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文档简介

PAGE菜市场安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强菜市场安全生产管理,保障市场内人员生命财产安全,促进菜市场的稳定运营,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本安全生产责任制度。(二)适用范围本制度适用于本菜市场内所有经营商户、从业人员以及市场管理方的安全生产管理活动。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产意识,落实安全生产责任,确保菜市场安全生产形势稳定。(四)安全生产工作原则1.以人为本原则:把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.谁主管谁负责原则:明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责,做到责任到人。3.预防为主原则:加强安全生产源头治理,强化隐患排查治理,防范事故发生。4.依法管理原则:严格遵守国家安全生产法律法规,依法开展安全生产管理工作。二、安全生产职责(一)市场管理方职责1.建立健全安全生产管理制度,明确各部门、各岗位安全生产职责。2.组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高市场内人员的安全生产意识和技能。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。4.制定安全生产应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。5.负责市场内消防设施、电气设备、通风设备等安全设施的管理和维护,确保设施设备完好有效。6.协调解决市场内安全生产工作中的重大问题,对违反安全生产规定的行为进行制止和纠正。7.负责与政府相关部门沟通协调,及时了解和掌握安全生产政策法规,配合做好安全生产监管工作。(二)经营商户职责1.遵守国家安全生产法律法规和本市场的安全生产管理制度,自觉接受市场管理方的监督检查。2.负责本摊位、门店的安全生产管理工作,确保经营场所安全。3.对从业人员进行安全生产教育和培训,提高从业人员的安全意识和操作技能。4.定期对经营场所进行安全检查,及时消除安全隐患。5.按照规定配备必要的消防器材和安全设施,并确保其完好有效。6.不得私拉乱接电线,不得违规使用电器设备,不得在经营场所内违规存放易燃易爆物品。7.发生安全事故时,应立即采取应急措施,并及时报告市场管理方。(三)从业人员职责1.遵守国家安全生产法律法规和本市场的安全生产管理制度,服从管理。2.积极参加安全生产宣传教育和培训活动,提高安全意识和自我保护能力。3.严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现安全隐患及时报告,配合做好隐患排查治理工作。5.发生安全事故时,应积极参与救援,不得擅自逃离现场。三、安全生产管理制度(一)安全生产教育培训制度1.市场管理方应定期组织安全生产教育培训活动,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.经营商户应每月至少组织一次从业人员安全生产教育培训,确保从业人员熟悉安全生产知识和技能。3.新入职人员必须接受三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.对从事特种作业的人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(二)安全生产检查制度1.市场管理方应每周至少组织一次全面的安全生产检查,对市场内的消防设施、电气设备、通风设备、摊位设施等进行检查。2.经营商户应每天对经营场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。3.安全生产检查应做好记录,对检查中发现的问题应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对重大安全隐患应立即停止相关区域的经营活动,并采取有效的防范措施,确保安全。(三)安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行详细登记,包括隐患名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.对一般安全隐患,应立即组织整改,整改完成后进行复查,确保隐患消除。3.对重大安全隐患,应制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,整改期间应采取有效的防范措施,确保安全。4.安全隐患排查治理情况应定期向上级主管部门报告。(四)安全生产事故应急预案制度1.市场管理方应制定安全生产事故应急预案,包括火灾、地震、坍塌、触电等事故的应急处置措施。2.应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期组织应急预案演练,每年至少演练一次,提高应对突发事件的能力。4.发生安全事故时,应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,并及时报告政府相关部门。(五)安全设施设备管理制度1.市场管理方应建立安全设施设备台账,对市场内的消防设施、电气设备、通风设备、监控设备等进行详细登记。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养,确保设施设备完好有效。3.安全设施设备的维修、更换等费用应列入安全生产费用预算,专款专用。4.不得擅自拆除、停用安全设施设备,确需拆除、停用的,应报市场管理方批准,并采取相应的临时安全措施。(六)危险化学品管理制度1.菜市场内严禁经营、储存危险化学品。2.