教育局政治安全责任制度

PAGE教育局政治安全责任制度一、总则（一）制定目的为切实加强教育系统政治安全工作，维护教育领域的稳定与和谐，保障师生的合法权益，依据国家相关法律法规，结合教育行业实际情况，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于教育局机关各部门、各级各类学校（含幼儿园、小学、中学、中等职业学校等）、直属教育事业单位及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则：强化政治安全风险的监测与预警，提前采取有效措施防范各类政治安全事件的发生。2.责任明确原则：明确各部门、各单位及相关人员在政治安全工作中的职责，确保责任落实到人。3.依法依规原则：严格按照国家法律法规和教育行业标准开展政治安全工作，确保各项措施合法合规。4.协同配合原则：建立健全教育系统内部各部门之间、教育部门与其他相关部门之间的协同配合机制，形成工作合力。二、政治安全工作责任主体及职责（一）教育局机关1.教育局党组全面领导教育系统政治安全工作，将政治安全工作纳入重要议事日程，定期研究部署。贯彻落实党中央、国务院关于政治安全工作的决策部署，以及上级党委、政府的工作要求，确保教育系统政治方向正确。对教育系统政治安全工作中的重大事项进行决策，协调解决工作中的重大问题。2.教育局各职能部门办公室负责政治安全工作相关文件、会议的组织协调，做好上传下达工作。协助局领导开展政治安全工作的统筹安排，协调各部门之间的工作关系。负责收集、整理、报送政治安全工作信息，及时向局领导和上级部门反馈工作动态。思想政治工作科指导学校开展思想政治教育工作，加强师生思想政治引领，培育和践行社会主义核心价值观。制定教育系统思想政治工作规划和年度计划，并组织实施。负责教师队伍思想政治建设，提高教师思想政治素质和职业道德水平。安全管理科制定教育系统政治安全工作应急预案，组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。指导学校建立健全政治安全工作制度，加强校园安全管理，防范各类政治安全风险。定期组织开展教育系统政治安全隐患排查整治工作，及时消除安全隐患。政策法规科负责审核教育系统涉及政治安全的规范性文件，确保文件符合法律法规要求。加强对教育政策法规执行情况的监督检查，保障教育法律法规在政治安全工作中的有效实施。协助处理教育系统政治安全方面的涉法涉诉案件，维护教育系统合法权益。（二）学校1.学校党组织发挥领导核心作用，全面负责学校政治安全工作，将政治安全工作纳入学校发展规划和年度工作计划。加强对学校师生的思想政治教育，确保师生坚定政治立场，维护国家政治安全。定期研究分析学校政治安全形势，及时解决工作中存在的问题，防范各类政治安全风险。2.学校行政领导班子校长是学校政治安全工作的第一责任人，负责组织实施学校政治安全工作各项措施，确保工作落到实处。副校长按照分工，协助校长做好学校政治安全相关工作，履行相应的工作职责。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，将政治安全工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.学校各部门德育处制定学校德育工作计划并组织实施，加强学生思想政治教育、品德教育、法制教育和心理健康教育。组织开展形式多样的德育活动，培养学生良好的道德品质和行为习惯，增强学生的政治敏锐性和政治鉴别力。负责班主任队伍建设，指导班主任做好班级管理工作，营造良好的班级政治氛围。教务处严格执行国家课程标准和教材管理制度，确保教育教学内容符合国家政治安全要求。加强对教师教学工作的管理和指导，督促教师将思想政治教育融入学科教学中，实现全员育人、全程育人、全方位育人。组织开展教学研究活动，推动教育教学改革，提高教育教学质量，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。保卫科制定学校安全保卫制度，加强校园安全保卫工作，维护校园秩序。加强对学校门卫、巡逻队等安保人员的管理和培训，提高安保人员的业务素质和应急处置能力。负责校园安全防范设施建设和维护，安装必要的监控设备、报警装置等，确保校园安全。协助公安机关做好校园周边治安综合治理工作，防范各类政治安全事件发生。后勤处加强学校后勤管理，保障学校教学、科研和师生生活的正常秩序。做好学校食品卫生安全、饮用水安全、消防安全等后勤保障工作，防范因后勤管理不善引发的政治安全问题。负责学校物资采购、资产管理等工作，确保物资采购渠道正规，资产安全。（三）直属教育事业单位直属教育事业单位应根据自身职责，参照学校相关要求，落实政治安全工作责任，做好本单位及所涉及教育领域的政治安全工作。三、政治安全工作措施（一）加强思想政治教育1.完善教育体系构建涵盖幼儿园、小学、中学、中等职业学校等各学段的思想政治教育体系，明确不同学段的教育目标和内容重点。加强思想政治理论课建设，按照国家规定开齐开足课程，提高课程质量，充分发挥思想政治理论课在学生思想政治教育中的主渠道作用。2.丰富教育形式运用课堂教学、主题班会、团队活动、社会实践、志愿服务等多种形式，开展丰富多彩的思想政治教育活动。利用现代信息技术，开发优质思想政治教育资源，通过网络平台、新媒体等渠道，拓展思想政治教育的空间和途径。