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PAGE派驻组主责主业责任制度一、总则(一)目的为了明确派驻组的主责主业,规范工作流程,强化责任落实,确保派驻组有效履行职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,依据相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各派驻组及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、党内法规以及行业主管部门的规定,确保派驻组工作合法合规。2.职责明确原则:清晰界定派驻组各项主责主业,明确各岗位和人员的具体职责,避免职责不清和推诿扯皮。3.监督与服务并重原则:在履行监督职责的同时,注重为被监督对象提供必要的指导和服务,促进其规范运作和健康发展。4.动态调整原则:根据公司/组织发展战略、业务变化以及外部环境的改变,适时对派驻组主责主业和责任制度进行调整和完善。二、派驻组主责主业(一)监督检查1.党风廉政建设监督监督驻在部门党组织和党员干部贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况。检查驻在部门领导班子及其成员遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况,重点监督廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等方面。受理对驻在部门党组织和党员干部的检举、控告,按照有关规定进行调查核实,并提出处理建议。2.业务工作监督对驻在部门重点业务工作、重大项目建设、重要资金使用等进行全过程监督,确保业务工作合法合规、高效有序开展。检查驻在部门执行公司/组织内部管理制度、业务流程和工作规范情况,督促其加强内部管理,防范风险。关注驻在部门业务工作中的热点、难点问题,及时发现潜在风险和隐患,提出改进意见和建议。(二)执纪审查1.违纪违法问题查处对驻在部门党员干部违反党纪政纪的问题进行调查核实,依规依纪作出纪律处分决定。配合相关部门对驻在部门及其工作人员涉嫌违法犯罪问题进行调查处理,及时移送司法机关。2.案件线索管理建立健全案件线索受理、登记、研判、处置等工作机制,对收到的案件线索进行认真梳理和分析。按照规定对案件线索进行分类处置,及时向上级纪检监察部门报告重要案件线索,并跟踪了解处置情况。(三)廉政教育1.廉政宣传组织开展廉政文化宣传活动,通过多种形式传播廉洁理念,营造风清气正的工作氛围。定期发布廉政信息,通报典型案例,为驻在部门党员干部提供廉政教育素材。2.教育培训制定廉政教育培训计划,针对驻在部门不同岗位特点和需求,开展有针对性的廉政教育培训。组织廉政专题讲座、培训课程、警示教育活动等,提高驻在部门党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力。(四)制度建设1.完善监督制度结合驻在部门实际,制定和完善各项监督制度,明确监督内容、程序和方式,确保监督工作有章可循。对监督制度的执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并加以改进,不断优化监督制度体系。2.规范工作流程梳理派驻组各项工作流程,绘制工作流程图,明确工作环节、责任主体和时间节点。加强对工作流程执行情况的监督和考核,确保各项工作按照规定流程有序推进。三、岗位职责与责任分工(一)组长职责1.全面负责派驻组工作,主持派驻组日常工作会议,组织研究和部署各项工作任务。2.组织制定派驻组年度工作计划、工作制度和工作方案,并组织实施和监督检查。3.协调与公司/组织内部其他部门以及驻在部门的工作关系,及时沟通情况,解决工作中出现的问题。4.对派驻组工作人员进行管理和监督,组织开展业务培训和考核评价,提高工作人员素质和业务能力。5.定期向上级领导汇报派驻组工作情况,及时反馈重要信息和问题,提出工作建议。6.履行党风廉政建设第一责任人职责,抓好派驻组自身建设,带头遵守廉洁自律各项规定。(二)副组长职责1.