消养老院防安全责任制度

PAGE消养老院防安全责任制度一、总则（一）目的为加强养老院消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障入住老人、工作人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本养老院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本养老院全体员工及入住老人。（三）基本原则消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，养老院法定代表人或主要负责人是本单位消防安全责任人，对本养老院的消防安全工作全面负责。二、消防安全责任（一）养老院消防安全责任人职责1.贯彻执行消防法规，保障养老院消防安全符合规定，掌握本养老院的消防安全情况。2.将消防工作与养老院的经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本养老院的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本养老院实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）养老院消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本养老院消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.养老院消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部门、各岗位消防安全职责1.行政部门负责养老院日常行政事务中与消防安全相关的工作协调，确保消防安全工作在行政管理层面得到有效支持。协助消防安全责任人、管理人开展消防安全宣传教育工作，将消防安全纳入员工培训和考核内容。负责与外部消防部门、相关单位的联络沟通，及时传达和落实消防工作要求。2.护理部门负责在日常护理工作中关注老人的消防安全状况，提醒老人注意用火用电安全。配合消防安全检查，对发现的涉及老人居住区域的火灾隐患及时报告并协助整改。在火灾发生时，负责组织护理人员协助老人疏散，确保老人生命安全。3.后勤部门负责养老院消防设施、器材的采购、配备、维护和管理，确保其完好有效。保障养老院消防用水、用电、用气的正常供应，对电气设备、燃气管道等进行定期检查和维护。负责养老院食堂、锅炉房等重点部位的消防安全管理，严格遵守用火用电用气规定。4.安保部门负责养老院日常安全保卫工作中的消防安全检查，及时发现和制止各类消防安全违法行为。加强对养老院出入口、公共区域的巡查，确保疏散通道和安全出口畅通无阻。在火灾发生时，负责组织人员进行初期火灾扑救，协助消防部门开展灭火救援工作。5.老人及家属入住老人应遵守养老院的消防安全规定，不得擅自使用明火、私拉乱接电线等。积极配合养老院开展消防安全宣传教育活动，提高自身消防安全意识。老人家属应支持养老院的消防安全工作，教育老人遵守消防安全规定，并在探访时注意消防安全。三、消防安全制度（一）消防安全教育、培训制度1.每年制定消防安全教育、培训计划，明确教育、培训的内容、方式、时间和人员。2.定期组织全体员工参加消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、灭火技能、疏散逃生技能等。3.对新入职员工进行上岗前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。4.在养老院显著位置设置消防安全宣传栏，定期更新消防安全知识。5.组织入住老人开展消防安全宣传教育活动，通过讲座、演练等形式，提高老人的消防安全意识和自防自救能力。（二）防火巡查、检查制度1.建立防火巡查、检查制度，明确巡查、检查的人员、内容、部位和频次。2.每日进行防火巡查，巡查内容包括用火用电用气情况、消防设施器材完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况等。3.每月进行一次全面的防火检查，检查内容包括消防安全制度落实情况、消防设施器材维护情况、电气设备运行情况等。4.对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施整改，确保消防安全。5.建立防火巡查、检查记录，巡查、检查人员应签字确认，对发现的问题应详细记录，并及时报告消防安全管理人。（三）安全疏散设施管理制度1.确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。2.定期检查疏散指示标志、应急照明灯具的完好情况，确保其正常运行。3.制定疏散预案，定期组织员工和入住老人进行疏散演练，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散。4.疏散通道、安全出口的门应向外开启，不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物。（四）消防设施、器材维护管理制度1.按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。2.建立消防设施、器材档案，记录消防设施、器材的型号、数量、购置时间、维护保养情况等。3.明确专人负责消防设施、器材的维护保养工作，定期对消防设施、器材进行检查、维修、保养和测试。4.消防设施、器材损坏或失效时，应及时维修或更换，确保其正常运行。5.对消防设施、器材的维护保养情况进行记录，并存档备查。（五）用火、用电、用气安全管理制度1.严格执行用火审批制度，未经批准不得在养老院使用明火。2.对养老院的电气设备、燃气管道等进行定期检查和维护，确保其安全运行。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。4.教育员工和入住老人安全用火、用电、用气，不得在房间内使用明火取暖、做饭等。5.加强对养老院食堂、锅炉房等重点部位的用火、用电、用气管理，严格遵守操作规程。