组织开展红色文化教育、爱国主义教育基地参观等活动，增强师生对国家和民族的认同感、归属感。（二）强化校园安全管理1.人员管理严格学校人员准入制度，对教师、职工、临时工等各类人员进行严格的背景审查，确保人员政治素质可靠。加强对师生的日常管理，关注师生思想动态和行为表现，及时发现并处理异常情况。建立健全师生外出报备制度，加强对师生校外活动的管理和指导。2.场所管理加强校园重点场所管理，如教室、图书馆、实验室、体育馆、学生宿舍等，确保场所安全，防止出现不良信息传播等问题。对校园内的宣传栏、黑板报、校园网等宣传阵地进行规范管理，严格审核宣传内容，确保宣传导向正确。加强对学校会议室、报告厅等场所的使用管理，严格控制会议、报告的内容和参与人员，防止出现政治敏感问题。3.活动管理规范学校各类活动的组织开展，制定活动审批制度，对涉及重大事项、重要活动的，要提前进行政治风险评估。在活动策划、组织过程中，要突出思想政治教育内涵，弘扬正能量，避免出现与国家政治安全相悖的内容。加强对学校对外交流活动的管理，严格执行外事审批程序，确保对外交流活动符合国家政治安全要求。（三）加强网络安全管理1.网络设施安全建立健全学校网络安全管理制度，加强校园网络设施建设和维护，确保网络设备安全可靠运行。定期对校园网络进行安全检查和漏洞扫描，及时发现并修复网络安全隐患。配备必要的网络安全防护设备，如防火墙、入侵检测系统等，防止外部网络攻击和恶意软件入侵。2.网络信息安全加强对学校网站、新媒体账号等网络信息发布平台的管理，严格信息发布审核制度，确保发布的信息符合国家法律法规和政治安全要求。加强对师生网络行为的引导和管理，教育师生文明上网，不传播、不转发有害信息，自觉维护网络空间安全。建立网络舆情监测机制，及时关注网络舆情动态，对涉及教育系统的政治敏感信息进行监测、分析和处置，防止舆情扩散发酵。（四）加强与相关部门协作配合1.与公安机关协作建立健全与公安机关的沟通协调机制，及时向公安机关通报教育系统政治安全工作情况，配合公安机关开展工作。协助公安机关做好校园周边治安秩序维护、涉校涉生违法犯罪案件查处等工作，共同维护校园安全稳定。加强与公安机关在情报信息共享、应急处置等方面的合作，提高应对政治安全突发事件的协同作战能力。2.与宣传部门协作积极配合宣传部门做好教育系统的宣传舆论引导工作，及时宣传教育系统政治安全工作的成效和亮点，营造良好的舆论氛围。加强对学校宣传工作的指导，规范学校宣传行为，防止出现不当宣传引发的政治安全问题。共同做好教育政策解读、教育成果宣传等工作，传播正能量，树立教育系统良好形象。3.与其他相关部门协作根据工作需要，加强与文化、市场监管、国家安全等部门的协作配合，共同做好教育领域涉及政治安全的相关工作。在文化市场整治、校园周边环境治理、国家安全宣传教育等方面形成工作合力，共同维护教育系统政治安全。四、政治安全工作监督与考核（一）监督检查1.定期检查教育局机关定期对各级各类学校和直属教育事业单位的政治安全工作进行检查，检查内容包括思想政治教育开展情况、校园安全管理措施落实情况、网络安全管理情况等。2.专项检查针对教育系统政治安全工作中的重点领域、关键环节，适时开展专项检查，如重要时期的安全稳定检查、学校意识形态工作专项检查等。3.日常巡查学校要建立健全政治安全工作日常巡查制度，由学校领导班子成员、各部门负责人等组成巡查小组，定期对学校各部门、各场所进行巡查，及时发现并解决问题。（二）考核评价1.考核内容思想政治教育工作成效，包括课程开设、活动开展、师生思想政治素质提升等方面。校园安全管理工作情况，如人员管理、场所管理、活动管理等措施的落实情况。网络安全管理工作水平，包括网络设施安全、信息安全、舆情处置等方面。与相关部门协作配合工作情况，如沟通协调机制建立、工作协同效果等。2.考核方式教育局对学校和直属教育事业单位的政治安全工作考核采取年度考核与不定期抽查相结合的方式进行。年度考核时，学校和直属教育事业单位要提交政治安全工作年度总结报告，教育局组织考核组进行实地考核，通过查阅资料、听取汇报、实地查看等方式，对考核对象进行全面评价。3.结果运用将政治安全工作考核结果作为学校和直属教育事业单位评先评优、绩效分配、干部任用等方面的重要依据。对政治安全工作考核优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的单位责令限期整改，对因工作不力导致发生政治安全事件的单位和个人，依法依规追究责任。五、责任追究（一）责任追究情形1.因工作不力，导致教育系统发生政治安全事件，造成不良影响和后果的。2.未认真履行政治安全工作职责，对存在的问题未及时发现、整改，导致问题扩大或恶化的。3.在思想政治教育、校园安全管理、网络安全管理等工作中违反国家法律法规和教育行业标准，造成严重后果的。4.对上级关于政治安全工作的决策部署贯彻落实不到位，敷衍塞责、推诿扯皮的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻、未造成严重后果的责任人，给予批评教育，责令其作出书面检查。2.诫勉谈话：对存在一定问题、影响较小的责任人，进行诫勉谈话，督促其限期整改。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究：对构成违法犯罪的责任人，依法追究其法律责任。（三）责任追究程序1.发现责任追究情形后，由相关部门进行调查核实，收集证据材料，形成