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PAGE中核五院安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强中核五院安全生产管理,明确各级人员安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合我院实际情况,制定本安全生产责任制度。(二)适用范围本制度适用于中核五院及其所属各部门、各项目组、各岗位员工。(三)安全生产方针与原则1.方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全意识,落实安全措施,确保安全生产。2.原则遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,明确各级人员安全生产职责,做到责任到位、措施到位、监督到位。二、安全生产责任制(一)院领导安全生产职责1.院长安全生产职责院长是中核五院安全生产第一责任人,对全院安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定和实施全院安全生产发展战略、规划和年度工作计划。建立健全安全生产管理机构,配备必要的安全生产管理人员,保障安全生产投入的有效实施。定期召开安全生产会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产中的重大问题。督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时,立即组织救援,及时、如实报告上级主管部门,并积极配合事故调查处理工作,落实事故处理意见。2.党委书记安全生产职责党委书记对全院安全生产工作负领导责任,将安全生产工作纳入党委工作重要议事日程,支持院长履行安全生产职责。加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识,营造良好的安全生产氛围。监督检查安全生产责任制落实情况,督促各级党组织和党员干部在安全生产工作中发挥先锋模范作用。协调解决安全生产工作中的重大问题,支持安全生产管理部门开展工作。3.副院长安全生产职责按照分工负责分管部门和业务范围内的安全生产工作,对分管领域的安全生产工作直接负责。组织制定分管领域安全生产管理制度和操作规程,督促检查分管部门安全生产责任制落实情况。定期组织分管部门开展安全生产检查,及时消除事故隐患,对重大隐患整改工作负责组织实施。组织分管部门制定并实施生产安全事故应急救援预案,参与应急救援工作。协助院长开展安全生产工作,对安全生产工作提出意见和建议。(二)职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责负责全院安全生产综合管理工作,贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定和完善安全生产管理制度、操作规程和应急预案。组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,督促各部门及时消除事故隐患。负责安全生产事故统计、报告和分析工作,协助事故调查处理,提出防范措施和建议。负责特种作业人员的安全管理,审核特种作业人员资格证书,监督特种作业人员持证上岗。负责安全生产投入的管理和监督,确保安全生产费用专款专用。组织开展安全生产标准化建设工作,推动企业安全生产管理水平提升。协调解决安全生产工作中的重大问题,对各部门安全生产工作进行指导和监督。2.工程管理部门安全生产职责负责工程项目施工过程中的安全生产管理工作,贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,制定工程项目安全生产管理制度和操作规程。组织工程项目施工单位编制施工组织设计和专项施工方案,审核安全技术措施,确保施工安全。对工程项目施工单位的安全生产工作进行监督检查,督促施工单位落实安全生产责任制,及时消除事故隐患。参与工程项目安全设施“三同时”审查验收工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。组织工程项目施工单位开展安全生产培训和教育工作,提高施工人员安全意识和技能。负责工程项目施工现场的安全管理,设置明显的安全警示标志,维护施工现场安全秩序。参与工程项目生产安全事故的应急救援和调查处理工作,提出防范措施和建议。3.技术部门安全生产职责负责全院安全生产技术支持工作,为安全生产管理提供技术保障。组织开展安全生产技术研究和开发,推广应用先进的安全生产技术和工艺。审核工程项目设计文件中的安全技术措施,确保设计符合安全生产要求。参与安全生产检查和隐患排查治理工作,提供技术指导和解决方案。负责安全设施设备的选型、安装、调试和验收工作,确保安全设施设备性能可靠。组织开展安全生产技术培训和教育工作,提高员工安全技术水平。参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作,提供技术支持和分析报告。4.人力资源部门安全生产职责负责将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产培训和教育工作,提高员工安全意识和技能。会同安全管理部门制定安全生产奖励和处罚制度,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反安全生产规定的行为进行处罚。负责员工劳动保护用品的采购、发放和管理工作,确保员工劳动保护用品符合国家标准和行业要求。参与生产安全事故的调查处理工作,按照有关规定对事故责任人员进行责任追究。5.财务部门安全生产职责负责安全生产费用的预算编制、审核和拨付工作,确保安全生产费用足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保专款专用。参与安全生产投入项目的经济可行性分析和效益评估工作。6.物资供应部门安全生产职责负责采购符合安全生产要求的原材料、设备、工具等物资,确保物资质量安全。对采购的物资进行验收和保管,建立物资台账,确保物资安全存放。负责危险化学品的采购、储存、运输和发放管理工作,严格执行危险化学品管理制度,确保危险化学品使用安全。参与安全生产检查和隐患排查治理工作,对不符合安全生产要求的物资及时进行清理和更换。(三)项目组安全生产职责1.项目组长安全生产职责项目组长是项目组安全生产第一责任人,对项目组安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定项目组安全生产管理制度和操作规程。