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文档简介
PAGE单位消防主体责任制度一、总则(一)目的为了加强本单位消防安全管理,落实单位消防主体责任,预防火灾和减少火灾危害,保障员工生命财产安全和单位正常生产经营秩序,依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位内各部门、各岗位及全体员工。(三)基本原则1.预防为主:将火灾预防工作放在首位,采取各种措施,防止火灾发生。2.防消结合:在做好火灾预防工作的同时,加强消防设施建设和灭火救援能力,确保一旦发生火灾能够及时有效扑救。3.谁主管、谁负责:明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责,做到责任到人。二、单位消防工作组织架构及职责(一)消防安全责任人1.确定单位法定代表人或主要负责人为消防安全责任人,全面负责本单位的消防安全工作。2.消防安全责任人职责贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(二)消防安全管理人1.单位应确定一名消防安全管理人,负责组织实施本单位的消防安全管理工作。消防安全管理人由消防安全责任人任命,并报当地消防救援机构备案。2.消防安全管理人职责拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队和义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。(三)各部门消防安全责任人1.各部门负责人为本部门消防安全责任人,负责本部门的消防安全工作。2.各部门消防安全责任人职责贯彻执行本单位的消防安全制度和操作规程,落实消防安全责任制。组织本部门员工开展消防安全教育和培训,提高员工消防安全意识和自防自救能力。定期组织本部门防火检查,及时消除火灾隐患。负责本部门消防设施、器材的维护和管理,确保其完好有效。发生火灾时,组织本部门员工疏散,协助单位消防力量进行灭火救援工作。(四)专(兼)职消防人员1.单位应根据实际需要配备专(兼)职消防人员,负责日常消防安全检查、巡查、消防设施维护等工作。2.专(兼)职消防人员职责熟悉本单位的消防设施、器材分布和性能,掌握灭火技能和应急疏散方法。按照规定进行防火巡查,及时发现和处理火灾隐患,并做好记录。定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养,确保其正常运行。协助组织员工进行消防安全教育和培训,参与灭火和应急疏散预案的演练。(五)员工消防安全职责1.遵守消防法规、本单位消防安全制度和操作规程,不吸烟、不使用明火,不违反安全规定作业。2.接受消防安全教育和培训,掌握本职工作所需的消防安全知识,提高消防安全技能,增强预防火灾和扑救初起火灾的能力。3.发现火灾隐患或其他不安全因素,立即向现场安全管理人员或本单位消防安全责任人报告。4.爱护消防设施、器材和消防安全标志,不随意挪用、损坏。5.火灾发生时,应服从现场指挥,积极参加扑救火灾、疏散人员等工作。三、消防设施与器材管理(一)消防设施配置1.按照国家有关消防技术标准,结合本单位实际情况,合理配置消防设施,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.在新建、改建、扩建工程中,严格执行消防设计审核、消防验收等制度,确保消防设施的设计、施工符合标准要求。(二)消防器材配备1.根据不同场所的火灾危险性和灭火需要,配备相应种类和数量的灭火器。灭火器应放置在明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散。2.在疏散通道、安全出口等位置设置消防应急照明和疏散指示标志,确保在火灾等紧急情况下人员能够迅速疏散。(三)消防设施与器材维护管理1.建立消防设施与器材维护管理制度,明确维护管理责任人和维护管理要求。2.定期对消防设施进行巡查、检测、维修和保养,确保其完好有效。消防设施的巡查、检测、维修和保养记录应完整、准确,并存档备查。3.对灭火器应定期进行检查,确保压力正常、零部件完好。发现灭火器有损坏、过期等情况,应及时维修或更换。4.消防应急照明和疏散指示标志应保持完好有效,定期进行测试,确保在断电等情况下能够正常工作。(四)消防设施与器材更新、报废1.随着单位的发展和消防技术的进步,及时对消防设施与器材进行更新,确保其性能符合最新标准要求。2.对损坏严重、无法修复或已达到报废年限的消防设施与器材,应及时进行报废处理,并做好记录。报废的消防设施与器材应集中存放,统一处理,严禁随意丢弃。四、防火检查与火灾隐患整改(一)防火检查1.建立防火检查制度,明确检查内容、检查周期和检查人员。2.单位消防安全责任人每月至少组织一次全面的防火检查;消防安全管理人每周至少组织一次防火检查;各部门消防安全责任人每天进行防火巡查;专(兼)职消防人员随时进行巡查。3.