精准脱贫领导责任制度

PAGE精准脱贫领导责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于精准脱贫的决策部署，切实加强精准脱贫工作的领导，明确各级领导干部在精准脱贫工作中的责任，确保脱贫攻坚任务如期完成，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与精准脱贫工作的各级党委、政府及其工作部门，以及相关企事业单位、社会组织等。（三）基本原则1.分级负责原则：按照脱贫攻坚工作的任务和职责，明确各级领导干部的责任，实行分级负责、层层落实。2.精准施策原则：针对贫困地区和贫困人口的实际情况，制定精准的脱贫措施，确保脱贫成效。3.统筹协调原则：加强各部门之间的协调配合，形成工作合力，共同推进精准脱贫工作。4.严格考核原则：建立健全精准脱贫工作考核评价机制，对各级领导干部的工作成效进行严格考核。二、领导职责（一）党委职责1.把握脱贫攻坚方向：各级党委要把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，切实加强对脱贫攻坚工作的领导，把握脱贫攻坚的正确方向。2.制定脱贫攻坚政策：研究制定符合本地实际的脱贫攻坚政策措施，确保脱贫攻坚工作有章可循、有序推进。3.加强脱贫攻坚组织建设：加强脱贫攻坚工作队伍建设，选优配强扶贫干部，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。4.协调解决脱贫攻坚重大问题：及时研究解决脱贫攻坚工作中出现的重大问题，确保脱贫攻坚工作顺利进行。（二）政府职责1.组织实施脱贫攻坚任务：各级政府要按照党委的决策部署，组织实施脱贫攻坚各项任务，确保脱贫目标如期实现。2.落实脱贫攻坚政策措施：加大对贫困地区的投入，落实各项扶贫政策，改善贫困地区的基础设施和公共服务条件。3.加强脱贫攻坚项目管理：加强对脱贫攻坚项目的规划、实施、监督和管理，确保项目质量和效益。4.推动贫困地区经济社会发展：立足贫困地区资源优势，培育壮大特色产业，推动贫困地区经济社会持续健康发展。（三）部门职责1.履行行业扶贫责任：各部门要按照职责分工，履行行业扶贫责任，制定行业扶贫规划和政策措施，加大对贫困地区的支持力度。2.协同推进脱贫攻坚工作：加强与扶贫部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进脱贫攻坚工作。3.加强对贫困地区的指导和服务：深入贫困地区，开展调查研究，加强对贫困地区的指导和服务，帮助解决实际问题。（四）领导干部个人职责1.明确帮扶责任：各级领导干部要按照“一帮一”或“一帮多”的原则，确定帮扶对象，制定帮扶计划，落实帮扶措施。2.深入基层调研：定期深入帮扶对象所在地区，了解贫困状况，掌握贫困群众的需求，为制定精准帮扶措施提供依据。3.协调解决实际问题：积极协调有关部门，帮助帮扶对象解决生产生活中的实际问题，推动脱贫攻坚工作取得实效。4.跟踪帮扶成效：对帮扶对象的脱贫进展情况进行跟踪，及时调整帮扶措施，确保帮扶对象按时脱贫。三、工作机制（一）建立健全脱贫攻坚工作责任制1.签订责任书：各级党委、政府主要领导要与下一级党委、政府主要领导签订脱贫攻坚责任书，明确脱贫攻坚目标任务、工作措施和考核要求。2.细化责任分工：将脱贫攻坚任务分解到具体部门和个人，明确各部门和个人的工作职责，确保脱贫攻坚工作责任落实到位。（二）建立脱贫攻坚工作协调机制1.定期召开会议：各级党委、政府要定期召开脱贫攻坚工作会议，研究部署脱贫攻坚工作，协调解决工作中出现的问题。2.建立部门协作机制：各部门要建立健全协作机制，加强信息共享和工作协同，形成工作合力。（三）建立脱贫攻坚工作监督机制1.加强内部监督：各级党委、政府要加强对脱贫攻坚工作的内部监督，定期对脱贫攻坚工作进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。2.接受社会监督：建立健全脱贫攻坚信息公开制度，主动接受社会监督，及时回应社会关切。四、考核评价（一）考核对象本制度的考核对象为参与精准脱贫工作的各级党委、政府及其工作部门，以及相关企事业单位、社会组织等。（二）考核内容1.脱贫攻坚目标任务完成情况：主要考核贫困地区贫困人口脱贫、贫困县摘帽、贫困村退出等目标任务的完成情况。2.脱贫攻坚政策措施落实情况：主要考核各项扶贫政策措施的落实情况，包括产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等。3.脱贫攻坚工作成效：主要考核贫困地区经济社会发展、贫困群众生活水平提高等方面的成效。（三）考核方式1.年度考核：每年对各级领导干部的脱贫攻坚工作进行年度考核，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。2.专项考核：根据脱贫攻坚工作需要，适时开展专项考核，对脱贫攻坚重点工作进行专项检查和评估。（四）考核结果运用1.表彰奖励：对脱贫攻坚工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。2.问责追责：对脱贫攻坚工作不力、未完成目标任务的单位和个人，进行问责追责。五、责任追究（一）责任追究情形1.贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署不力：对党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署不重视、不落实，导致脱贫攻坚工作进展缓慢、成效不明显的。2.履行脱贫攻坚领导责任不到位：各级党委、政府主要领导未履行脱贫攻坚第一责任人职责，对脱贫攻坚工作领导不力，造成严重后果的。3.行业扶贫责任落实不到位：各部门未按照职责分工履行行业扶贫责任，对贫困地区支持力度不够，影响脱贫攻坚工作的。4.扶贫资金管理使用违规：在扶贫资金管理使用过程中，存在贪污、挪用、截留等违规行为的。5.扶贫项目实施不力：扶贫项目规划不合理、实施进度缓慢、质量不达标，影响脱贫攻坚成效的。6.帮扶工作不实：各级领导干部帮扶工作不扎实，未落实帮扶措施，导致帮扶对象未按时脱贫的。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查：对存在责任追究情形的单位和个人，责令作出书面检查，限期整改。2.通报批评：对情节较轻的，给予通报批评。3.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话。4.组织调整或组织处理：对情节严重的，给予组织调整或组织处理。5.纪律处分：对涉嫌违纪违法的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.调查核实：由纪检监察机关、审计机关等相关部门组成调查组，对责任追究情形进行调查核实。2.提出处理意见：调查组根据调查核实情况，提出处理意见，报党委、政府研究决定。3.作出处理决定