渭南市禁毒工作责任制度

PAGE渭南市禁毒工作责任制度一、总则（一）目的为加强渭南市禁毒工作，明确各部门及相关人员在禁毒工作中的职责，有效预防和打击毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于渭南市行政区域内各级政府部门、企事业单位、社会组织以及个人在禁毒工作中的责任界定与管理。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依照国家法律法规开展禁毒工作，确保各项措施合法合规。2.预防为主原则：强化禁毒宣传教育，提高全民禁毒意识，从源头上预防毒品问题的发生。3.综合治理原则：整合各方资源，形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。4.责任追究原则：对在禁毒工作中履职不力或违反规定的单位和个人，依法追究责任。二、组织领导责任（一）市禁毒委员会职责1.研究制定全市禁毒工作政策、规划和措施，协调解决禁毒工作中的重大问题。2.组织开展禁毒宣传教育活动，提高全民禁毒意识。3.指导、协调各成员单位履行禁毒工作职责，监督检查工作落实情况。4.定期召开会议，分析全市毒品形势，部署阶段性禁毒工作任务。（二）成员单位职责1.公安机关负责毒品犯罪案件的侦查、起诉和审判工作，严厉打击各类毒品违法犯罪活动。加强对易制毒化学品的管理，防止流入非法渠道。开展吸毒人员排查、管控和戒毒治疗工作。2.司法行政部门负责指导、管理全市的戒毒工作，组织开展戒毒人员的教育矫治和康复训练。开展禁毒法制宣传教育，提高公民法律意识。指导社区戒毒、社区康复工作，落实相关帮扶措施。3.卫生健康部门负责制定戒毒医疗服务规范，指导医疗机构开展戒毒治疗工作。开展毒品预防宣传教育，普及毒品危害和防治知识。配合公安机关做好吸毒人员的检测、诊断和治疗工作。4.教育部门将禁毒知识纳入学校教育内容，组织开展校园禁毒宣传教育活动。加强对学校周边环境的治理，防止毒品向校园渗透。指导学校建立健全禁毒工作制度，落实防范措施。5.民政部门负责对戒毒康复人员的救助和安置工作，提供必要的生活保障。指导社区组织开展禁毒宣传教育活动，参与社区戒毒、社区康复工作。支持社会组织参与禁毒工作，引导社会力量共同参与禁毒斗争。6.财政部门保障禁毒工作所需经费，确保专款专用。加强对禁毒经费的管理和监督，提高资金使用效益。7.宣传部门组织开展禁毒宣传报道工作，营造良好的舆论氛围。协调媒体资源，广泛宣传禁毒法律法规和毒品危害，提高公众关注度。指导相关部门制作禁毒宣传资料，开展形式多样的宣传活动。8.其他部门各部门按照各自职责，做好本系统、本行业的禁毒工作，积极参与全市禁毒综合治理。三、预防教育责任（一）学校教育1.各级各类学校要将禁毒教育纳入教学计划，每学年至少安排4课时的禁毒专题教育课程。2.学校要通过课堂教学、主题班会、专题讲座、社会实践等形式，开展丰富多彩的禁毒教育活动，提高学生的禁毒意识和拒毒能力。3.学校要建立健全禁毒教育工作档案，记录开展禁毒教育活动的情况。（二）社区教育1.社区要将禁毒教育纳入社区建设和社区服务内容，定期组织开展禁毒宣传活动。2.社区要依托社区文化活动中心、社区服务站等场所，设立禁毒宣传阵地，向居民宣传禁毒知识。3.社区要组织志愿者队伍，深入社区家庭，开展禁毒宣传和帮教工作，帮助吸毒人员及其家庭树立信心，回归社会。（三）单位教育1.各机关、企事业单位要结合本单位实际，开展形式多样的禁毒宣传教育活动，提高干部职工的禁毒意识。2.单位要加强对干部职工的管理，对涉毒人员要及时发现、报告，并配合有关部门做好处理工作。3.单位要建立健全禁毒工作制度，将禁毒工作纳入内部管理考核内容。（四）媒体宣传1.广播、电视、报刊、网络等媒体要积极履行社会责任，开展禁毒公益宣传，普及禁毒知识。2.媒体要加强对毒品违法犯罪活动的舆论监督，及时报道禁毒工作动态，营造良好的舆论氛围。3.媒体要制作、播放禁毒公益广告、专题节目等，提高公众对毒品危害的认识。四、打击整治责任（一）毒品犯罪打击1.公安机关要加大对毒品犯罪的侦查力度，严厉打击走私、贩卖、运输、制造毒品以及非法种植毒品原植物等犯罪活动。2.建立健全多警种协同作战机制，加强情报信息交流，形成打击毒品犯罪的合力。3.