焦化厂危废防治责任制度

PAGE焦化厂危废防治责任制度一、总则（一）目的为加强焦化厂危险废物的防治管理，规范危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的行为，防止危险废物污染环境，保障员工身体健康和生态安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合本厂实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本厂内危险废物的防治管理工作，包括但不限于生产过程中产生的焦油、酚氰废水、脱硫石膏、含油污泥等各类危险废物的管理。（三）基本原则1.预防为主原则通过优化生产工艺、加强设备维护等措施，减少危险废物的产生量，从源头上预防危险废物对环境的污染。2.全过程控制原则对危险废物的产生、收集、贮存、运输、处置等全过程进行严格监管，确保每个环节符合环保要求。3.依法管理原则严格遵守国家有关危险废物管理的法律法规，依法开展危险废物防治工作，接受环保部门的监督检查。二、职责分工（一）环保管理部门1.负责制定和完善本厂危险废物防治责任制度，并监督制度的执行情况。2.组织开展危险废物申报登记工作，按时向环保部门报送危险废物的种类、数量、流向等信息。3.协调与环保部门的沟通联系，配合环保部门的监督检查工作，及时整改存在的问题。4.定期组织对本厂危险废物防治工作的培训和宣传教育，提高员工的环保意识和责任意识。（二）生产部门1.负责优化生产工艺，采取有效措施减少危险废物的产生量。2.对生产过程中产生的危险废物进行分类收集，确保危险废物的包装、标识符合要求。3.协助环保管理部门做好危险废物的转移联单填写和报送工作。4.配合环保管理部门对危险废物贮存设施进行日常检查和维护。（三）安全管理部门1.将危险废物防治工作纳入本厂安全管理体系，加强对危险废物贮存、运输等环节的安全监管。2.制定危险废物事故应急预案，定期组织演练，提高应对危险废物事故的能力。3.负责对危险废物防治工作中的安全隐患进行排查和整改。（四）财务部门1.保障危险废物防治工作所需的经费，确保各项环保设施的正常运行和维护。2.对危险废物防治工作的费用进行核算和管理，确保经费使用合理、合规。（五）各车间、班组1.负责本车间、班组危险废物的日常收集和初步管理工作，确保危险废物及时、准确地收集到指定地点。2.配合环保管理部门、生产部门等做好危险废物防治的各项工作，对员工进行环保宣传教育，提高员工的环保意识。（六）员工个人1.严格遵守本厂危险废物防治责任制度，积极参与危险废物防治工作。2.发现危险废物产生、收集、贮存等环节存在问题时，及时向上级报告。3.正确使用和维护危险废物防治设施和设备，不得擅自拆除、停用或破坏。三、危险废物的分类与鉴别（一）危险废物分类标准依据国家《危险废物名录》，结合本厂生产工艺特点，对危险废物进行分类如下：1.HW02医药废物：包括生产过程中产生的废药品、废药物制剂等。2.HW06有机溶剂废物：如废有机溶剂、废油墨等。3.HW11精（蒸）馏残渣：焦化生产过程中产生的焦油渣等。4.HW17表面处理废物：含重金属的废水处理污泥等。5.HW21含铬废物：如铬酸洗液等。6.HW34废酸：生产过程中产生的废硫酸、废盐酸等。7.HW35废碱：废氢氧化钠、废氢氧化钾等。8.HW49其他废物：如废活性炭、废包装物等。（二）危险废物鉴别程序1.当对某种废物是否属于危险废物存在疑问时，由环保管理部门组织相关人员进行初步判断。2.若初步判断为危险废物，应按照国家相关标准和方法进行采样、检测分析。3.将检测分析结果送有资质的环境监测机构进行鉴别，以最终确定该废物是否属于危险废物。4.对于新产生的可能属于危险废物的物质，应及时进行鉴别，确保准确分类管理。四、危险废物的收集与贮存（一）收集要求1.各车间、班组应按照危险废物分类标准，对本区域内产生的危险废物进行分类收集，不得将危险废物与其他废物混合收集。2.危险废物的收集容器应选用符合环保要求的材质，具有防渗漏、防扩散等功能，并在容器上清晰标明危险废物的名称、类别、数量等信息。3.收集过程中应采取必要的防护措施，避免危险废物泄漏、洒落等情况发生。如发生泄漏，应立即采取应急措施进行清理和处置，并及时报告环保管理部门。（二）贮存要求1.本厂应设置专门的危险废物贮存设施，贮存设施应符合国家相关标准和规范要求，具备防风、防雨、防晒、防渗漏等功能。2.在危险废物贮存设施内，应按照危险废物的类别、特性划分不同的贮存区域，并设置明显的标识。3.危险废物应按照类别分别存放，不得将不相容的危险废物混合贮存。对于易燃、易爆的危险废物，应设置专门的贮存区域，并采取相应的防火、防爆措施。4.定期对危险废物贮存设施进行检查和维护，确保设施正常运行。如发现贮存设施存在破损、渗漏等问题，应及时进行修复或更换。5.建立危险废物出入库台账，详细记录危险废物的名称、来源、数量、去向、出入库时间等信息。台账应保存至少5年。五、危险废物的转移与运输（一）转移联单制度1.本厂在转移危险废物时，必须严格执行危险废物转移联单制度。按照规定填写危险废物转移联单，确保联单信息真实、准确、完整。2.联单应一式五联，分别由本厂、运输单位、接受单位、当地环保部门和移出地环保部门留存。本厂应在转移危险废物前，将联单第一联提交给当地环保部门备案，并在转移过程中随危险废物一同转移。3.运输单位在接收危险废物时，应核对联单信息与危险废物实际情况是否相符，并在联单上签字确认。运输单位应按照联单指定的路线和时间将危险废物运输至接受单位。4.接受单位在接收危险废物后，应在联单上签字确认，并将联单第四联返回本厂。