村委防溺水包保责任制度

PAGE村委防溺水包保责任制度一、总则（一）目的为切实加强预防溺水工作，保障村民尤其是青少年儿童的生命安全，减少溺水事故的发生，特制定本村委防溺水包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内所有水域及涉及防溺水工作的相关区域，包括但不限于河流、湖泊、池塘、水库等自然水域以及人工景观水域等。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将保障人民群众生命安全放在首位，把预防溺水工作作为重要民生工程来抓。2.预防为主原则：强化宣传教育，提高村民防溺水意识，加强水域巡查和安全防护设施建设，做到防患于未然。3.属地管理原则：明确村委各区域责任人，落实属地管理责任，确保防溺水工作全覆盖、无死角。4.协同合作原则：村委各部门、村民小组、志愿者队伍等协同配合，形成工作合力，共同做好防溺水工作。二、组织领导（一）成立防溺水工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[成员姓名]领导小组职责：全面领导和统筹协调本村防溺水工作，制定工作方案，部署工作任务，研究解决工作中的重大问题。（二）明确各成员职责1.组长职责负责组织、指导和协调全村防溺水工作。定期召开防溺水工作会议，分析形势，部署任务。对防溺水工作中的重大事项进行决策。2.副组长职责协助组长开展工作，负责具体工作的组织实施和督促检查。组织制定防溺水工作应急预案，定期组织演练。协调各部门、村民小组之间的工作，确保各项措施落实到位。3.成员职责负责本区域内的防溺水宣传教育工作，提高村民的防溺水意识。对所包保的水域进行巡查，及时发现和消除安全隐患。劝阻村民在危险水域游泳、嬉戏等行为，对不听劝阻的及时报告。协助做好溺水事故的应急救援和调查处理工作。三、包保责任划分（一）水域划分根据本村实际情况，将水域划分为若干个责任区域，每个区域明确一名包保责任人。具体划分如下：1.河流区域：[河流名称1]由[责任人姓名1]负责；[河流名称2]由[责任人姓名2]负责……2.湖泊区域：[湖泊名称]由[责任人姓名]负责。3.池塘区域：[池塘名称1]由[责任人姓名3]负责；[池塘名称2]由[责任人姓名4]负责……4.水库区域：[水库名称]由[责任人姓名]负责。（二）包保责任人职责1.全面负责所包保水域的防溺水工作，定期对水域进行巡查，每周不少于[X]次。2.在重点时段（如节假日、暑期等）增加巡查频次，确保及时发现和处理安全隐患。3.在水域周边设置明显的防溺水警示标志，提醒村民注意安全。4.对发现的私自游泳、嬉戏等危险行为及时进行劝阻和制止，并做好记录。5.如遇溺水事故，立即组织救援，并及时报告村委和相关部门。6.配合村委开展防溺水宣传教育活动，提高村民的安全意识。四、宣传教育（一）宣传内容1.防溺水安全知识，包括溺水的危害、如何预防溺水、溺水时的自救和互救方法等。2.相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》中涉及防溺水的条款等。3.本村防溺水工作的措施和要求，提高村民的知晓率和参与度。（二）宣传方式1.村内广播：定期播放防溺水安全知识，每周不少于[X]次。2.宣传栏：在村委、学校、村民集中居住点等设置宣传栏，张贴防溺水宣传海报，每月更新内容。3.宣传资料发放：向村民发放防溺水宣传手册、明白纸等资料，每户一份。4.主题活动：组织开展防溺水主题宣传活动，如知识讲座、演讲比赛、文艺演出等，每年不少于[X]次。5.新媒体平台：利用微信公众号、村民微信群等新媒体平台发布防溺水信息，定期推送安全知识和警示案例。（三）教育对象1.青少年儿童：通过学校教育、暑期安全教育等形式，提高青少年儿童的防溺水意识和自我保护能力。2.家长：通过家长会、家长学校等渠道，向家长宣传防溺水知识，督促家长履行监护责任。3.全体村民：通过村内广播、宣传栏、宣传资料发放等方式，对全体村民进行防溺水宣传教育，营造良好的社会氛围。五、巡查与隐患排查（一）巡查制度1.包保责任人按照规定的巡查频次对所包保水域进行巡查，填写巡查记录。巡查记录应包括巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.巡查人员应配备必要的巡查工具，如救生杆、救生绳等，以便在紧急情况下实施救援。3.在巡查过程中，要重点关注水域周边是否有人员聚集、是否有私自游泳等行为，以及警示标志是否完好等情况。（二）隐患排查与整改1.定期对水域进行安全隐患排查，重点检查水域周边的防护设施是否完善、警示标志是否清晰等。2.对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人要按照要求及时整改安全隐患，确保水域安全。对一时难以整改的，要采取临时防护措施，并向上级部门报告。六、应急救援（一）应急预案制定制定本村防溺水应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、救援程序、保障措施等内容。应急预案应具有科学性、实用性和可操作性，定期进行修订和完善。（二）应急救援队伍建设组建由村委干部、志愿者、村民代表等组成的应急救援队伍，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍应配备必要的救援设备和物资，如救生衣、救生圈、担架等。（三）事故报告与处理1.一旦发生溺水事故，现场人员应立即呼救，并拨打120急救电话。同时，迅速报告村委和相关部门。2.村委接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场进行救援。3.在救援过程中，要科学施救，确保救援工作安全、有序进行。同时，做好现场保护工作，配合相关部门进行调查处理。4.事故处理结束后，要及时总结经验教训，并对应急预案进行修订和完善。七、监督考核（一）建立监督机制成立防溺水工作监督小组，定期对各包保责任人的工作开展情况进行监督检查。监督小组应采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，确保监督工作落到实处。（二）考核内容与标准1.巡查工作：检查巡查记录是否完整、准确，巡查频次是否符合要求。对未按规定进行巡查的，每次扣[X]分。2.宣传教育：查看宣传资料发放、主题活动开展等情况。宣传工作不到位的，酌情扣[X][X]分。3.隐患排查与整改：检查安全隐患台账建立及整改情况。未及时排查隐患或未按时整改的，每项扣[X]分。4.应急救援：对应急预案制定、队伍建设、事故处理等情况进行考核。应急救援工作存在问题的，扣[X][X]分。