农村意识形态责任制度

PAGE农村意识形态责任制度一、总则（一）制定目的为加强农村意识形态工作，强化责任落实，确保农村意识形态领域安全稳定，推动农村精神文明建设和经济社会协调发展，依据相关法律法规和政策要求，结合农村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村范围内各基层党组织、村民委员会、农村集体经济组织以及从事农村工作的各类企事业单位和社会组织。（三）基本原则1.坚持党管意识形态原则。充分发挥党组织在农村意识形态工作中的领导核心作用，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。2.坚持以人为本原则。以满足农民群众精神文化需求为出发点和落脚点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断提高农村意识形态工作的针对性和实效性。3.坚持正面引导原则。弘扬主旋律，传播正能量，积极培育和践行社会主义核心价值观，营造风清气正的农村舆论环境。4.坚持统筹协调原则。整合各方资源，形成工作合力，共同推进农村意识形态工作深入开展。二、组织领导与职责分工（一）组织领导机构成立农村意识形态工作领导小组，由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，宣传委员、组织委员、文化站站长、派出所所长、司法所所长等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导检查。（二）职责分工1.乡镇党委全面领导农村意识形态工作，将意识形态工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强统筹协调。指导基层党组织抓好意识形态工作责任制的落实，加强党员干部意识形态教育培训，提高党员干部意识形态工作能力。把握农村意识形态工作的正确方向，加强对各类意识形态阵地的管理，及时处置意识形态领域的重大问题。2.乡镇政府负责组织实施农村意识形态工作相关政策措施，推动农村文化建设和精神文明创建活动，丰富农民群众精神文化生活。加强对农村文化市场的监管，规范文化经营活动，营造健康有序的文化市场环境。配合做好农村意识形态领域突发事件的应急处置工作，维护社会稳定。3.宣传委员具体负责组织开展农村意识形态宣传教育工作，制定宣传工作计划，创新宣传方式方法，提高宣传效果。加强对农村各类宣传阵地的建设和管理，指导基层做好信息发布、舆论引导等工作。组织开展舆情监测和分析研判，及时掌握农村意识形态领域动态，提出应对措施和建议。4.组织委员负责加强农村基层党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为意识形态工作提供坚强组织保障。做好党员干部的思想政治教育工作，将意识形态工作纳入党员干部教育培训内容，提高党员干部意识形态工作意识。5.文化站站长负责组织开展农村文化活动，丰富农民群众文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村文化设施建设和管理，提高文化设施利用率，为农村意识形态工作提供文化支撑。挖掘和保护农村优秀传统文化，传承和弘扬社会主义核心价值观。6.派出所所长维护农村社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动，保障农村意识形态领域安全稳定。加强对互联网等信息传播渠道的监管，依法查处网络违法犯罪行为，营造清朗的网络空间。7.司法所所长开展法治宣传教育，提高农民群众法治意识，引导农民依法表达诉求、维护权益。加强对农村矛盾纠纷的排查化解，维护农村社会和谐稳定，为意识形态工作营造良好社会环境。8.基层党组织落实意识形态工作主体责任，党组织书记是第一责任人，要亲自抓意识形态工作，定期研究分析本地区意识形态领域情况，解决存在的问题。加强对党员群众的思想政治教育，组织开展形式多样的主题党日活动，引导党员群众坚定理想信念。做好本地区意识形态领域风险排查和防控工作，及时发现和处置各类意识形态问题。9.村民委员会协助乡镇政府和基层党组织做好农村意识形态工作，组织开展村民自治活动，引导村民自我教育、自我管理、自我服务。加强村规民约建设，倡导文明风尚，抵制封建迷信和不良风气，维护农村意识形态领域健康向上的良好氛围。10.农村集体经济组织支持和配合农村意识形态工作，在发展壮大集体经济的同时，注重文化建设和精神文明培育，为农村意识形态工作提供物质保障。加强对集体经济组织成员的思想教育，引导成员树立正确的价值观和集体荣誉感。11.