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文档简介
PAGE运城错案追究责任制度一、总则(一)目的为了确保司法公正,维护当事人合法权益,提高司法公信力,规范错案责任追究工作,根据相关法律法规,结合运城司法工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于运城市各级人民法院、人民检察院、公安机关及其工作人员在办理各类案件过程中,因故意或者重大过失导致错案发生的责任追究。(三)基本原则1.实事求是原则以事实为依据,准确认定错案事实,客观公正地追究责任。2.依法依规原则严格按照法律法规和本制度规定的程序、标准进行责任追究,确保追究工作合法合规。3.责任与过错相适应原则根据工作人员在错案中所起的作用、过错程度等,确定相应的责任。4.教育与惩戒相结合原则通过责任追究,达到教育警示工作人员,促进司法公正的目的。二、错案认定标准(一)刑事案件错案认定标准1.事实认定错误(1)据以定罪量刑的事实证据不确实、不充分,或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾,导致错误认定案件事实。(2)遗漏重要犯罪事实或者关键证据,影响对案件的正确定性和量刑。2.法律适用错误(1)对案件性质判断错误,导致适用法律错误。(2)错误解释或者适用法律条文,导致定罪量刑错误。3.违反法定程序(1)严重违反刑事诉讼法规定的程序,影响案件公正处理。(2)应当回避而未回避,可能影响案件公正审判。4.其他情形(1)刑讯逼供、暴力取证等非法方法收集证据,导致错案发生。(2)因重大过失导致案件被错误受理、立案、侦查、起诉、审判。(二)民事、行政案件错案认定标准1.事实认定错误(1)对案件基本事实认定不清,导致裁判结果错误。(2)错误采信证据,致使案件事实认定错误。2.法律适用错误(1)错误适用法律、法规、司法解释,导致裁判结果错误。(2)对法律条文理解错误,导致裁判结果错误。3.违反法定程序影响案件正确裁判(1)严重违反民事诉讼法、行政诉讼法规定的程序,影响案件公正审理。(2)应当公开审理而未公开审理,可能影响案件公正裁判。4.其他情形(1)枉法裁判,故意作出错误裁判。(2)因重大过失导致案件被错误受理、审理、裁判。三、责任追究范围与责任划分(一)责任追究范围1.承办案件的法官(检察官、警官)、助理法官(检察官、警官)、书记员等直接责任人员。2.对案件进行审核、审批的部门负责人、分管领导等相关责任人员。3.其他对案件办理有过错的工作人员。(二)责任划分1.直接责任(1)承办人员故意违反法律法规、办案程序,或者因重大过失导致错案发生的,承担直接责任。(2)承办人员在办理案件过程中,隐瞒、歪曲事实,伪造、隐匿、毁灭证据,导致错案发生的,承担直接责任。2.主要领导责任部门负责人对案件审核把关不严,导致错案发生的,承担主要领导责任。3.重要领导责任分管领导对案件审批不当,导致错案发生的,承担重要领导责任。4.集体责任合议庭、检察委员会、公安机关办案集体等在讨论决定案件时,违反法律法规、办案程序,导致错案发生的,承担集体责任。四、责任追究程序(一)启动1.当事人申诉、申请再审或者其他案件利害关系人反映,经初步审查认为可能存在错案的,启动错案责任追究程序。2.本院内部监督检查发现可能存在错案的,或者上级机关交办、其他机关移送要求进行错案责任追究的,启动错案责任追究程序。(二)调查1.成立专门的调查小组,负责对错案情况进行调查核实。调查小组成员应当具备相应的法律专业知识和工作经验。2.调查小组通过查阅案件卷宗、询问当事人、证人、听取相关人员陈述等方式,全面收集错案相关证据材料。3.调查过程中,应当充分听取被调查人员的陈述和申辩,保障其合法权益。(三)认定1.调查结束后,调查小组应当根据调查情况,对照错案认定标准,对错案是否成立进行认定。2.错案认定应当形成书面报告,报告内容包括案件基本情况、调查过程、错案认定依据、责任划分建议等。3.错案认定报告应当提交本院错案责任追究委员会进行审议。(四)审议1.错案责任追究委员会由本院院长、副院长、纪检监察部门负责人、审判委员会(检察委员会、公安机关相关决策机构)成员等组成。2.错案责任追究委员会对调查小组提交的错案认定报告进行审议,充分讨论错案是否成立、责任划分是否合理等问题。3.审议过程中,应当听取被调查人员的陈述和申辩,必要时可以要求调查小组进一步补充调查或者说明情况。4.错案责任追究委员会应当根据审议结果,作出对错案责任追究与否以及责任划分的决定。(五)处理1.对错案责任人员的处理方式包括:批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、调离工作岗位、给予党纪政纪处分、依法追究刑事责任等。2.根据错案责任追究委员会的决定,由相关部门按照规定程序对责任人员作出处理决定,并将处理结果及时通知责任人员及其所在部门。3.对因错案给当事人造成经济损失的,应当依法予以赔偿。赔偿后,应当责令有故意或者重大过失的责任人员承担部分或者全部赔偿费用。(六)救济1.被追究责任的人员对责任追究决定不服的,可以在收到决定之日起一定期限内,向作出决定的机关申请复议。2.复议机关应当在规定期限内对复议申请进行审查,并作出复议决定。复议决定应当书面通知申请人。3.被追究责任的人员对复议决定仍不服的,可以依法向上一级机关申诉。五、监督与保障(一)监督1.建立健全错案责任追究工作监督机制,加强对责任追究工作全过程的监督。2.纪检监察部门负责对错案责任追究工作进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。3.定期对错案责任追究工作情况进行通报,接受社会监督。(二)保障1.为错案责任追究工作提供必要的经费、设备等保障,确保工作顺利开展。2
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