协助组长开展工作,负责分管领域的工作任务落实和组织协调。2.参与制定派驻组工作计划、制度和方案,提出意见和建议。3.组织实施分管领域的监督检查、执纪审查、廉政教育等工作,对工作质量和效果负责。4.督促指导分管领域工作人员履行职责,加强工作沟通和交流,及时发现和解决问题。5.协助组长做好与其他部门和驻在部门的协调工作,配合完成各项临时性工作任务。6.完成组长交办的其他工作任务。(三)纪检监察员职责1.负责具体承办监督检查、执纪审查、廉政教育等工作任务。2.按照规定对驻在部门党员干部遵守党纪政纪情况进行日常监督,收集、整理和分析相关信息。3.受理对驻在部门及其工作人员的检举、控告,按照程序进行初步核实和调查取证。4.协助开展案件线索研判和处置工作,起草相关报告和文书。5.参与廉政宣传和教育培训活动的策划与实施,撰写宣传稿件和培训资料。6.负责与驻在部门相关人员的沟通联系,了解工作动态,反馈工作意见。7.完成领导交办的其他工作任务。(四)其他工作人员职责1.根据派驻组工作安排,承担相应的辅助性工作任务,如文件资料整理、数据统计分析、会议组织筹备等。2.积极参与派驻组各项工作,认真履行岗位职责,遵守工作纪律,保守工作秘密。3.加强业务学习,不断提高自身素质和工作能力,为派驻组工作提供有力支持。四、工作流程与规范(一)监督检查工作流程1.计划制定每年年初,根据公司/组织工作部署和驻在部门实际情况,制定年度监督检查工作计划,明确监督检查的重点内容、范围、方式和时间安排。对涉及重大事项、重要项目的监督检查,提前制定专项工作方案,明确具体工作步骤和要求。2.准备工作成立监督检查组,明确组成人员和分工。收集与监督检查事项相关的法律法规、政策文件、内部管理制度等资料,进行学习和研究。与驻在部门沟通协调,告知监督检查的目的、内容、方式和时间安排,要求其做好相关准备工作。3.实施检查通过查阅文件资料、账目凭证、会议记录,实地查看工作现场,个别谈话,问卷调查,数据分析等方式,对驻在部门相关工作进行全面检查。检查过程中,认真做好记录,收集相关证据材料,填写检查工作底稿。对发现的问题进行深入分析,与驻在部门相关人员进行沟通核实,听取意见和解释。4.结果反馈监督检查结束后,及时撰写监督检查报告,报告内容包括检查基本情况、发现的问题、原因分析、处理建议等。向驻在部门反馈监督检查结果,通报存在的问题,提出整改要求和期限。对监督检查中发现的普遍性、倾向性问题,及时向公司/组织领导汇报,并提出完善制度、加强管理的建议。5.整改跟踪建立整改台账,对驻在部门整改情况进行跟踪记录。定期对驻在部门整改情况进行检查核实,督促其按时完成整改任务。对整改不力的驻在部门,采取进一步措施,如下达整改通知书、进行通报批评等。(二)执纪审查工作流程1.线索受理设立专门的举报电话、邮箱和举报信箱,畅通举报渠道。对收到的检举、控告材料进行认真登记,填写线索受理登记表。对线索进行初步审查,判断是否属于派驻组受理范围,是否具有可查性。2.线索研判组织召开线索研判会议,对受理的线索进行集体分析研究。根据线索的性质、情节、涉及人员等因素,评估线索的可查性和风险程度,提出处置意见。3.初步核实对需要初步核实的线索,制定初步核实方案,明确核实的内容、方法、步骤和人员分工。通过谈话、询问、查阅资料、实地走访等方式,对线索反映的问题进行核实。初步核实过程中,严格遵守工作纪律,保守工作秘密,确保核实工作客观公正。4.立案审查经初步核实,认为被核查对象存在违纪违法问题,需要追究党纪政纪责任的,按照规定履行立案审批程序。成立专案组,制定审查方案,明确审查目标、任务、措施和要求。对被审查对象采取必要的审查措施,如谈话、询问、查询、冻结等,收集相关证据材料。审查过程中,保障被审查对象的合法权益,严格按照规定程序进行调查取证和定性处理。5.案件审理案件审查结束后,由审理人员对案件事实、证据、定性、处理建议等进行全面审核。审理人员与被审查对象谈话,核对事实证据,听取其陈述和申辩。对案件审理中发现的问题,及时与审查人员沟通,要求补充完善相关证据材料。根据审理结果,提出审理意见,报经批准后作出处分决定。6.处分执行向被处分对象宣布处分决定,送达处分决定书。督促驻在部门按照规定落实处分决定,办理相关手续,如工资调整、职务变动等。