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文档简介
PAGE学校财产保管责任制度一、总则(一)目的为加强学校财产管理,明确财产保管责任,确保学校财产的安全与完整,保障教育教学工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校各部门、各班级及全体教职员工、学生。学校财产包括固定资产、流动资产、无形资产等各类资产。(三)基本原则1.谁使用、谁保管、谁负责原则。明确财产使用保管责任人,对所使用保管的财产承担相应责任。2.预防为主原则。加强财产保管过程中的安全防范措施,预防财产损失和损坏。3.依法管理原则。严格遵守国家有关法律法规和财务制度,规范财产保管行为。二、财产分类及保管要求(一)固定资产1.房屋及建筑物学校应定期对房屋及建筑物进行检查,包括结构安全、屋面防水、水电设施等方面。发现问题及时维修,确保正常使用。建立房屋及建筑物档案,记录建设时间、维修情况等信息。2.专用设备如教学仪器、实验设备、体育器材等,应分类存放于专用仓库或场地,保持通风、干燥、整洁。定期进行维护保养,确保设备性能良好,精度达标。建立设备维护保养记录,记录维护时间、内容、维修人员等信息。设备使用人员应严格按照操作规程使用,不得擅自拆卸、改装设备。3.一般设备办公家具、办公设备等,应摆放整齐,保持清洁。对于电脑、打印机等电子设备,要定期进行杀毒、维护,防止数据丢失和设备损坏。办公设备使用人员离职或调动时,应办理设备交接手续。4.文物和陈列品学校如有文物和陈列品,应指定专人负责保管,建立专门的保管档案。保管场所应具备防火、防盗、防潮、防虫等条件,确保文物和陈列品的安全。严格限制参观人员,做好参观登记,防止文物和陈列品受损或丢失。(二)流动资产1.库存现金学校应严格遵守现金管理制度,库存现金不得超过规定限额。现金保管人员应做到日清月结,定期盘点现金,确保账实相符。现金收付业务应严格按照审批程序进行,做到手续完备、凭证齐全。2.银行存款学校应按照国家有关规定开设银行账户,办理银行存款业务。加强银行账户管理,定期核对银行账目,编制银行存款余额调节表,确保银行存款安全。银行存款收付业务应严格执行审批制度,预留银行印鉴应由专人保管,不得一人保管支付款项所需的全部印章。3.库存材料教学用品、办公用品、维修材料等库存材料,应分类存放,建立库存明细账。定期盘点库存材料,及时清理积压、变质材料,确保库存材料账实相符。采购库存材料应严格按照采购计划进行,办理验收入库手续,防止不合格材料入库。(三)无形资产1.学校的知识产权,如著作权、专利权、商标权等,应加强保护,明确归属。2.对于学校拥有的土地使用权、特许经营权等无形资产,应按照相关法律法规进行管理,确保权益不受侵害。3.加强对学校品牌、声誉等无形资产的维护,防止因不当行为导致无形资产价值受损。三、财产保管责任人职责(一)部门负责人职责1.负责本部门财产的全面管理工作,制定本部门财产保管计划和措施。2.组织本部门人员学习财产保管制度,明确财产保管责任,督促本部门人员做好财产保管工作。3.定期检查本部门财产保管情况,发现问题及时处理,并向上级领导报告。4.负责本部门财产的清查盘点工作,配合学校财务部门做好财产清查工作。(二)班级财产管理员职责1.负责班级财产管理工作,建立班级财产台账,记录班级财产的种类、数量、购置时间等信息。2.组织学生学习财产保管知识,教育学生爱护班级财产,对损坏班级财产的行为进行制止和报告。3.定期检查班级财产保管情况,发现问题及时维修或更换,确保班级财产正常使用。4.学期末组织班级财产清查盘点工作,将清查结果上报学校相关部门。(三)财产使用人员职责1.严格按照操作规程使用财产,不得擅自改变用途或转借他人。2.负责所使用财产的日常保管,做好清洁、保养工作,发现问题及时报告。3.在财产使用过程中,如因保管不善造成财产损坏或丢失,应承担相应责任。4.工作调动或离职时,应将所使用的财产完好无损地交回,并办理交接手续。四、财产采购与验收(一)采购计划1.各部门根据工作需要和财产状况,提出财产采购申请,填写采购申请表,注明采购物品名称、规格、数量、预算等信息。2.学校财务部门对采购申请进行审核,根据学校财力状况和实际需求,确定采购计划。3.采购计划经学校领导审批后实施,采购人员应严格按照采购计划进行采购。(二)采购实施1.采购人员应选择具有良好信誉的供应商进行采购,签订采购合同,明确采购物品的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款。2.采购过程中,采购人员应严格遵守廉洁自律规定,不得收受供应商贿赂,确保采购过程公正、透明。3.对于批量采购或金额较大的采购项目,应实行招标采购或询价采购等方式,确保采购成本合理。