城管信访工作责任制度

PAGE城管信访工作责任制度一、总则（一）目的为了加强城管信访工作，规范信访处理程序，明确信访工作责任，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护城市管理秩序和社会稳定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规和信访工作相关规定，结合本单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位在城市管理工作中涉及的信访事项的受理、办理、反馈等工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作程序处理信访事项，确保信访工作的合法性、公正性。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理、按时反馈，提高工作效率，减少信访事项的积压和拖延。3.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级各部门的责任，做到谁主管、谁负责，归口办理，不得推诿扯皮。4.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地处理信访事项，不得偏袒、隐瞒或歪曲事实。5.教育疏导原则：在处理信访事项过程中，注重对信访人的教育疏导，做好思想工作，引导其依法依规反映问题，解决矛盾。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责研究部署信访工作，协调解决重大信访问题，指导和督促信访工作的开展。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在[具体部门]，负责信访工作的日常组织协调和具体办理工作。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项。2.协调处理重要信访事项，组织调查研究，提出处理意见和建议。3.督促检查信访事项的办理情况，及时向信访人反馈办理结果。4.综合分析信访情况，定期向上级主管部门和单位领导报告信访工作情况，为领导决策提供参考依据。5.指导、协调下级部门的信访工作，组织开展信访业务培训。6.负责信访档案的整理、归档和保管工作。（三）各部门信访工作职责1.城管执法部门负责受理涉及城管执法方面的信访事项，包括违法建设查处、市容环境卫生管理、市政设施维护、城市绿化管理等方面的投诉、举报和建议。对信访事项进行调查核实，依法依规作出处理决定，并及时反馈处理结果。在执法过程中，注重宣传法律法规，做好解释工作，预防和减少信访问题的发生。2.行政审批部门负责受理涉及城管行政审批事项的信访事项，如户外广告设置审批、建筑垃圾处置核准等方面的咨询、投诉和建议。对信访事项进行认真解答，及时处理审批过程中出现的问题，确保行政审批工作的公开、公正、透明。加强与相关部门的沟通协调，共同做好信访工作。3.数字化城管部门负责受理通过数字化城管平台反映的城市管理问题的信访事项，及时将问题派遣至相关责任部门，并跟踪督办处理情况。对数字化城管平台的数据进行分析，为城市管理决策提供数据支持，同时针对群众反映的热点难点问题，提出改进工作的建议。做好与其他部门的信息共享和协同工作，提高城市管理的效率和水平。4.其他相关部门按照各自职责，负责受理和处理涉及本部门业务范围内的城管信访事项，积极配合信访工作办公室做好相关工作，共同维护城市管理秩序。三、信访事项的受理（一）受理渠道1.书信：信访人可以通过书信形式向本单位信访工作办公室邮寄信访材料，信封上应注明“城管信访”字样。2.电子邮件：信访人可以将信访材料发送至本单位指定的电子邮箱，邮箱地址应在本单位官方网站上公布。3.电话：设立专门的信访举报电话，向社会公布电话号码，方便信访人随时反映问题。4.来访：信访人可以直接到本单位信访工作办公室或指定的接待场所反映问题。5.网络平台：在本单位官方网站上设立信访举报专栏，开通网上信访渠道，方便信访人通过网络反映问题。（二）受理条件1.属于本单位职责范围内的信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的联系方式，以便及时反馈处理结果。（三）受理程序1.