采煤安全生产责任制度

PAGE采煤安全生产责任制度一、总则（一）目的为了加强采煤安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进采煤行业健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，特制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有采煤作业相关的部门、班组及人员，包括采煤一线员工、辅助生产人员、安全管理人员、技术人员以及各级管理人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，优先保障员工生命安全和身体健康，坚决杜绝重特大安全事故发生。2.预防为主原则强化安全风险预控，提前识别、评估和控制各类安全风险，从源头上预防事故的发生。3.综合治理原则运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段相结合，全面加强安全生产管理，形成全员参与、全方位治理的工作格局。二、安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备等符合安全生产要求。3.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准，组织制定公司安全生产管理制度和安全操作规程，并监督执行。2.负责编制年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，组织实施并监督检查执行情况。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关部门和人员限期整改。4.负责组织安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能，对新员工进行三级安全教育培训，对特种作业人员进行专门培训和考核。5.负责制定公司生产安全事故应急救援预案，组织应急救援演练，提高公司应对事故的能力。6.负责安全生产统计报表的填报工作，定期分析公司安全生产形势，提出改进措施和建议。7.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。8.负责对各部门安全生产工作进行监督检查和考核，对违反安全生产规定的行为进行纠正和处罚。（三）采煤部门职责1.负责本部门采煤作业的安全生产管理工作，严格执行公司安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全操作技能和安全意识。3.定期对采煤工作面、设备设施等进行安全检查和隐患排查，及时发现并整改安全隐患，确保生产作业安全。4.负责采煤作业现场的安全管理，合理安排生产任务，避免超能力、超强度、超定员组织生产。5.负责本部门安全设施、设备的日常维护保养工作，确保设施、设备正常运行。6.配合公司安全管理部门做好安全生产事故应急救援工作，及时报告事故情况，并组织现场救援和抢险工作。（四）技术部门职责1.负责采煤技术的研究和开发，推广应用先进适用的采煤技术和工艺，提高采煤生产的安全性和效率。2.参与编制采煤作业规程和安全技术措施，对采煤工艺、设备选型、支护方式等提出技术指导意见，确保作业规程和安全技术措施的科学性和可行性。3.负责对采煤设备设施进行技术评估和安全性能检测，及时发现并解决设备设施存在的技术问题，确保设备设施安全可靠运行。4.对采煤作业过程中的安全技术问题进行分析和研究，提出改进措施和建议，为安全生产提供技术支持。（五）生产部门职责1.根据公司生产计划，合理安排采煤生产任务，确保各环节生产有序进行，避免因生产组织不当引发安全事故。2.负责协调采煤部门与其他相关部门之间的工作关系，并做好生产调度工作，保障生产系统的稳定运行。3.在生产过程中，及时传达和落实安全生产要求，督促各部门、各岗位人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程。4.参与安全生产检查和隐患排查治理工作，对影响生产安全的问题及时协调解决，确保生产安全与生产进度的协调统一。（六）机电部门职责1.负责采煤机电设备设施及供电系统的安全管理工作，制定并执行机电设备设施的维护保养制度和操作规程。2.定期对机电设备设施进行检查、维护、保养和检修，确保设备设施完好，安全保护装置齐全有效。3.负责机电设备设施的安装、调试、验收工作，确保设备设施安装符合安全要求，运行正常。4.负责对机电设备设施操作人员进行培训和考核，确保操作人员持证上岗，熟悉设备设施性能和操作规程。5.参与编制机电设备设施的安全技术措施，对机电设备设施的安全运行提供技术保障。（七）通风部门职责1.负责采煤作业区域的通风管理工作，确保通风系统稳定可靠，通风设施完好，通风量符合规定要求。2.定期对通风系统进行检查和维护，及时处理通风系统存在的问题，防止瓦斯积聚、煤尘飞扬等事故发生。3.负责监测采煤作业区域的瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等有害气体浓度，确保有害气体浓度不超过安全标准。4.参与编制通风安全技术措施，指导采煤作业现场的通风安全管理工作。（八）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程，自觉接受安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁违章作业、冒险蛮干。3.积极参加公司组织的安全生产活动，主动排查身边的安全隐患，及时报告安全问题。4.发现事故隐患或其他不安全因素，立即向现场管理人员或公司安全管理部门报告，并积极参与事故应急救援工作。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。2.定期组织全体员工进行安全生产再培训，每年培训时间不得少于规定学时，确保员工安全知识和技能不断更新。3.对特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须对相关人员进行专门的安全生产教育培训。