本厂应将联单第二联、第三联分别留存，并定期将联单副本报送当地环保部门。（二）运输要求1.委托具有相应危险货物运输资质的单位运输危险废物，签订运输合同，明确双方的责任和义务。2.运输单位应制定危险废物运输应急预案，配备必要的应急救援设备和器材，确保在运输过程中发生事故时能够及时、有效地进行处置。3.危险废物运输车辆应符合环保要求，具备防渗漏、防扩散等功能，并按照规定悬挂危险废物运输标志。4.在运输过程中，应采取必要的防护措施，避免危险废物泄漏、洒落等情况发生。如发生泄漏，运输单位应立即采取应急措施进行清理和处置，并及时报告本厂和当地环保部门。六、危险废物的处置（一）处置方式选择1.根据本厂危险废物的种类、数量、特性等因素，选择合适的处置方式。优先采用减量化、无害化的处置方法，如综合利用、焚烧、填埋等。2.对于有回收利用价值的危险废物，应委托有资质的单位进行回收利用，实现资源的再利用。3.对于无法回收利用的危险废物，应委托有资质的危险废物处置单位进行焚烧或填埋处置。在选择处置单位时，应严格审查其资质和信誉，确保处置过程符合环保要求。（二）处置协议签订1.与有资质的危险废物处置单位签订处置协议，明确处置的危险废物种类、数量、处置价格、处置期限等内容。2.在处置协议中，应约定处置单位对危险废物的处置方式、处置标准、环境监测等要求，以及双方的权利和义务。3.本厂应按照处置协议的要求，及时将危险废物运输至处置单位进行处置，并配合处置单位做好相关工作。（三）处置过程监督1.环保管理部门应定期对危险废物处置单位的处置过程进行监督检查，确保处置单位按照处置协议的要求进行处置。2.要求处置单位提供危险废物处置的相关记录和报告，包括处置时间、处置数量、处置方式、环境监测数据等，以便本厂进行核实和存档。3.如发现处置单位在处置过程中存在违规行为，应及时要求其整改，并向当地环保部门报告。七、危险废物防治的培训与教育（一）培训计划制定1.环保管理部门应根据本厂实际情况，制定年度危险废物防治培训计划，明确培训的内容、对象、时间、方式等。2.培训计划应涵盖危险废物的法律法规、分类鉴别、收集贮存、转移运输、处置等方面的知识和技能，确保员工全面了解危险废物防治工作的要求。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作，培训方式可采用内部培训、外部培训、专题讲座、现场演示等多种形式。2.内部培训由本厂相关管理人员或技术人员担任讲师，结合本厂实际案例进行讲解，提高培训的针对性和实用性。3.外部培训可邀请环保专家、行业协会人员等进行授课，使员工了解最新的危险废物防治政策法规和技术标准。4.定期组织专题讲座，针对危险废物产生量较大的车间或岗位进行重点培训，解决实际工作中遇到的问题。5.现场演示可在危险废物收集、贮存、处置等现场进行，让员工直观了解危险废物防治的操作流程和要求。（三）培训效果评估1.每次培训结束后，应对培训效果进行评估。评估方式可采用考试、实际操作考核、问卷调查等多种形式。2.通过评估，了解员工对培训内容的掌握程度和实际应用能力，发现培训工作中存在的问题和不足。3.根据评估结果，对培训计划和培训内容进行调整和完善，不断提高培训质量和效果。八、危险废物防治的监督与检查（一）日常检查1.各车间、班组应每日对本区域内危险废物的产生、收集、贮存等情况进行自查，发现问题及时整改。2.环保管理部门应定期对本厂危险废物防治工作进行日常检查，检查内容包括危险废物的分类收集、贮存设施运行、转移联单执行等情况。3.安全管理部门应结合安全检查工作，对危险废物贮存、运输等环节的安全情况进行检查，确保危险废物防治工作安全有序进行。（二）专项检查1.根据本厂危险废物防治工作的实际情况，适时组织专项检查。专项检查可针对危险废物的某一环节或某一类危险废物进行深入检查。2.在专项检查中，应重点检查危险废物防治制度的执行情况、环保设施的运行效果、危险废物的处置情况等。3.对专项检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，跟踪整改落实情况。（三）环保部门检查1.积极配合当地环保部门的监督检查工作，如实提供危险废物防治工作的相关资料和信息。2.对于环保部门提出意见和建议，应认真研究，及时整改，并将整改情况及时反馈给环保部门。九、危险废物事故应急预案（一）应急预案制定1.安全管理部门应组织制定本厂危险废物事故应急预案，明确危险废物事故的应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据本厂危险废物的种类、数量、特性以及可能发生的事故类型进行编制，具有针对性和可操作性。3.在应急预案中，应明确各部门和人员在危险废物事故应急处置中的职责分工，确保应急工作有序开展。（二）应急演练1.定期组织危险废物事故应急演练，演练频率每年不少于一次。演练内容应包括危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故场景。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门和人员的应急处置能力，发现应急预案中存在的问题和不足。3.根据应急演练结果，对应急预案进行修订和完善，不断提高应急预案的科学性和实用性。（三）应急处置1.发生危险废物事故时，应立即启动应急预案，各部门和人员按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.首先应采取措施控制事故现场，防止事故扩大，如切断电源、火源，疏散周围人员等。3.对泄漏的危