信访工作办公室收到信访事项后，应在[X]个工作日内进行登记，并根据信访事项的性质和管辖范围，确定承办部门。2.对于不属于本单位职责范围内的信访事项，应在[X]个工作日内告知信访人向有权处理的机关提出，并做好解释工作。3.对于属于本单位职责范围内但不属于本部门管辖的信访事项，应及时转送有管辖权的部门，并告知信访人。4.对于涉及多个部门的信访事项，由信访工作办公室协调相关部门共同办理。四、信访事项的办理（一）办理程序1.承办部门收到信访事项后，应在[X]个工作日内确定具体承办人员，并开展调查核实工作。承办人员应认真查阅相关资料，询问当事人，收集证据，全面了解信访事项的真实情况。2.在调查核实的基础上，承办部门应根据法律法规和政策规定，提出处理意见和建议，并填写《城管信访事项处理意见书》。处理意见应明确、具体、合理，具有可操作性。3.对于一般性信访事项，承办部门应在[X]个工作日内将处理意见和结果反馈给信访人，并做好解释工作。对于复杂、疑难信访事项，承办部门应在[X]个工作日内提出延期办理申请，经信访工作办公室批准后，可适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个工作日。4.承办部门在办理信访事项过程中，应及时与信访人沟通联系，听取其意见和建议，确保处理结果得到信访人的认可。（二）办理要求1.事实清楚：承办人员在调查核实过程中，要全面、准确地掌握信访事项的事实真相，不得遗漏重要信息。2.证据确凿：收集的证据要真实、合法、有效，能够充分证明信访事项的事实情况。3.定性准确：根据法律法规和政策规定，对信访事项进行准确的定性，明确责任主体和处理依据。4.处理恰当：处理意见要符合法律法规和政策要求，公平合理，具有可操作性，能够切实解决信访人的实际问题。（三）复查与复核1.信访人对处理结果不服的，可以自收到处理意见书之日起[X]个工作日内，向本单位信访工作办公室提出复查申请。信访工作办公室应在收到复查申请后[X]个工作日内，将复查申请转交给原承办部门，并要求原承办部门在[X]个工作日内提交书面答复意见和相关证据材料。2.原承办部门应认真研究信访人的复查申请，对处理结果进行重新审查，并在[X]个工作日内提交书面答复意见。书面答复意见应包括处理结果的依据、理由和处理过程等情况。3.信访工作办公室对原承办部门的书面答复意见进行审核后，认为需要进一步调查核实的，可以组织相关部门进行复查。复查工作应在[X]个工作日内完成，并将复查结果书面反馈给信访人。4.信访人对复查结果仍不服的，可以自收到复查意见书之日起[X]个工作日内，向上一级主管部门提出复核申请。上一级主管部门应按照相关规定进行复核，并将复核结果书面反馈给信访人。五、信访工作的监督与考核（一）监督检查1.信访工作领导小组定期对信访工作进行监督检查，重点检查信访事项的受理、办理、反馈等工作是否符合规定程序，处理结果是否公正合理，信访人对处理结果的满意度等情况。2.信访工作办公室负责对信访事项的办理情况进行跟踪督办，定期向信访工作领导小组汇报督办情况，对办理不力的部门和个人进行督促整改。3.建立信访工作信息公开制度，定期在本单位官方网站上公布信访工作情况，包括信访事项的受理数量、办理情况、处理结果等，接受社会监督。（二）考核评价1.制定信访工作考核评价办法，对各部门的信访工作进行量化考核。考核内容包括信访事项的受理率、按期办结率、群众满意率等指标。2.信访工作考核评价结果作为各部门年度绩效考核的重要依据，对信访工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行通报批评，并追究相关责任。六、信访工作的责任追究（一）责任追究情形1.对信访事项不认真受理、办理，推诿扯皮，造成信访人多次上访或越级上访的。2.在办理信访事项过程中，敷衍塞责，弄虚作假，导致处理结果不公，引发信访人强烈不满的。3.对信访人态度恶劣，故意刁难，打击报复，侵犯信访人合法权益的。4.违反信访工作纪律，泄露信访人隐私或工作秘密的。5.其他因工作不力导致信访问题激化，影响社会稳定的情形。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的，由信访工作领导小组或本单位纪检监察部门对相关责任人进行批评教育，责令其作出书面检讨。2.诫勉谈话。对情节较重的，由信访工作领导小组或本单位纪检监察部门对相关责任人进行诫勉谈话，要求其限期