加强与周边地区公安机关的协作配合，共同打击跨区域毒品犯罪活动。（二）吸毒人员管控1.公安机关要全面排查登记吸毒人员，建立健全吸毒人员动态管控机制，做到底数清、情况明。2.对吸毒人员要依法进行强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等措施，确保吸毒人员得到有效管控。3.加强对吸毒人员的帮扶救助工作，帮助他们解决生活困难，戒除毒瘾，回归社会。（三）易制毒化学品管理1.公安机关要加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、使用等环节的监管，严格审批许可，防止易制毒化学品流入非法渠道。2.相关部门要建立健全易制毒化学品管理信息系统，实现信息共享，加强对易制毒化学品流向的跟踪和监控。3.对违反易制毒化学品管理规定的单位和个人，依法予以处罚。（四）娱乐场所整治1.文化、公安等部门要加强对娱乐场所的监管，督促娱乐场所建立健全禁毒管理制度，落实禁毒防范措施。2.加大对娱乐场所涉毒问题的查处力度，对发现有涉毒行为的娱乐场所，依法予以停业整顿，直至吊销营业执照。3.加强对娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育，提高其禁毒意识和防范能力。五、戒毒康复责任（一）强制隔离戒毒1.司法行政部门要按照国家有关规定，组织实施强制隔离戒毒工作，提高戒毒治疗效果。2.强制隔离戒毒场所要建立健全管理制度，加强对戒毒人员的管理和教育矫治，开展康复训练和职业技能培训。3.强制隔离戒毒场所要与公安机关、卫生健康部门等密切配合，做好戒毒人员的入所体检、出所衔接等工作。（二）社区戒毒、社区康复1.公安机关要会同司法行政、卫生健康、民政等部门，指导乡镇人民政府、街道办事处开展社区戒毒、社区康复工作。2.社区戒毒、社区康复工作机构要按照规定，为戒毒人员提供戒毒治疗、康复指导、心理辅导等服务，帮助他们戒除毒瘾，回归社会。3.将社区戒毒、社区康复工作纳入社会治安综合治理考核内容，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励。六、保障措施（一）队伍建设1.加强禁毒专业队伍建设，充实人员力量，提高业务素质和执法水平。2.定期组织禁毒工作人员培训，开展业务交流，不断提升工作能力。3.建立健全禁毒工作激励机制，对表现突出的禁毒工作人员给予表彰奖励。（二）经费保障1.财政部门要将禁毒工作所需经费纳入年度财政预算，保障禁毒宣传教育、打击整治、戒毒康复等工作的顺利开展。2.加强对禁毒经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高资金使用效益。3.鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持禁毒工作。（三）技术支持1.加强禁毒信息化建设，建立健全禁毒信息管理系统，提高禁毒工作的信息化水平。2.加大对毒品检测、鉴定等技术设备的投入，提高毒品查缉和打击能力。3.加强与科研机构、高校的合作，开展禁毒科研工作，为禁毒工作提供技术支持。七、监督考核（一）监督检查1.市禁毒委员会要定期组织对各成员单位禁毒工作责任落实情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改。2.各成员单位要建立健全内部监督检查机制，加强对本部门及下属单位禁毒工作的监督检查。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，限期整改，并跟踪复查。（二）考核评价1.制定禁毒工作考核评价办法，建立科学合理的考核评价指标体系。2.对各成员单位禁毒工作进行年度考核评价，考核结果作为评先评优、表彰奖励的重要依据。3.对禁毒工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。八、责任追究（一）责任界定1.因工作不力导致本地区、本部门发生重大毒品问题或造成严重社会影响的，依法追究相关单位和人员的责任。2.在禁毒工作中，违反法律法规和工作纪律，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责