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文档简介
PAGE街镇疫情防控责任制度范本一、总则(一)目的为有效预防、控制和应对街镇区域内的疫情,保障公众身体健康和生命安全,维护社会稳定,依据相关法律法规和行业标准,特制定本疫情防控责任制度。(二)适用范围本制度适用于街镇辖区内所有机关部门、社区(村)、企事业单位、社会组织及个人在疫情防控期间的相关工作。(三)基本原则1.以人为本原则:始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.预防为主原则:强化疫情监测、预警、防控等措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,防患于未然。3.科学精准原则:依据疫情形势变化,科学制定防控策略,精准实施防控措施,提高防控工作的科学性、有效性和针对性。4.依法依规原则:严格遵守国家和地方有关疫情防控的法律法规,依法履行职责,确保防控工作在法治轨道上进行。5.联防联控原则:建立健全街镇、社区(村)、单位、个人等多方协同的联防联控机制,形成防控合力。二、组织架构与职责分工(一)街镇疫情防控工作领导小组成立街镇疫情防控工作领导小组,由街镇主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街镇疫情防控工作,研究制定防控政策、措施,指挥调度疫情防控工作,及时解决防控工作中的重大问题。(二)各部门职责1.党政办公室:负责疫情防控工作的综合协调,文件收发、会议组织、信息报送等工作;做好机关内部的疫情防控措施落实,保障机关正常运转。2.社区建设办公室:指导社区(村)开展疫情防控工作,组织社区(村)工作人员进行排查、宣传、防控等工作;协调社区(村)做好重点人员管控、核酸检测组织等工作。3.卫生健康办公室:负责疫情防控的专业指导,组织医疗卫生机构开展疫情监测、防控、医疗救治等工作;协调做好疫苗接种、核酸检测等工作;指导做好公共场所的卫生管理。4.经济发展办公室:负责协调辖区内企业的疫情防控工作,指导企业落实防控措施,保障企业正常生产经营;做好企业员工的疫情防控宣传教育。5.平安建设办公室:维护疫情防控期间的社会稳定,加强治安巡逻防控,依法打击涉疫违法犯罪行为;做好疫情防控期间的矛盾纠纷排查化解工作。6.财政所:保障疫情防控所需经费,做好经费的预算、拨付和管理工作;加强对疫情防控经费使用的监督检查。7.综合行政执法队:负责对街镇辖区内的公共场所、经营单位等进行执法检查,督促落实疫情防控措施;依法查处违反疫情防控规定的行为。(三)社区(村)职责1.建立健全社区(村)疫情防控工作机制;组织开展社区(村)居民的疫情排查、登记、报告等工作,做到底数清、情况明。2.做好社区(村)内公共场所的清洁消毒、通风换气等工作;组织居民开展核酸检测、疫苗接种等工作。3.加强对社区(村)内重点人员的管控,落实居家隔离、健康监测等措施;做好隔离人员的生活保障和心理疏导工作。4.广泛开展疫情防控宣传教育,提高居民的防控意识和自我防护能力;引导居民遵守疫情防控规定。(四)企事业单位职责1.建立本单位疫情防控工作责任制,制定防控方案和应急预案;落实各项防控措施,保障员工身体健康和正常工作秩序。2.组织员工进行疫情排查、登记、报告等工作;做好员工的健康监测,发现异常情况及时报告并采取相应措施。3.加强单位内部的清洁消毒、通风换气等工作;合理安排工作场所,减少人员聚集。4.配合街镇和社区(村)做好疫情防控相关工作,积极组织员工参与核酸检测、疫苗接种等。(五)社会组织职责1.发挥自身优势,协助街镇、社区(村)开展疫情防控宣传、志愿服务等工作;为疫情防控工作提供支持和帮助。2.加强对本组织成员的管理,落实疫情防控措施;引导成员积极参与疫情防控工作,遵守防控规定。三、疫情监测与报告(一)监测体系1.建立街镇、社区(村)、企事业单位、医疗卫生机构等多层次的疫情监测网络,及时收集、分析疫情相关信息。2.医疗卫生机构要加强发热门诊、哨点诊室等监测哨点建设,严格执行首诊负责制,对发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状患者进行规范诊治和信息登记报告。3.社区(村)要组织网格员、志愿者等力量,对辖区内居民进行日常健康监测,及时发现异常情况。(二)报告制度1.严格执行疫情报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。任何单位和个人发现疫情线索后,应立即向街镇疫情防控工作领导小组报告。2.医疗卫生机构发现新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者后,应在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报,并同时向街镇卫生健康办公室报告。3.社区(村)、企事业单位等发现涉疫异常情况后,应在1小时内报告街镇疫情防控工作领导小组,并配合做好后续处置工作。四、防控措施(一)人员管控1.