（二）安全生产检查制度1.公司实行定期安全检查制度，每月至少组织一次全面的安全生产大检查，对采煤作业现场、设备设施、安全管理制度执行情况等进行检查。2.各部门、班组实行每日安全检查制度，及时发现并处理安全隐患。3.安全检查应做到全覆盖、无死角，对检查出的安全隐患要详细记录，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况。（三）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理长效机制，定期开展隐患排查治理工作，做到及时发现、及时整改。2.对排查出的安全隐患进行分类分级管理，按照一般隐患和重大隐患分别制定治理措施。3.重大隐患实行挂牌督办制度，由公司主要负责人组织制定专项治理方案，确保隐患得到彻底治理。4.隐患排查治理情况应如实记录，并通过安全会议、公示栏等形式向员工通报。（四）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用情况等信息。2.安全设施设备必须定期进行维护保养和检测检验，确保其性能完好、安全可靠。3.对安全设施设备的安装、改造、拆除等必须严格履行审批手续，确保施工过程安全。4.闲置或报废的安全设施设备应及时进行清理和处置，防止误操作或造成安全事故。（五）应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、救援物资保障等内容。2.定期组织应急救援演练，每年至少进行一次综合演练，每半年至少进行一次专项演练，提高员工应急处置能力。3.确保应急救援物资储备充足，并定期进行检查和维护，保证物资完好可用。4.事故发生后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级主管部门报告事故情况。`四、安全技术措施（一）采煤工作面顶板管理措施1.根据采煤工作面顶板岩性和压力情况，合理选择支护方式，确保支护强度满足要求。2.加强对采煤工作面顶板的监测，及时掌握顶板动态变化，发现异常情况及时采取措施处理。3.严格执行敲帮问顶制度，在进入采煤工作面作业前，必须由专人进行敲帮问顶，排除顶板松动岩石。4.严禁空顶作业，在支护未到位或顶板未稳定前，不得进行采煤作业。（二）瓦斯防治措施1.加强通风管理，确保采煤作业区域通风系统稳定可靠，通风量符合规定要求，防止瓦斯积聚。2.安装瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度变化，做到超限报警、断电。3.严格执行瓦斯检查制度，瓦斯检查人员必须按时、按路线进行检查，如实记录瓦斯浓度情况。4.加强对采煤作业现场瓦斯涌出异常区域的管理，采取针对性的瓦斯治理措施，如瓦斯抽采等。（三）煤尘防治措施1.采取综合防尘措施，如煤层注水、喷雾降尘、洒水降尘等，降低煤尘浓度。2.加强对采煤设备设施的密封和维护，减少煤尘泄漏。3.为员工配备合格的防尘口罩等个人劳动防护用品，确保员工在作业过程中免受煤尘危害。4.定期对采煤作业现场进行清扫和冲洗，保持作业环境清洁。（四）机电设备安全措施1.机电设备必须安装漏电保护、过载保护、短路保护等安全保护装置，并确保其灵敏可靠。2.加强对机电设备的日常维护保养和检修，定期对设备进行检查、调试，确保设备正常运行。3.机电设备操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程操作设备，严禁违章作业。4.对机电设备的电缆、电线等进行定期检查，防止漏电、短路等事故发生。（五）放炮安全措施1.严格执行放炮作业规程，放炮前必须对放炮地点附近的瓦斯浓度进行检测，符合规定要求方可放炮。2.放炮员必须经过专门培训，持证上岗，严格按照放炮操作规程进行操作。3.放炮前必须设置警戒，防止无关人员进入放炮区域。4.放炮后必须等炮烟散尽，经检查确认安全后，方可进入作业地点。五、事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。2.应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调公司生产安全事故应急救援工作；制定应急救援决策和措施；组织实施应急救援行动；及时向上级主管部门报告事故情况等。（二）应急救援程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人或现场管理人员，并采取自救互救措施。2.部门负责人接到报告后，应立即报告公司应急救援指挥中心，并组织现场人员进行初步救援。3.应急救援指挥中心接到报告后，立即启动应急救援预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场进行救援。4.各应急救援小组按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作。5.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门报告事故进展情况，请求支援。（三）应急救援物资保障1.配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并确保物资完好可用。2.建立应急救援物资储备库，明确物资储备种类、数量、存放位置等信息，并定期进行检查和维护。3.根据应急救援需要，及时补充和更新应急救援物资。（四）后期处置1.事故救援结束后，应及时对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。2.对事故伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好家属的安抚工作。3.组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。六、监督考核（一）监督检查1.公司安全管理部门负责对各部门、各岗位安全生产责任制度的执行情况进行监督检查。2.定期对安全生产规章制度、操作规程的执行情况进行检查，对发现的问题及时督促整改。3.对安全设施设备的