煤矿巷道包保责任制度

PAGE煤矿巷道包保责任制度一、总则（一）目的为加强煤矿巷道的安全管理，明确各级人员的安全职责，确保煤矿巷道的施工、维护及使用安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属煤矿巷道的设计、施工、验收、维护、管理等相关活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保煤矿巷道的各项工作符合安全生产要求。2.责任明确原则：明确各级人员在巷道包保工作中的职责，做到责任到人。3.分级管理原则：实行分级管理，确保各项包保责任落实到位。4.动态管理原则：根据巷道实际情况和变化，及时调整包保责任。二、包保责任主体及职责（一）公司层面1.公司安全生产委员会负责全面领导和监督煤矿巷道包保责任制度的实施。2.公司总经理是煤矿巷道安全管理的第一责任人，对巷道安全工作负总责，负责协调解决巷道包保工作中的重大问题。3.公司分管安全副总经理负责具体组织实施煤矿巷道包保责任制度，定期检查巷道包保工作落实情况，督促相关部门和人员履行职责。（二）部门层面1.安全管理部门负责制定和完善煤矿巷道安全管理制度、操作规程等文件。监督检查巷道包保责任制度的执行情况，对违反制度的行为进行查处。组织开展巷道安全隐患排查治理工作，跟踪隐患整改情况。负责巷道安全培训教育工作，提高员工安全意识和技能。2.生产技术部门负责煤矿巷道的设计、施工技术指导，确保巷道设计符合安全要求。制定巷道施工组织设计和作业规程，指导施工单位按章作业。参与巷道工程质量验收工作，对巷道质量问题提出整改意见。负责巷道技术资料的整理和归档工作。3.机电部门负责煤矿巷道机电设备的选型、安装、调试及维护管理工作，确保设备安全运行。制定巷道机电设备管理制度和操作规程，定期检查设备运行情况。负责巷道供电系统的安全管理，保障供电可靠。参与巷道机电设备事故的调查处理工作。4.通风部门负责煤矿巷道通风系统的设计、优化及管理工作，确保通风良好。制定巷道通风管理制度和通风安全技术措施，防止瓦斯、煤尘等事故。定期检查巷道通风设施的完好情况，维护通风系统稳定。参与巷道通风事故的调查处理工作。（三）施工单位层面1.施工单位负责人是本单位巷道施工安全的第一责任人，负责组织实施本单位的巷道包保责任工作。2.施工单位应配备专职安全管理人员，负责施工现场的安全监督检查工作。3.施工单位应按照设计要求和施工规范进行巷道施工，确保施工质量和安全。4.施工单位应建立健全本单位的安全生产管理制度，加强员工安全教育培训，提高员工安全素质。（四）个人层面1.巷道包保责任人由公司各级管理人员担任，负责所包保巷道的安全管理工作。2.包保责任人应定期对所包保巷道进行巡查，及时发现和处理安全隐患。3.包保责任人应督促相关部门和人员履行巷道安全职责，协调解决工作中存在的问题。4.包保责任人应定期向上级汇报所包保巷道的安全情况。三、包保范围及要求（一）包保范围1.公司所属煤矿的开拓巷道、准备巷道、回采巷道等各类巷道。2.巷道内的机电设备、通风设施、安全监测监控设备等。（二）包保要求1.包保责任人应熟悉所包保巷道的基本情况，包括巷道位置、长度、断面、用途等。2.包保责任人应按照规定定期对所包保巷道进行巡查，巡查内容包括巷道支护、通风、瓦斯、煤尘、机电设备等方面。3.包保责任人在巡查过程中发现安全隐患，应立即采取措施进行处理，并及时向上级报告。4.包保责任人应督促相关部门和人员对所包保巷道进行维护和保养，确保巷道处于良好的运行状态。5.包保责任人应参与所包保巷道的工程质量验收工作，对验收结果负责。四、包保工作流程（一）包保责任人确定1.公司根据煤矿巷道分布情况和管理需要，确定各级巷道包保责任人。2.包保责任人名单应在公司内部进行公示，并报上级主管部门备案。（二）包保责任书签订1.公司与各部门、施工单位签订煤矿巷道包保责任书，明确双方的权利和义务。2.各部门、施工单位应与本单位的包保责任人签订包保责任书，进一步明确责任。（三）包保工作实施1.包保责任人按照规定定期对所包保巷道进行巡查，填写巡查记录。2.巡查过程中发现安全隐患，包保责任人应立即填写隐患排查治理台账，并采取措施进行处理。3.对于重大安全隐患，包保责任人应及时向上级报告，由上级组织相关部门进行研究处理。（四）包保工作考核1.公司建立煤矿巷道包保责任考核制度，对包保责任人的工作进行考核。2.考核内容包括安全隐患排查治理情况、巷道工程质量、员工安全培训等方面。3.考核结果与包保责任人的绩效挂钩，对工作表现优秀的给予奖励，对工作不力的进行处罚。五、监督与检查（一）内部监督1.公司安全管理部门负责对煤矿巷道包保责任制度的执行情况进行日常监督检查。2.各部门、施工单位应定期对本单位的包保责任工作进行自查自纠，及时发现和解决问题。3.公司应定期召开安全会议，通报巷道包保责任工作情况，分析存在的问题，提出改进措施。（二）外部监督1.接受政府安全生产监管部门的监督检查，积极配合监管部门的工作，及时整改存在的问题。2.邀请相关专家对煤矿巷道安全管理工作进行指导，不断完善包保责任制度。六、培训与教育（一）培训内容1.煤矿巷道安全法律法规和行业标准。2.煤矿巷道包保责任制度的相关规定。3.巷道施工、维护、管理等方面的安全知识和技能。（二）培训方式1.定期组织内部培训，邀请专家进行授课培训。2.开展现场培训，通过实际操作和案例分析，提高员工的安全意识和技能。3.鼓励员工自主学习，参加相关安全培训和考试。（三）教育要求1.新员工入职前必须接受煤矿巷道安全培训教育，经考试合格后方可上岗。2.员工每年应接受不少于规定学时的安全再培训教育。3.对违反安全规定的员工，应及时进行安全教育，督促其改正。七、奖励与处罚（一）奖励1.在煤矿巷道包保工作中表现突出，及时发现和处理重大安全隐患，避免事故发生的个人或部门，给予表彰和奖励。2.提出合理化建议，对改进煤矿巷道安全管理工作有显著成效的个人或部门，给予奖励。（二）处罚1.对未履行煤矿巷道包保责任，导致安全事故发生的个人或部门，依法依规追究