统一组织。
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