农村企事业单位和社会组织遵守国家法律法规和社会公德，依法经营、诚信服务，积极参与农村精神文明建设和意识形态工作。加强对本单位职工和成员的思想教育，传播正能量，为农村意识形态工作贡献力量。三、工作机制（一）定期研判机制建立农村意识形态工作定期研判制度，乡镇党委每月至少召开一次意识形态工作分析研判会议，基层党组织每季度至少召开一次。会议主要分析研究农村意识形态领域的形势和问题，提出应对措施和工作建议。（二）舆情监测与处置机制1.建立健全舆情监测体系，依托网络监测平台、群众举报等渠道，及时收集农村意识形态领域的舆情信息。2.加强舆情分析研判，对收集到的舆情信息进行分类整理、分析评估，准确把握舆情动态和发展趋势。3.制定舆情处置预案，明确舆情处置流程和责任分工。对重大舆情事件，要迅速启动预案，及时采取有效措施进行处置，回应社会关切，引导舆论走向。（三）阵地管理机制1.加强对农村各类意识形态阵地的管理，包括农村文化活动中心、农家书屋、宣传栏、广播、微信群、公众号等。2.建立健全阵地管理制度，明确管理责任主体，规范信息发布审核流程，确保各类阵地传播内容积极健康、导向正确。3.加强对农村宗教活动场所的管理，依法依规开展宗教活动，防止宗教极端思想渗透。（四）教育培训机制1.制定农村意识形态工作教育培训计划，定期组织基层党员干部、村民代表等开展意识形态工作培训，提高其意识形态工作能力和水平。2.丰富教育培训内容，包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、法律法规、社会主义核心价值观、舆情应对等。3.创新教育培训方式，采取集中培训、专题讲座、现场观摩、网络学习等多种形式，增强教育培训的吸引力和实效性。四、工作措施（一）加强思想理论武装1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论进农村、进农户、进头脑。通过举办专题讲座、开展主题党日活动、发放学习资料等方式，引导农民群众深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。2.加强对党的路线方针政策的宣传解读，及时向农民群众传达中央和地方的重大决策部署，让农民群众了解政策、掌握政策、支持政策，增强农民群众对党的信任和拥护。（二）强化社会主义核心价值观培育践行1.广泛开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动，树立农村道德标杆，引导农民群众见贤思齐。2.加强未成年人思想道德建设，通过学校、家庭、社会协同育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。3.开展文明村镇、文明家庭等创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高农村社会文明程度。（三）丰富农村文化生活1.加大农村文化设施建设投入，完善农村文化活动中心、农家书屋、体育健身设施等，为农民群众开展文化活动提供场所。2.组织开展形式多样的文化活动，如文艺演出下乡、电影放映、读书演讲比赛、体育比赛等，丰富农民群众精神文化生活。3.鼓励农民群众自办文化活动，支持农村文艺团队发展壮大，激发农民群众参与文化建设的积极性和创造性。（四）加强网络意识形态工作1.加强农村网络基础设施建设，提高农村网络覆盖范围和质量，为农民群众提供便捷的网络服务。2.加强对农民群众的网络素养教育，引导农民群众正确使用网络，提高网络安全意识，自觉抵制网络不良信息。3.加强农村网络舆情监测和引导，及时发现和处置网络谣言、虚假信息等，营造清朗的农村网络空间。（五）加强农村宗教工作管理1.加强对农村宗教工作的领导，建立健全宗教工作责任制，明确各级党组织和相关部门的宗教工作职责。2.加强对宗教政策法规的宣传教育，提高农民群众的宗教政策法规意识，引导农民群众依法依规参与宗教活动。3.加强对农村宗教活动场所的管理，规范宗教活动秩序，防止宗教极端思想渗透，维护农村社会稳定。五、监督考核与责任追究（一）监督考核1.建立农村意识形态工作监督考核机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对各基层党组织、相关部门和单位意识形态工作责任制落实情况进行监督考核。2.监督考核采取日常检查、专项督查、年度考核等方式进行，注重考核工作实绩和效果。3.强化考核结果运用，将考核结果与干部评先评优、选拔任用等挂钩，对意识形态工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。（二）责任追