对处分执行情况进行跟踪检查,确保处分决定执行到位。(三)廉政教育工作流程1.计划制定根据公司/组织党风廉政建设工作要求和驻在部门实际情况,制定年度廉政教育工作计划,明确教育内容、方式、时间安排和责任分工。2.教育实施组织开展廉政专题讲座,邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课,解读党纪法规和廉政政策。举办廉政培训课程,针对不同岗位特点和需求,开展有针对性的廉政知识培训。开展警示教育活动,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,增强党员干部廉洁意识。利用内部刊物、网站、微信公众号等平台,发布廉政信息,推送廉政文章,营造廉政文化氛围。3.效果评估通过问卷调查、知识测试、撰写心得体会等方式,对廉政教育效果进行评估。收集驻在部门党员干部对廉政教育工作提出的意见和建议,分析存在的问题,为改进工作提供依据。4.总结改进对年度廉政教育工作进行总结,梳理工作经验和成效,查找存在的不足。根据总结评估情况,对下一年度廉政教育工作计划进行调整和完善,不断提高廉政教育工作质量和效果。(四)制度建设工作流程1.需求调研深入驻在部门开展调研,了解其业务工作特点、管理现状以及存在的问题,收集对制度建设的需求和建议。分析公司/组织内部管理制度与驻在部门实际工作的衔接情况,查找制度漏洞和空白点。2.制度起草根据调研结果,确定制度建设的具体内容和框架结构,明确起草责任人。起草人员认真研究相关法律法规和行业标准,结合实际情况,撰写制度草案。在制度草案中明确各项规定的目的、适用范围、基本原则、具体内容、操作流程、监督检查和责任追究等条款。3.征求意见将制度草案印发给驻在部门及相关人员征求意见,广泛听取各方意见和建议。对征求到的意见进行梳理和分析,合理的意见予以采纳,对分歧较大的问题进行深入研究和沟通协调。4.审核修改将修改后的制度草案提交派驻组组长审核,必要时提交公司/组织相关领导审核。根据审核意见,对制度草案进行进一步修改完善,确保制度内容合法合规、科学合理、严谨规范。5.发布实施制度草案审核通过后,按照规定程序进行发布实施。通过内部文件、会议、培训等形式,组织驻在部门及相关人员学习制度内容,确保制度有效执行。6.跟踪评估定期对制度执行情况进行跟踪检查,了解制度在实际工作中的运行效果。收集驻在部门及相关人员对制度执行情况的反馈意见,分析存在的问题,及时对制度进行调整和完善。五、考核评价与责任追究(一)考核评价1.考核内容工作业绩:包括监督检查、执纪审查、廉政教育、制度建设等各项主责主业的完成情况,以及发现问题的数量、质量和整改落实效果。工作能力:考核工作人员业务知识水平、工作技能、沟通协调能力、分析解决问题能力等。工作态度:考察工作人员的敬业精神、责任心、工作纪律性等方面表现。2.考核方式定期考核:每年年底对派驻组工作人员进行年度考核,采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。日常考核:通过工作记录、工作汇报、工作检查等方式,对工作人员日常工作表现进行跟踪考核。3.结果运用将考核结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩,激励工作人员积极履行职责,提高工作质量和效率。对考核优秀的工作人员,给予表彰和奖励;对考核不称职的工作人员,进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。(二)责任追究1.责任界定因工作不力、履职不到位,导致监督检查出现重大疏漏、执纪审查出现错误、廉政教育效果不佳、制度建设存在严重缺陷等情况,对相关责任人进行责任追究。对在工作中违反法律法规、党纪政纪和工作纪律,造成不良影响或损失的,依法依规追究责任。2.追究方式批评教育:对情节较轻的责任人,进行批评教育,责令其作出书面检讨。诫勉谈话:对存在一定问题的责任人,进行诫勉谈话,限期整改。组织处理:对问题较为严重的责任人,采取调整岗位、免职等组织处理措施。纪律处分:对违反党纪政纪的责任人,给
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