对市场内可能存在的危险化学品,如清洁用品、杀虫剂等,应按照相关规定进行管理,确保安全使用。3.经营商户不得超量储存危险化学品,不得在经营场所内违规使用危险化学品。(七)用电安全管理制度1.市场管理方应定期对市场内的电气设备进行检查,确保电气设备符合安全要求。2.经营商户不得私拉乱接电线,不得违规使用大功率电器设备。3.电气设备应安装漏电保护装置,定期进行检测,确保其灵敏可靠。4.电工应持证上岗,严禁非电工人员从事电气作业。(八)消防安全管理制度1.市场管理方应按照国家有关规定配备消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并确保其完好有效。2.消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养,不得损坏、挪用或擅自拆除。3.市场内应设置明显的消防安全标志,保持疏散通道畅通无阻。4.经营商户不得在摊位、门店内违规堆放易燃、易爆物品,不得违规使用明火。5.定期组织消防安全培训和演练,提高市场内人员的消防安全意识和自防自救能力。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)安全生产检查1.检查内容消防设施设备:包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等是否完好有效。电气设备:包括电线、插座、开关、配电箱等是否符合安全要求,有无私拉乱接、过载运行等现象。通风设备:包括通风管道、风机等是否正常运行,通风效果是否良好。摊位设施:包括货架、摊位结构等是否牢固,有无安全隐患。安全通道:是否畅通无阻,安全标志是否明显。从业人员操作行为:是否遵守安全操作规程,是否正确佩戴和使用劳动防护用品。2.检查方式日常检查:经营商户每天进行自查,市场管理方管理人员进行不定期巡查。定期检查:市场管理方每周至少组织一次全面检查,每月进行一次专项检查。季节性检查:根据不同季节特点,开展针对性的安全生产检查,如夏季防火、冬季防寒等。节假日检查:在重大节日、重要活动期间,组织开展安全生产检查,确保市场安全稳定。(二)隐患排查治理1.隐患排查建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人等。隐患排查应做到全面、细致、深入,不留死角。2.隐患分级一般隐患:对市场正常经营活动影响较小,能够立即整改的安全隐患。重大隐患:对市场安全构成重大威胁,需要投入大量人力、物力、财力进行整改的安全隐患。3.隐患治理一般隐患:由整改责任人立即组织整改,整改完成后报市场管理方复查。重大隐患:市场管理方应制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,整改期间应采取有效的防范措施,确保安全。整改完成后,应组织相关部门和专家进行验收。4.隐患排查治理情况报告市场管理方应定期向上级主管部门报告隐患排查治理情况,包括隐患排查数量、治理情况、整改率等。对重大隐患的排查治理情况应及时向政府相关部门报告。五、安全生产事故应急救援(一)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心总指挥:由市场管理方负责人担任,全面负责应急救援指挥工作。副总指挥:由市场管理方相关部门负责人担任,协助总指挥开展应急救援工作。职责:负责制定应急救援预案,组织应急救援演练,指挥协调应急救援行动,及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况等。2.抢险救援组组长:由市场管理方安保部门负责人担任。成员:由安保人员、消防队员等组成。职责:负责事故现场的抢险救援工作,如灭火、救人、疏散群众等。3.医疗救护组组长:由市场管理方医务室负责人担任。成员:由医务人员组成。职责:负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组组长:由市场管理方后勤部门负责人担任。成员:由后勤人员组成。职责:负责应急救援物资和设备的供应、调配,保障应急救援工作的顺利进行。5.治安保卫组组长:由市场管理方安保部门负责人担任。成员:由安保人员组成。职责:负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故扩大。6.事故调查组组长:由市场管理方相关部门负责人担任。成员:由市场管理方相关人员和政府相关部门人员组成。职责:负责对事故原因进行调查,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。(二)应急救援程序1.事故报告发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急响应应急救援指挥中心接到事故报告后,立即启动应急预案,组织各应急救援组赶赴事故现场。各应急救援组按照职责分工,迅速开展应急救援工作。3.应急处置抢险救援组:迅速采取措施,控制事故现场,防止事故扩大,如灭火、救人、疏散群众等。医疗救护组:对受伤人员进行现场急救和转运治疗,确保受伤人员得到及时救治。后勤保障组:及时供应应急救援物资和设备,保障应急救援工作的顺利进行。治安保卫组:维护事故现场的治安秩序,防止无关人员进入事故现场,确保救援工作的安全进行。4.应急结束事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场得到清理,应急救援工作结束。应急救援指挥中心宣布应急结束,并向上级主管部门和政府相关部门报告事故应急救援情况。(三)应急救援物资和设备1.市场管理方应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消火栓、急救药品、担架、对讲机等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其完好有效。3.建立应急救援物资和设备台账,详细记录物资和设备的名

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