防火检查应包括以下内容:用火、用电、用气有无违章情况。消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通。安全疏散指示标志、应急照明是否完好。消防安全重点部位的管理情况。防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否完好有效。其他消防安全情况。(二)火灾隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施予以整改。能够当场整改的,应立即整改;不能当场整改的,应及时报告本单位消防安全责任人,研究制定整改方案,明确整改措施、整改期限和整改责任人,并组织实施。2.在火灾隐患整改期间,应采取相应的防范措施,确保消防安全。对重大火灾隐患,应立即停止使用相关区域或设备,进行整改,整改完毕后,应组织验收,验收合格后方可恢复使用。3.对于因客观原因不能及时整改的火灾隐患,应采取临时防范措施,确保不发生火灾事故。同时,应积极协调解决整改过程中遇到的问题,尽快完成整改。五、消防安全教育与培训(一)教育与培训计划1.根据本单位实际情况,制定年度消防安全教育与培训计划,明确教育与培训的内容、方式、时间和人员等。2.消防安全教育与培训计划应纳入单位年度工作计划,并组织实施。(二)教育与培训内容1.消防法律法规和消防安全制度。2.本单位的火灾危险性和防火措施。3.消防设施、器材的性能、使用方法和操作规程。4.报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能。5.组织、引导人员疏散的知识和技能。(三)教育与培训方式1.定期组织消防安全知识讲座、培训课程,邀请消防专家或专业人员进行授课。2.利用内部宣传栏、宣传手册、电子显示屏等形式,宣传消防安全知识。3.组织观看消防安全教育片、火灾案例视频等,进行直观教育。4.开展消防演练,通过实际操作,提高员工的消防安全技能和应急处置能力。(四)教育与培训对象1.全体员工应接受消防安全教育与培训,新员工入职时应进行入职消防安全培训,培训时间不得少于[X]小时。2.对消防安全重点部位的员工,应进行专门的消防安全培训,培训内容应更加深入、详细,培训时间不得少于[X]小时。3.对从事电气、焊接、油漆等特殊工种的员工,应进行专业的消防安全培训,经考试合格后方可上岗作业。(五)教育与培训效果评估1.定期对消防安全教育与培训效果进行评估,通过考试、实际操作、问卷调查等方式,了解员工对消防安全知识和技能的掌握程度。2.根据评估结果,总结经验教训,改进教育与培训方法和内容,提高教育与培训质量。六、灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.单位应根据本单位的特点和实际情况,制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括以下内容:单位基本情况,包括地理位置、建筑面积、人员数量、火灾危险性等。应急组织机构及职责,明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等各小组的职责和分工。火灾报警和接警处置程序。应急疏散的组织程序和措施。扑救初起火灾的程序和措施。通讯联络、安全防护救护的程序和措施。2.灭火和应急疏散预案应每年进行修订,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)预案演练1.单位应定期组织灭火和应急疏散预案演练,演练周期不得少于[X]次/年。演练应包括实战演练和桌面演练等形式,以检验预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。2.在演练前,应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求等。演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对预案进行修订和完善。七、消防工作档案管理(一)档案内容1.消防工作相关文件,包括消防法规、标准、制度、通知等。2.消防设施与器材档案,包括设备清单、维护保养记录、检测报告、更新报废记录等。3.防火检查和火灾隐患整改档案,包括检查记录、隐患清单、整改方案、整改报告等。4.消防安全教育与培训档案,包括培训计划、培训教材、培训记录、考试成绩等。5.灭火和应急疏散预案档案,包括预案文本、演练方案、演练记录、评估报告等。6.火灾事故档案,包括火灾报告、调查处理报告等。(二)档案管理要求1.消防工作档案应指定专人负责管理,确保档案资料的完整性、准确性和规范性。2.档案应分类存放,便于查阅和使用。档案资料应妥善保管,防止丢失、损坏或泄露。保存期限应符合相关规定要求。3.定期对消防工作档案进行整理、归档和更新,确保档案内容与实际工
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