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PAGE第一书记进退责任制度汇编一、总则(一)目的为进一步加强对第一书记工作的管理和监督,明确第一书记的进退责任,确保第一书记选派工作规范有序、高效开展,推动农村基层党组织建设和乡村振兴战略实施,特制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织选派到农村担任第一书记的全体人员。(三)基本原则1.党管干部原则:坚持党对第一书记选派工作的全面领导,确保选派工作符合党的组织路线和干部工作要求。2.注重实绩原则:以第一书记在农村工作中的实际表现和工作成效为重要依据,评价其工作业绩,决定进退留转。3.公平公正原则:严格按照制度规定,客观公正地对第一书记进行考核评价,确保进退责任明确、程序规范。4.激励约束原则:通过明确进退责任,建立有效的激励约束机制,充分调动第一书记的工作积极性和主动性,推动农村各项工作取得实效。二、选派与任职(一)选派条件1.政治素质高,坚决贯彻执行党的路线方针政策,有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.工作能力强,熟悉农村工作,具有一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.作风扎实,吃苦耐劳,甘于奉献,能够深入基层、深入群众,认真履行工作职责。4.身体健康,能够适应农村工作环境和任务要求。(二)选派程序1.组织推荐:本公司/组织根据工作需要和农村实际情况,按照选派条件,从符合条件的人员中进行组织推荐。2.资格审查:对推荐人选进行资格审查,确保其符合选派条件。3.确定人选:经资格审查合格后,确定选派人选,并报上级党组织备案。4.任职公示:对确定的选派人选进行任职前公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,正式任命为第一书记。(三)任职期限第一书记任职期限一般为[X]年,期满后根据工作需要和考核情况,决定是否续派。(四)工作职责1.建强村党组织。协助乡镇党委选优配强村“两委”班子,加强党员教育管理监督,严肃党内组织生活,落实“三会一课”等制度,培养后备力量,发展年轻党员,整顿软弱涣散村党组织。2.推进强村富民。带领村“两委”班子立足村情实际,发展壮大农村集体经济,培育农民专业合作社,促进农民增收致富。推动农村产业发展,积极培育特色产业,拓展农民就业渠道。3.提升治理水平。指导完善村规民约,推进移风易俗,弘扬文明新风。加强农村法治建设,推动扫黑除恶专项斗争常态化,维护农村社会和谐稳定。协助做好信访维稳工作,化解矛盾纠纷。4.为民办事服务。经常入户走访,倾听群众呼声,关心关爱困难群众,为群众办实事解难题。推动落实各项惠民政策,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。三、考核评价(一)考核主体成立由本公司/组织相关部门负责人、乡镇党委政府有关人员、村“两委”成员、党员代表、群众代表等组成的考核评价小组,负责对第一书记进行考核评价。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核履行工作职责所需的组织协调能力、沟通能力、业务能力等方面的表现。3.勤:主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。4.绩:主要考核在农村工作中取得的实际成效,包括建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等方面的工作业绩。5.廉:主要考核廉洁自律情况,是否严格遵守廉洁从政各项规定。(三)考核方式1.日常考核:考核评价小组通过定期检查、不定期抽查、听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,对第一书记日常工作情况进行考核。2.年度考核:每年年底,考核评价小组对第一书记进行年度考核。第一书记要撰写年度工作总结,进行述职述廉,考核评价小组根据日常考核情况和述职述廉情况,对第一书记进行综合评价,确定考核等次。3.期满考核:第一书记任职期满后,考核评价小组对其进行期满考核。期满考核要全面总结第一书记任职期间的工作表现和工作成效,考核评价结果作为第一书记进退留转的重要依据。(四)考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀:思想政治素质高,工作能力强,工作业绩突出,群众满意度高,在考核中排名前[X]%。2.称职:思想政治素质较好,工作能力较强,能够较好地履行工作职责,工作业绩比较明显,群众满意度较高,在考核中排名[X]%[X]%。3.基本称职:思想政治素质一般,工作能力一般,工作业绩不突出,群众满意度一般,在考核中排名[X]%[X]%。4.不称职:思想政治素质较差,工作能力较弱,不能履行工作职责,工作业绩差,群众满意度低,在考核中排名后[X]%以下。四、进退责任(一)进的责任1.考核优秀:对于考核优秀的第一书记,在同等条件下,优先提拔重用、评先评优,可作为后备干部重点培养。2.工作突出:在农村工作中表现特别突出,为农村发展做出重大贡献的第一书记,给予表彰奖励,并根据工作需要和个人意愿,安排到更重要的岗位工作。(二)退的责任1.考核不称职:对于考核不称职的第一书记,予以召回,并按照有关规定进行组织处理。2.工作不力:因工作不力,导致农村工作出现严重问题,造成不良影响的第一书记,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、组织调整等处理。3.违反纪律:违反党纪国法或工作纪律,在群众中造成恶劣影响的第一书记,依法依规严肃处理。(三)进退程序1.提出建议:考核评价小组根据考核结果,提出第一书记进退留转的建议。2.组织研究:本公司/组织对考核评价小组提出的建议进行研究,做出决定。3.通知本人:将进退留转决定通知第一书记本人,并做好思想工作。4.办理手续:按照有关规定,办理第一书记进退留转的相关手续。五、培训与管理(一)培训计划1.本公司/组织根据第一书记工作实际和农村发展需要,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括党的理论、农村政策、农村工作方法、法律法规、实用技术等方面的知识。3.培训方式采取集中培训、专题讲座、实地考察、网络培训等多种形式。(二)培训实施1.按照培训计划,认真组织实施培训工作,确保培训质量和效果。2.培训结束后,对第一书记进行考核,考核结果作为评价其培训成效的重要依据。(三)日常管理1.建立第一书记日常管理制度,加强对第一书记的考勤、工作纪律等方面的管理。2.第一书记要严格遵守本公司/组织和乡镇党委政府的各项规章制度,认真履行工作职责。3.本公司/组织定期对第一书记的工作情况进行检查和指导,及时发现问题,解决问题。(四)纪律要求1.第一书记要严格遵守党的纪律和国家法律法规,自觉遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.第一书记要严格遵守工作纪律,不得擅自离岗、脱岗,不得在工作中弄虚作假、敷衍塞责。3.第一书记要严格遵守群众纪律,密切联系群众,关心群众疾苦,不得损害群众利益。六、保障与支持(一)工作保障1.本公司/组织为第一书记提供必要的工作条件,配备必要的办公设备和交通工具。2.乡镇党委政府要为第一书记提供工作支持,帮助解决工作中遇到的困难和问题。(二)生活保障1.本公司/组织按照有关规定,为第一书记发放工作补贴,保障其生活待遇。2.乡镇党委政府要关心第一书记的生活,帮助解决生活中的实际困难。(三)
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