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文档简介
PAGE客运企业消防责任制度一、总则(一)目的为加强客运企业消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障旅客生命财产安全,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及相关行业标准,结合本客运企业实际情况,制定本消防责任制度。(二)适用范围本制度适用于本客运企业及所属各部门、各分支机构、各运营线路、各客运站场等场所。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。把预防火灾放在首位,积极采取各项消防安全措施,及时消除火灾隐患,同时做好灭火和应急救援准备工作。2.谁主管,谁负责。明确各级管理人员和岗位员工的消防安全责任,做到责任到人,确保消防安全工作落实到位。3.全员参与。全体员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加灭火救援的义务,形成全员重视、全员参与的消防安全工作格局。二、消防安全责任主体(一)企业法定代表人企业法定代表人是本客运企业消防安全工作的第一责任人,对本企业的消防安全工作全面负责,履行下列消防安全职责:1.贯彻执行消防法律法规,保障企业消防安全符合规定,掌握本企业的消防安全情况。2.将消防工作与本企业的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。3.为本企业的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本企业实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(二)分管消防安全工作的负责人分管消防安全工作的负责人是本客运企业消防安全工作的主要责任人,协助法定代表人做好消防安全工作,具体履行下列消防安全职责:1.组织实施年度消防工作计划,组织制订、修订消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促其落实。2.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。3.组织实施对本企业消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。4.组织管理专职消防队和义务消防队。5.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。6.定期向法定代表人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。(三)其他负责人其他负责人按照各自的职责,负责分管范围内的消防安全工作,履行下列消防安全职责:1.贯彻执行消防法律法规和本企业的消防安全制度,落实消防安全责任。2.组织分管部门开展消防安全教育和培训,制定消防安全措施,消除火灾隐患。3.定期向分管消防安全工作的负责人报告分管部门的消防安全情况,及时报告涉及消防安全的问题。(四)各部门负责人各部门负责人是本部门消防安全工作的直接责任人,对本部门的消防安全工作负责,履行下列消防安全职责:1.组织实施本部门的消防安全管理工作计划。2.组织员工开展消防安全教育和培训,制定消防安全措施,消除火灾隐患。3.定期向分管消防安全工作的负责人报告本部门的消防安全情况,及时报告涉及消防安全的问题。4.督促本部门员工遵守消防安全规定,制止违反消防安全规定的行为。5.确保本部门消防设施、灭火器材和消防安全标志完好有效,疏散通道和安全出口畅通。(五)岗位员工岗位员工应当遵守消防安全规定,履行下列消防安全职责:1.熟悉本岗位的火灾危险性,掌握火灾预防和火灾扑救知识及技能。2.遵守消防法律法规和本企业的消防安全制度,执行消防安全操作规程。3.发现火灾隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.参加消防知识、技能的学习和培训,参加灭火和应急疏散预案的演练。5.爱护消防设施、灭火器材和消防安全标志,不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用。6.保持工作场所疏散通道、安全出口畅通,不得在疏散通道、安全出口堆放物品。三、消防安全管理制度(一)消防安全教育、培训制度1.制定年度消防安全教育、培训计划,明确教育、培训的内容、方式、时间、人员等。2.对新入职员工进行上岗前消防安全培训,培训内容包括消防法律法规、消防安全制度、火灾预防知识、火灾扑救知识、疏散逃生知识等,经考试合格后方可上岗。3.定期组织全体员工进行消防安全教育、培训,每年至少组织一次消防安全知识讲座,每半年至少组织一次消防安全培训和演练。4.