组织项目组人员开展安全生产培训和教育工作,提高项目组人员安全意识和技能。定期组织项目组安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。负责项目组安全设施设备的管理和维护,确保安全设施设备正常运行。组织制定项目组生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时,立即组织救援,及时、如实报告上级主管部门,并积极配合事故调查处理工作,落实事故处理意见。2.项目组成员安全生产职责遵守国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度,服从项目组长的安全生产管理。参加安全生产培训和教育活动,提高安全意识和技能,掌握本岗位安全操作规程。认真履行本岗位安全生产职责,做好本岗位安全生产工作,及时发现和消除事故隐患。正确佩戴和使用劳动保护用品,爱护安全设施设备。积极参与生产安全事故应急救援工作,在事故发生时能够正确采取应急措施,减少事故损失。(四)岗位员工安全生产职责1.遵守安全规章制度严格遵守国家安全生产法律法规和中核五院安全生产规章制度,自觉接受安全生产教育和培训,掌握本岗位安全操作规程。2.正确佩戴和使用劳动保护用品按照规定正确佩戴和使用劳动保护用品,不得擅自更改或挪用。3.做好本岗位安全工作认真做好本岗位安全生产工作,班前、班中、班后进行安全检查,及时发现和消除事故隐患,做到不违章作业、不冒险蛮干。4.报告安全隐患和事故发现安全隐患和事故时,立即报告上级主管人员,并积极采取措施进行处理。5.参加安全活动积极参加安全生产宣传教育、培训、检查、应急救援等活动,提高安全意识和自我保护能力。三、安全生产管理制度(一)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.对在岗员工定期进行安全生产再培训,提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员、特种设备作业人员等进行专门的安全技术培训,经考核合格取得相应资格证书后,方可上岗作业。5.采用多种形式开展安全生产宣传教育活动,如安全知识讲座、安全技能竞赛、安全事故案例分析等,营造良好的安全生产氛围。(二)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,院领导每月至少组织一次全面的安全生产检查,职能部门每周至少组织一次专项安全生产检查,项目组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全生产检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全行为等。3.对检查中发现的事故隐患,下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,确保隐患及时消除。4.建立安全生产检查台账,记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。(三)安全生产事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制,定期组织开展事故隐患排查治理工作。2.事故隐患排查治理工作实行分级管理,一般事故隐患由项目组负责排查治理,重大事故隐患由院安全管理部门组织相关部门进行评估、制定治理方案并监督实施。3.对排查出的事故隐患,要进行登记、分析、评估,确定隐患等级,制定相应的治理措施。4.事故隐患治理完成后,要组织验收,验收合格后方可销号。对重大事故隐患治理情况要及时向上级主管部门报告。(四)安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账,对安全设施设备进行登记、编号、标识、维护保养等管理。2.安全设施设备的采购、安装、调试、验收、使用、维护、保养、更新、报废等环节要严格按照相关标准和规定执行。3.定期对安全设施设备进行检查、检测和维护保养,确保安全设施设备正常运行,性能可靠。4.对存在安全隐患的安全设施设备,要及时进行维修、更换或报废处理,严禁带病运行。(五)危险化学品管理制度1.建立危险化学品采购、储存、运输、使用、废弃处置等全过程管理制度。2.危险化学品的采购要选择具有资质的供应商,确保危险化学品质量安全。3.危险化学品的储存要符合相关标准和规定,设置专门的储存场所,配备必要的安全设施设备,实行双人双锁管理。4.危险化学品的运输要委托具有资质的运输单位,严格按照危险化学品运输规定进行运输。5.危险化学品的使用要严格按照操作规程进行,做好使用记录。6.对废弃危险化学品要按照相关规定进行妥善处置,严禁随意丢弃。(六)特种作业人员管理制度1.建立特种作业人员档案,对特种作业人员进行登记、培训、考核、发证、复审等管理。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。3.特种作业人员要严格遵守特种作业操作规程,不得违章作业。4.定期对特种作业人员进行复审培训,确保特种作业人员具备必要的安全技术知识和操作技能。(七)生产安全事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.生产安全事故应急预案要符合国家相关标准和规定,具有科学性、实用性和可操作性。3.定期组织开展生产安全事故应急演练,提高员工应急处置能力。4.生产安全事故发生后,要立即启动应急预案,迅速组织救援,及时、如实报告上级主管部门,并积极配合事故调查处理工作。(八)安全生产奖励和处罚制度1.制定安全生产奖励和处罚制度,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反安全生产规定的行为进行处罚。2.安全生产奖励包括荣誉奖励、物质奖励等,处罚包括警告、罚款、停产整顿、解除劳动合同等。3.对安全生产事故责任单位和责任人,要按照事故原因、性质和责任大小,依法依规进行严肃处理。四、安全生产监督与考核(一)安全生产监督1.院安全管理部门负责对全院安全生产工作进行综合监督检查,对各部门安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等进行监督检查。2.职能部门按照各自职责对分管业务范围内的安全生产工作进行专项监督检查,对发现的问题及时督促整改。3.项目组要加强对本项目组安全生产工作的日常监督检查,及时发现和消除事故隐患。4.鼓励员工对安全生产工作中的违规
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