(三)验收1.财产采购到货后,采购人员应及时通知验收人员进行验收。验收人员应根据采购合同和相关标准对采购物品进行验收。2.验收内容包括物品的数量、规格、质量、外观等方面。验收合格后,验收人员应填写验收单,签字确认。3.对于验收不合格的物品,验收人员应及时通知采购人员与供应商联系,要求供应商更换或处理。验收不合格的物品不得入库或投入使用。五、财产入库与出库(一)入库1.验收合格的财产,由保管人员办理入库手续,填写入库单,注明财产名称、规格、数量、入库时间等信息。2.入库财产应按照类别、规格、型号等分类存放,摆放整齐,便于查找和盘点。3.保管人员应建立库存明细账,记录财产的出入库情况,定期核对库存账目,确保账实相符。(二)出库1.财产使用部门或人员因工作需要领用财产时,应填写出库单,注明财产名称、规格、数量、领用时间、领用用途等信息。2.出库单经部门负责人或相关审批人签字后,保管人员方可办理出库手续,并按照出库单发放财产。3.对于贵重物品或限量领用的物品,应严格控制领用数量,实行审批制度,确保财产安全。六、财产清查盘点(一)清查盘点周期1.学校每年至少组织一次全面的财产清查盘点工作,由财务部门牵头,各部门配合实施。2.各部门应定期进行财产自查,每月或每季度对本部门财产进行清查盘点,及时发现和处理问题。3.对于固定资产,应根据实际情况进行不定期清查盘点,重点清查贵重设备、易损设备等。(二)清查盘点内容1.核对财产账目与实物是否相符,检查财产的数量、规格、型号、质量等是否与账薄记录一致。2.检查财产的保管情况,包括存放地点、保管条件、维护保养情况等,确保财产安全完好。3.清查财产的使用情况,是否存在闲置、浪费等现象,提高财产使用效益。4.核实财产的增减变动情况,是否按照规定办理相关手续,如采购、验收、入库、出库、报废等手续。(三)清查盘点结果处理1.清查盘点结束后,清查人员应编制财产清查报告,详细记录清查情况、发现的问题及处理建议。2.对于账实不符的财产,应查明原因,分清责任,按照规定进行处理。属于正常损耗的,经批准后核销;属于人为原因造成的损失,由责任人赔偿。3.根据财产清查结果,调整相关账目,确保账实相符。同时,针对清查中发现的问题,完善财产管理制度,加强财产管理。七、财产维修与报废(一)维修1.学校财产出现损坏或故障时,使用部门或人员应及时报告保管人员,填写维修申请表。2.保管人员根据维修申请表,组织维修人员进行维修。维修人员应按照维修标准和操作规程进行维修,确保维修质量。3.维修费用应按照学校财务制度进行审批和报销,对于金额较大的维修项目,应进行专项审计。4.维修完成后,维修人员应填写维修记录,注明维修时间、内容、更换部件等信息,交保管人员验收。验收合格后,由保管人员在维修申请表上签字确认。(二)报废1.对于已损坏无法维修、已超过使用年限或因技术进步等原因不再适用的财产,可以申请报废。2.财产报废由使用部门或保管人员提出申请,填写财产报废申请表,注明财产名称、规格、数量、购置时间、报废原因等信息。3.学校组织相关部门和人员对报废申请进行审核,必要时进行技术鉴定。审核通过后,报学校领导审批。4.经批准报废的财产,由保管人员按照规定进行处理,如变卖、捐赠等。处理收入应按照学校财务制度上缴财政专户或纳入学校预算管理。5.报废财产处理后,保管人员应及时在财产账目上进行核销,确保账实相符。八、财产安全与赔偿(一)安全防范措施1.学校应建立健全财产安全防范制度,加强对财产保管场所的安全保卫工作,安装必要的安全设施,如防盗门窗、监控设备等。2.加强对教职员工和学生的安全教育,提高财产安全意识,防止因人为疏忽导致财产损失。3.定期对财产保管场所进行安全检查,发现安全隐患及时整改,确保财产安全。(二)赔偿责任1.因保管不善、使用不当、故意损坏等原因造成学校财产损失的,由责任人按照损失情况进行赔偿。2.对于因自然灾害、意外事故等不可抗力因素造成的财产损失,学校应及时采取措施进行处理,并按照相关规定进行核销。3.赔偿金额应根据财产的原值、折旧情况、损坏程度等因素确定,赔偿方式可以是现金赔偿或实物赔偿。4.对于赔偿责任不明确的财产损失,由学校组织相关人员进行调查,查明原因,分清责任,确定赔偿责任人。九、监督与考核(一)监督检查1.学校财务部门负责对财产保管责任制度的执行情况进行监督检查,定期或不定期对各部门财产管理情况进行抽查。2.审计部门负责对学校财产采购、使用、保管、清查盘点等环节进行审计监督,确保财产管理规范、透明。3.学校纪检监察部门负责对财产管理过程中的违规违纪行为进行查处,维护学校财产安全和正常管理秩序。(二)考核评价1.学校建立财产保管责任考核评价机制,对各部门和财
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