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.养老院严禁存放易燃易爆危险物品。2.对养老院使用的易燃易爆危险物品，应严格按照有关规定进行采购、储存、使用和管理。3.易燃易爆危险物品的储存场所应符合消防安全要求，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施和器材。4.使用易燃易爆危险物品时，应严格遵守操作规程，确保安全。（七）火灾隐患整改制度1.对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即进行整改。2.对于能够立即整改的火灾隐患，应责成有关人员当场整改，并做好记录。3.对于不能立即整改的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，及时进行整改。4.在火灾隐患整改期间，应采取相应的防范措施，确保消防安全。5.火灾隐患整改完毕后，应组织验收，确保整改到位。6.对重大火灾隐患，应及时报告当地消防部门，并积极配合整改。（八）灭火和应急疏散预案演练制度1.制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全救护等处置程序。2.每年至少组织一次灭火和应急疏散预案演练，演练内容应包括火灾报警、疏散逃生、灭火技能等。3.演练前应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和人员分工。4.演练结束后，应及时总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订灭火和应急疏散预案。5.通过演练，提高员工和入住老人的消防安全意识和应急处置能力。（九）消防工作奖惩制度1.对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对违反消防安全制度的部门和个人，给予批评教育，并责令限期改正。3.对因违反消防安全制度导致火灾事故的部门和个人，依法追究其责任。四、消防设施与器材管理（一）消防设施配备1.根据养老院的规模、功能和火灾危险性，按照国家有关规定配备相应的消防设施，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施的选型、规格、数量应符合设计要求，并经消防部门验收合格。（二）器材购置与维护1.按照消防设施、器材维护管理制度的要求，定期购置和更新消防器材，确保其种类、数量满足消防安全需要。2.建立消防器材维护保养档案，记录消防器材的购置时间、维护保养情况、更换时间等信息。3.定期对消防器材进行检查、维护、保养和测试，确保其完好有效。灭火器应定期换药、维修，消防应急照明和疏散指示标志应定期进行检查测试，确保其正常运行。（三）设施运行管理1.安排专人负责消防设施的日常运行管理，确保其正常运行。2.消防设施的操作人员应经过专业培训，熟悉消防设施的性能和操作规程，持证上岗。3.定期对消防设施进行巡查，检查其运行状态，发现问题及时处理。4.对消防设施的运行数据进行记录，包括火灾报警系统的报警信息、自动喷水灭火系统的水压、消火栓系统的出水情况等，以便及时发现异常情况。五、火灾预防措施（一）建筑防火1.养老院的建筑应符合国家有关建筑防火规范的要求，耐火等级应不低于相应标准。2.合理划分防火分区，设置防火墙、防火卷帘等防火分隔设施，防止火灾蔓延。3.疏散楼梯、疏散通道应采用不燃材料装修，确保其耐火性能。（二）电气安全1.对养老院的电气系统进行定期检查和维护，确保电气设备完好，电线电缆无破损、老化等现象。2.安装剩余电流动作保护器（漏电保护器），防止电气火灾事故发生。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。4.对电气设备的安装、使用和维修，应严格遵守操作规程，由专业人员进行操作。（三）用火管理1.严格执行用火审批制度，未经批准不得在养老院使用明火。如需进行电气焊等明火作业，必须办理动火审批手续，经消防安全责任人批准，并采取相应的防火措施。2.对养老院的厨房、锅炉房等用火部位，应加强管理，严格遵守用火操作规程。厨房应安装燃气泄漏报警装置，配备灭火器材。3.教育员工和入住老人安全用火，不得在房间内使用明火取暖、做饭等。（四）易燃易爆物品管理1.养老院严禁存放易燃易爆危险物品。2.对养老院使用的易燃易爆危险物品，如酒精、汽油等，应严格按照有关规定进行采购、储存、使用和管理。3.易燃易爆危险物品的储存场所应符合消防安全要求，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施和器材。六、火灾应急处置（一）报警与接警处置程序1.养老院应安装火灾自动报警系统，并确保其正常运行。一旦发生火灾，火灾自动报警系统应立即发出警报。2.任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向养老院消防安全管理人报告。3.消防安全管理人接到报警后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并组织人员进行初期火灾扑救和人员疏散。（二）初期火灾扑救程序1.养老院应组建义务消防队，义务消防队应定期进行培训和演练，熟悉灭火技能和器材使用方法。2.火灾发生时，义务消防队应立即赶赴现场，利用附近的消防设施和器材进行初期火灾扑救。3.在扑救初期火灾时，应遵循“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，防止火灾蔓延。（三）人员疏散与救护程序1.按照灭火和应急疏散预案的要求，组织员工和入住老人进行疏散。疏散时应按照预定的疏散路线，有序地引导人员疏散至安全区域。2.疏散过程中，应注意照顾老人、残疾人等行动不便的人员，确保其安全疏散。3.在安全区域设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治，并及时拨打“120”急救电话，将重伤员送往医院救