重点人员排查管控社区(村)要持续开展重点地区来返人员排查,建立台账,落实分类管控措施。对境外来返人员、国内中高风险地区来返人员等严格按照规定进行隔离观察、核酸检测等。企事业单位要加强对员工的排查,掌握员工行程轨迹,对有涉疫风险的员工及时报告并采取相应措施。2.人员流动管理倡导非必要不离开街镇辖区,确需离开的,要提前了解目的地疫情形势和防控要求,做好个人防护。加强对进入街镇辖区人员的管理,严格落实测温、扫码、戴口罩等措施,对健康码异常、行程卡带星号等人员进行进一步核查和管控。(二)核酸检测1.根据疫情防控需要,科学合理设置核酸检测采样点,组织居民有序进行核酸检测。2.社区(村)要做好核酸检测的宣传动员、人员组织、现场秩序维护等工作;企事业单位要配合街镇做好员工核酸检测的组织工作。3.医疗卫生机构要按照规范要求做好核酸样本采集、检测等工作,确保检测结果准确及时。(三)疫苗接种1.加大疫苗接种宣传力度,提高居民接种意愿,做到“应接尽接”。2.社区(村)、企事业单位要积极组织居民、员工接种疫苗,提供必要的便利条件;医疗卫生机构要做好疫苗接种的技术指导和服务保障工作。(四)公共场所防控1.商场超市、农贸市场等严格落实测温、扫码、戴口罩、通风换气、清洁消毒等措施。合理控制人员流量,避免人员聚集;设置“一米线”,引导顾客有序购物。2.餐饮场所严格执行食品安全和疫情防控规定,加强对食品从业人员的健康管理。落实扫码、测温、戴口罩等措施,提倡隔位就坐、打包外卖等方式,减少堂食人员聚集。3.学校、幼儿园严格落实校园疫情防控措施,实行封闭管理。加强师生健康监测,做好晨午检、因病缺勤追踪登记等工作;组织师生定期进行核酸检测。做好校园环境清洁消毒、通风换气等工作,合理安排教学活动,避免人员聚集。4.医疗机构严格执行预检分诊、发热门诊等制度,加强对患者和陪同人员测温、扫码、戴口罩等管理。做好病房、诊室等区域的清洁消毒和通风换气,加强医疗废物管理。加强医护人员培训,提高防控意识和应急处置能力。5.养老机构、福利院等实行封闭管理,严格限制外来人员进入。加强对服务对象和工作人员的健康监测,定期进行核酸检测。做好场所清洁消毒、通风换气等工作,保障服务对象的生活和健康需求。(五)个人防护1.广泛宣传个人防护知识,引导居民养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离等良好卫生习惯。2.居民在公共场所、乘坐公共交通工具等应自觉遵守防控规定,做好个人防护措施。五、物资保障(一)物资储备1.街镇建立疫情防控物资储备制度,储备必要的防护用品、消毒用品、检测试剂、医疗设备、生活物资等。2.根据疫情防控形势和实际需求,合理确定物资储备种类、数量和规模,定期进行盘点和补充,确保物资储备充足、质量可靠。(二)物资调配1.制定物资调配方案,明确物资调配流程和责任分工。2.根据疫情防控工作需要,及时、合理调配物资,优先保障重点区域、重点人群和关键岗位的物资需求。(三)物资管理1.建立物资出入库管理制度,严格登记物资的出入库时间、数量、用途等信息。2.加强对物资储备场所的管理,做好防火、防潮、防虫等工作,确保物资安全。3.定期对物资储备情况进行检查和评估,及时发现和解决存在的问题。六、宣传教育与舆情引导(一)宣传教育1.制定疫情防控宣传教育方案,通过多种渠道广泛宣传疫情防控政策、知识和措施。2.利用社区宣传栏、广播、微信公众号、短视频等形式,开展形式多样的宣传活动,提高居民的防控意识和自我防护能力。3.加强对重点人群的宣传教育,如老年人、儿童、残疾人等,采取针对性的宣传方式,确保宣传效果。(二)舆情引导1.建立舆情监测和分析机制,及时关注涉疫舆情动态。2.加强与媒体的沟通协调,及时发布权威信息,回应社会关切,引导正确舆论导向。3.对不实信息、谣言等及时进行辟谣和处置,维护社会稳定。七、应急处置(一)应急预案1.制定街镇疫情防控应急预案,明确应急处置流程、责任分工和保障措施。2.定期对应急预案进行演练和修订,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。(二)应急响应1.一旦发生疫情,立即启动应急响应机制,按照应急预案要求迅速开展各项应急处置工作。2.根据疫情形势和风险等级,采取相应的防控措施,如区域封控、人员管控、核酸检测、医疗救治等。(三)医疗救治1.建立健全医疗救治体系,指定定点医疗机构负责新冠肺炎患者的救治工作。2.加强医护人员培训,提高医疗救治能力;做好医疗物资储备,保障医疗救治工作顺利开展。3.对确诊病例、疑似病例、无症状感染者等及时进行隔离治疗,做好患者的心理疏导和人文关怀。(四)后续处置1.在疫情得到有效控制后,做好后续的疫情监测、防控措施调整等工作。2.对疫情防控工作进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,不断完善疫情防控工作机制。八、监督检查与责任追究(一)监督检查1.建立疫情防控监督检查机制,定期对街镇各部门、社区(村)、企事业单位等疫情防控工作进行监督检查。2.监督检查内容包括
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