对从事客运业务的驾驶员、乘务员等重点岗位人员,进行专门的消防安全培训,培训内容包括车辆火灾预防、初期火灾扑救、应急疏散等,确保其具备相应的消防安全知识和技能。5.通过多种形式开展消防安全宣传教育,如张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料、利用内部广播和显示屏播放消防安全知识等,提高员工的消防安全意识。(二)防火巡查、检查制度1.建立防火巡查、检查制度,明确巡查、检查的人员、内容、部位、频次等。2.防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.客运企业应当每日进行防火巡查,营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次,巡查内容包括用火、用电、用油、用气情况,消防设施、器材和消防安全标志完好情况,疏散通道、安全出口畅通情况等。4.客运企业应当每月至少进行一次全面的防火检查,检查内容包括消防安全制度落实情况,消防设施、器材和消防安全标志完好情况,火灾隐患整改情况,用火、用电、用油、用气情况,疏散通道、安全出口畅通情况等。5.对检查中发现的火灾隐患,应当立即整改;不能立即整改的,应当制定整改方案,明确整改措施、整改期限、整改责任人等,及时消除火灾隐患。(三)安全疏散设施管理制度1.确保疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。2.定期检查疏散指示标志、应急照明灯具等安全疏散设施,确保其完好有效。3.在疏散通道、安全出口设置明显的消防安全疏散指示标志和应急照明灯具,疏散指示标志应当符合国家标准,应急照明灯具的连续供电时间应当符合规定要求。4.制定疏散预案,定期组织员工进行疏散演练,确保在火灾发生时员工能够迅速、有序地疏散旅客。(四)消防设施、器材维护管理制度1.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施、器材完好有效。2.对消防设施、器材进行登记造册,建立档案,记录其配置、使用、维护等情况。3.制定消防设施、器材维护保养计划,明确维护保养的内容、周期、人员等,定期对消防设施、器材进行维护保养。4.消防设施、器材发生故障时,应当及时维修或者更换,确保其正常运行。5.严禁擅自拆除、停用消防设施、器材,确因工作需要拆除、停用的,应当经企业消防安全责任人批准,并采取相应的临时消防安全措施,同时及时恢复原状。(五)火灾隐患整改制度1.建立火灾隐患排查、整改机制,及时发现和消除火灾隐患。2.对检查中发现的火灾隐患,应当立即整改;不能立即整改的,应当确定整改责任人,明确整改措施、整改期限,及时整改。3.在火灾隐患未消除之前,应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。4.火灾隐患整改完毕后,应当组织验收,确保火灾隐患得到彻底消除。5.对重大火灾隐患,应当及时向当地公安机关消防机构报告,并采取有效的防范措施,确保消防安全。(六)用火、用电、用油、用气管理制度1.严格执行用火、用电、用油、用气安全管理制度,明确用火、用电、用油、用气的审批程序、操作规程、安全措施等。2.禁止在客运车辆、客运站场等场所内吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,应当办理审批手续,经企业消防安全责任人批准,采取相应的消防安全措施,确保作业安全。3.对电气设备、线路进行定期检查和维护,确保其安全运行。严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备。4.加强对燃油、燃气设备的管理,确保其安全使用。定期检查燃油、燃气管道、阀门等,防止泄漏引发火灾。5.用火、用电、用油、用气作业结束后,应当及时清理现场,消除火灾隐患。(七)易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度1.严禁在客运车辆、客运站场等场所内储存、使用易燃易爆危险物品。2.对易燃易爆危险物品的运输、装卸、储存等环节,应当严格按照国家有关规定执行,确保安全。3.在客运站场等场所设置明显的易燃易爆危险物品警示标志,严禁无关人员进入易燃易爆危险物品储存区域。4.对可能产生易燃易爆气体的场所,应当安装可燃气体报警装置,并定期进行检测、维护,确保其正常运行。(八)专职和义务消防队的组织管理制度1.按照规定建立专职消防队和义务消防队,明确其职责、任务、人员组成等。2.专职消防队应当配备必要的消防装备和器材,定期进行训练和演练,提高灭火和应急救援能力。3.义务消防队应当定期组织培训和演练,熟悉消防器材的使用方法和灭火技能,掌握火灾应急处置程序。4.制定专职和义务消防队的考核、奖惩制度,对表现突出的队员给予表彰和奖励,对违反规定的队员进行批评教育和处罚。(九)灭火和应急疏散预案演练制度1.