镇落实综治领导责任制度

PAGE镇落实综治领导责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实社会治安综合治理方针，加强我镇社会治安综合治理工作，明确镇领导干部在社会治安综合治理中的责任，维护全镇社会稳定，保障经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》、《社会治安综合治理领导责任制规定》以及国家相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于我镇各级党委、政府领导班子及其成员，各部门、各单位负责人。（四）基本原则1.谁主管谁负责：各部门、各单位对本部门、本单位的社会治安综合治理工作负总责，一把手是第一责任人。2.属地管理：按照行政区划和管理权限，各地区对本辖区内的社会治安综合治理工作负责。3.分级负责：根据工作任务和责任范围，实行镇、村（社区）分级负责的工作机制。4.综合治理：运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，预防和治理违法犯罪，化解社会矛盾，维护社会稳定。二、领导责任内容（一）贯彻执行方针政策1.认真贯彻落实党中央、国务院关于社会治安综合治理的方针政策和决策部署，将社会治安综合治理工作纳入本地区、本部门、本单位总体工作规划，与经济建设、社会发展同部署、同检查、同考核、同奖惩。2.定期研究分析社会治安形势，制定切实可行的工作措施，解决工作中的重大问题。（二）组织实施工作措施1.组织开展平安创建活动，推动社会治安综合治理各项措施在基层的落实，提高基层社会治安防控能力。2.加强矛盾纠纷排查化解工作，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，及时化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。3.加强社会治安防控体系建设，完善治安防范网络，加强对重点地区、重点部位、重点行业、重点场所的治安管理，预防和减少违法犯罪。4.加强对流动人口、特殊人群的服务管理，落实各项管理措施，预防和减少违法犯罪。5.加强法治宣传教育，提高全民法治意识，营造良好的法治环境。（三）加强队伍建设1.加强社会治安综合治理工作队伍建设，充实人员力量，提高队伍素质和业务能力。2.加强对社会治安综合治理工作人员的培训和考核，建立健全激励机制，充分调动工作人员的积极性和主动性。（四）协调解决重大问题1.协调解决社会治安综合治理工作中的重大问题，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。2.对社会治安综合治理工作中的重大事项，及时向上级党委、政府报告，并按照上级要求认真组织实施。三、责任分工（一）镇党委责任1.镇党委书记是全镇社会治安综合治理工作的第一责任人，对全镇社会治安综合治理工作负总责。2.镇党委定期研究分析社会治安形势，制定工作措施，解决工作中的重大问题。3.加强对社会治安综合治理工作的领导，支持和督促政府及有关部门依法履行职责。4.组织开展平安创建活动，推动社会治安综合治理各项措施在基层的落实。（二）镇政府责任1.镇政府镇长是全镇社会治安综合治理工作的直接责任人，负责组织实施全镇社会治安综合治理工作。2.制定全镇社会治安综合治理工作计划和措施，组织开展社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育等工作。3.加强对社会治安综合治理工作的组织协调，解决工作中的实际问题。4.加强对社会治安综合治理工作经费的保障，确保工作顺利开展。（三）镇领导班子成员责任1.镇领导班子成员按照分工，负责抓好分管部门、单位的社会治安综合治理工作，对分管领域的社会治安综合治理工作负直接领导责任。2.定期研究分析分管部门、单位的社会治安形势，制定工作措施，解决工作中的问题。3.督促分管部门、单位落实社会治安综合治理各项措施，加强对工作人员的教育管理。4.积极参与全镇社会治安综合治理工作，配合做好相关工作。（四）各部门、各单位责任1.各部门、各单位负责人是本部门、本单位社会治安综合治理工作第一责任人，对本部门、本单位社会治安综合治理工作负总责。2.贯彻落实镇党委、政府关于社会治安综合治理工作的部署和要求，制定本部门、本单位社会治安综合治理工作计划和措施。3.组织开展本部门、本单位的平安创建活动，加强内部治安防范，落实各项安全保卫制度。4.加强对本部门、本单位工作人员的教育管理，做好矛盾纠纷排查化解工作，预防和减少违法犯罪。5.积极配合镇党委、政府及有关部门做好全镇社会治安综合治理工作。四、责任考核（一）考核主体镇社会治安综合治理委员会负责组织对全镇各级党委、政府领导班子及其成员，各部门、各单位负责人社会治安综合治理工作的考核。（二）考核内容1.贯彻执行社会治安综合治理方针政策和决策部署情况。2.组织实施社会治安综合治理工作措施情况。3.加强队伍建设情况。4.协调解决重大问题情况。5.平安创建活动开展情况。6.矛盾纠纷排查化解情况。7.社会治安防控体系建设情况。8.法治宣传教育情况。9.群众对社会治安综合治理工作的满意度。（三）考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过日常工作检查、专项督查等方式进行；年度考核在每年年底进行，采取个人述职、民主测评、实地检查等方式进行。（四）考核结果运用1.考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。2.对社会治安综合治理工作成绩突出的领导干部，给予表彰和奖励；对社会治安综合治理工作不力，导致发生重大治安问题或造成恶劣影响的领导干部，按照有关规定进行问责。五、责任追究（一）追究情形1.因工作不力，导致本地区、本部门、本单位发生严重影响社会稳定的重大刑事案件、群体性事件或治安灾害事故的。2.对矛盾纠纷排查化解工作不重视，导致矛盾激化升级，引发大规模群体性事件的。3.对社会治安防控体系建设不重视，导致治安防范措施落实不到位，发生重大治安问题的。4.对法治宣传教育工作不重视，导致本地区、本部门、本单位干部群众法治意识淡薄，违法犯罪问题突出的。5.对社会治安综合治理工作责任不落实,敷衍塞责,导致工作出现严重失误的。（二）追究方式1.通报批评。对社会治安综合治理工作不力的领导干部，予以通报批评。2.诫勉谈话。对社会治安综合治理工作问题较为严重的领导干部，进行诫勉谈话。3.党纪政纪处分。对社会治安综合治理工作造成严重后果的领导干部，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.组织处理。对社会治安综合治理工作不力，不适宜担任现职的领导干部，进行组织处理。（三）追究程序1.由镇社会治安综合治理委员会提出