国企从严治党责任制度

PAGE国企从严治党责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，加强国有企业党的建设，明确国有企业各级党组织管党治党责任，确保国有企业坚持正确政治方向，实现国有资产保值增值，根据党章党规及相关法律法规，结合国有企业实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于国有企业各级党组织及其领导班子成员、党员干部。（三）基本原则1.坚持党的领导国有企业必须坚持党的领导，坚决贯彻党中央决策部署，确保党对国有企业的领导全覆盖、全贯穿。2.全面从严治党把严的要求贯彻到国有企业党的建设各方面和全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。3.问题导向聚焦国有企业党的建设存在的薄弱环节和突出问题，精准发力，补短板、强弱项。4.责任落实明确各级党组织和领导干部管党治党责任，层层传导压力，推动责任落实。二、责任主体及职责（一）党委主体责任1.加强党的领导把党的领导融入公司治理各环节，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，落实“党建入章”。发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，研究讨论企业重大事项，确保党的路线方针政策和党中央决策部署得到贯彻执行。2.强化思想建设加强思想政治教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展党内集中教育活动，提高党员干部思想政治素质。3.规范组织建设加强党组织建设，优化党组织设置，选优配强党组织负责人，按期换届选举。严格党员发展、教育、管理和监督，做好党员组织关系转接、党费收缴等工作。4.推进作风建设持续整治“四风”问题，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确政绩观。密切联系群众，倾听职工群众呼声，解决职工群众关心的热点难点问题，维护职工群众合法权益。5.加强纪律建设加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，做到早发现、早提醒、早纠正。6.落实反腐倡廉履行党风廉政建设主体责任，加强廉洁风险防控，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。支持纪检监察机构履行监督执纪问责职责，严肃查处违纪违法问题。（二）党委书记第一责任人责任1.履行全面从严治党职责党委书记是国有企业全面从严治党第一责任人，对企业全面从严治党工作负总责。2.抓好班子带好队伍加强领导班子建设，提高班子凝聚力、战斗力和领导力。抓好干部队伍建设，培养忠诚干净担当的高素质干部。3.推动工作落实定期研究分析全面从严治党形势，部署推进重点工作任务。协调解决工作中的重大问题，确保全面从严治党各项工作落到实处。（三）党委班子其他成员“一岗双责”1.落实分管领域责任党委班子其他成员对分管领域全面从严治党工作负主要领导责任，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的全面从严治党工作。2.加强日常监督管理定期对分管部门和单位党员干部进行廉政谈话、廉政教育，加强日常监督管理。发现问题及时提醒纠正，督促整改落实，对分管领域违纪违法问题承担相应领导责任。（四）纪委监督责任1.维护党的纪律纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责，维护党章党规党纪的严肃性和权威性。2.加强监督检查围绕企业中心工作，加强对党的路线方针政策和党中央决策部署执行情况的监督检查。对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等进行监督。3.严肃查处违纪违法问题严肃查处党员干部违纪违法案件，严肃追究相关人员责任。加强对典型案例的剖析通报，发挥警示震慑作用。4.推进作风建设和反腐倡廉建设加强作风建设监督检查，持续整治“四风”问题。推进党风廉政建设和反腐败工作，加强廉洁风险防控，营造风清气正的企业发展环境。三、责任落实机制（一）责任分解1.制定责任清单每年年初，各级党组织要结合实际，制定年度全面从严治党责任清单，明确责任主体、责任内容、工作措施和完成时限。2.细化责任分工将全面从严治党责任分解到具体部门和个人，做到责任清晰、任务明确。（二）责任考核1.建立考核体系制定全面从严治党责任考核办法，建立科学合理的考核指标体系，对各级党组织和领导干部履行全面从严治党责任情况进行考核评价。2.考核方式考核采取日常考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行。日常考核通过工作汇报、专项检查、随机抽查等方式进行；年度考核在每年年底进行，采取述职述廉、民主测评、个别谈话等方式进行。3.结果运用考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。对责任落实不到位的，要严肃问责。（三）责任追究1.问责情形对违反全面从严治党责任制度，存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，管党治党主体责任和监督责任落实不到位等情形的，要严肃问责。2.问责方式问责方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等。对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。3.问责程序按照干部管理权限，由纪检监察机构或者组织人事部门提出问责建议，报党委研究决定后实施。问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。四、监督检查（一）党内监督1.监督主体党内监督的主体包括党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督。2.监督内容遵守党章党规和国家法律法规情况。贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。落实全面从严治党责任情况。执行党的纪律情况。推进党风廉政建设和反腐败工作情况。3.监督方式开展巡视巡察。定期对企业所属单位进行巡视巡察，发现问题，形成震慑。加强日常监督检查。通过专项检查、重点抽查、明察暗访等方式，及时发现和纠正存在的问题。受理信访举报。畅通举报渠道，及时受理职工群众举报，对举报问题进行认真调查核实。（二）外部监督1.接受上级监督主动接受上级党组织、纪检监察机构的监督检查，对提出的意见建议认真整改落实。2.接受社会监督通过企业网站、微信公众号等平台，及时公开企业重大决策、重要事项等信息，接受社会公众监督。五、教育培训（一）培训目标提高国有企业党员干部对全面从严治党重要性的认识，增强履行管党治党责任的能力和水平。（二）培训内容1.政治理论深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策和党中央决策部署。2.党纪国法学习党章党规党纪和国家法律法规，增强纪律意识和法治观念。3.业务知识学习全面从严治党工作业务知识，提高工作能力和水平。（三）培训方式1.集中培训定期举办全面从严治党专题培训班，邀请专家学者进行授课。2.在线学习利用网络平台，开展在线学习，方便党员干部随时随地学习。3.实地考察组织党员干部到先进企业、廉政教育基地等进行实地考察学习，借鉴经验，吸取教训。六、宣传引导（一）宣传重点1.全面从严治党决策部署宣传党中央关于全面从严治党的决策部署和工作要求。2.企业全面从严治党工作成效宣传企业在全面从严治党方面采取的措施、取得