制定符合本企业实际的灭火和应急疏散预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、程序方法、保障措施等。2.每年至少组织一次灭火和应急疏散预案演练,演练内容应当包括火灾报警、组织疏散、扑救初起火灾、应急救援等环节。3.演练结束后,应当对演练效果进行评估,总结经验教训,针对存在的问题及时修订灭火和应急疏散预案。4.通过演练,提高员工的火灾应急处置能力,确保在火灾发生时能够迅速、有效地组织旅客疏散和灭火救援。(十)消防工作考评和奖惩制度1.建立消防工作考评机制,对各部门、各岗位的消防安全工作进行定期考核评价。2.对在消防安全工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对违反消防安全规定的部门和个人,依法依规给予处罚。3.将消防安全工作纳入企业绩效考核体系,与员工的薪酬、晋升等挂钩,激励员工积极履行消防安全职责。四、消防设施与器材管理(一)消防设施配置1.根据客运企业的特点和消防安全要求,按照国家标准、行业标准配置消防设施,包括但不限于火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.在客运车辆上,应当配备灭火器、安全锤等必要的消防器材,并确保其完好有效。3.在客运站场的候车室、售票厅、行李房、停车场等区域,应当合理设置消防设施,满足消防安全需要。(二)消防器材配备1.根据不同场所的火灾危险性和灭火需要,配备相应种类和数量的灭火器。灭火器应当定期检查、维护,确保其压力正常、药剂有效。2.在客运站场的重点部位,应当设置消火栓,并保证其水源充足、水压正常。消火栓应当定期进行检查、维护,确保其阀门开启灵活、水带完好无损、水枪配套齐全。3.按照规定设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施,并确保其正常运行。消防设施应当定期进行检测、维护,确保其性能符合要求。(三)消防设施与器材维护保养1.制定消防设施与器材维护保养计划,明确维护保养的内容、周期、人员等。维护保养人员应当具备相应的专业知识和技能,严格按照维护保养计划进行操作。2.定期对消防设施与器材进行检查、维护,确保其完好有效。检查内容包括消防设施的运行状况、消防器材的压力、药剂、外观等。3.对消防设施与器材的故障、损坏等情况,应当及时进行维修或者更换。维修或者更换应当记录在案,并存档备查。4.建立消防设施与器材维护保养档案,记录消防设施与器材的配置、维护保养、检测等情况。档案应当长期保存,以备查阅。(四)消防设施与器材更新与报废1.随着企业的发展和消防技术的进步,及时更新消防设施与器材,确保其符合最新的消防安全要求。2.对达到报废年限或者损坏严重、无法修复的消防设施与器材,应当及时进行报废处理。报废处理应当按照相关规定进行,确保消防安全。3.对报废的消防设施与器材,应当进行登记造册,记录其名称、型号、数量、购置时间、报废原因等信息,并妥善保管相关资料。五、火灾事故应急处置(一)应急组织机构及职责1.成立火灾事故应急处置领导小组,由企业法定代表人担任组长,分管消防安全工作的负责人担任副组长,各部门负责人为成员。应急处置领导小组负责统一指挥、协调火灾事故的应急处置工作。2.应急处置领导小组下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组和后勤保障组等应急工作小组,明确各小组的职责分工,确保应急处置工作有序进行。3.灭火行动组负责组织实施灭火工作,及时控制火势蔓延。4.疏散引导组负责组织引导旅客疏散,确保疏散通道畅通,疏散过程安全有序。5.安全保卫组负责维护现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入,确保救援工作顺利进行。6.医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。7.后勤保障组负责提供应急处置所需的物资、设备、资金等保障,确保应急处置工作顺利开展。(二)应急处置程序1.火灾报警任何员工发现火灾后,应当立即拨打“119”火警电话报警,并向本部门负责人报告。报警时应当讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、人员伤亡情况等信息。2.应急响应本部门负责人接到报告后,应当立即向应急处置领导小组报告,并组织本部门员工按照应急预案进行初步处置。应急处置领导小组接到报告后,应当立即启动应急预案,组织各应急工作小组赶赴现场开展应急处置工作。3.灭火救援灭火行动组到达现场后,应当迅速组织开展灭火工作,根据火势大小和燃烧物质的性质,选择合适的灭火器材和方法进行灭火。在灭火过程中,应当注意保护现场,避免火灾现场受到破坏,影响火灾事故调查。4.疏散旅客疏散引导组到达现场后,应当迅速组织引导旅客疏散,按照预定的疏散路线,有序地将旅客疏散到安全区域。在疏散过程中
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