乡镇燃气安全责任制度范本_第1页
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PAGE乡镇燃气安全责任制度范本一、总则(一)目的为加强乡镇燃气安全管理,明确燃气安全责任,预防和减少燃气事故的发生,保障人民群众生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡镇实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内燃气经营、使用、管理等活动及其相关单位和个人。(三)基本原则燃气安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,确保燃气安全责任落实到位。二、职责分工(一)乡镇政府职责1.贯彻执行国家有关燃气安全的法律法规和方针政策,制定本乡镇燃气安全管理的具体措施和办法。2.建立健全燃气安全管理工作机制,明确相关部门和人员的职责分工,协调解决燃气安全管理工作中的重大问题。3.将燃气安全管理工作纳入本乡镇安全生产目标考核体系,加强对燃气安全管理工作的监督检查和考核。4.组织开展燃气安全宣传教育活动,提高居民的燃气安全意识和自我防范能力。5.制定燃气事故应急预案,定期组织演练,提高应对燃气事故的能力。(二)燃气管理部门职责1.负责本乡镇燃气行业的管理工作,贯彻执行燃气管理的法律法规和政策标准。2.对燃气经营企业进行资质审查和日常监管,督促燃气经营企业落实安全管理制度。3.组织开展燃气安全检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时督促整改。4.负责燃气工程建设的监督管理,确保燃气工程建设符合安全要求。5.受理燃气安全方面的投诉举报,依法查处燃气违法行为。(三)燃气经营企业职责1.遵守国家有关燃气安全的法律法规和行业标准,建立健全燃气安全管理制度,落实安全生产主体责任。2.按照规定取得燃气经营许可证,在许可范围内从事燃气经营活动。3.加强燃气设施的建设、维护和管理,确保燃气设施安全运行。4.对燃气用户进行安全宣传和指导,与用户签订供用气合同,明确双方的安全责任。5.制定燃气事故应急预案,定期组织演练,及时报告和处理燃气事故。6.配合政府有关部门做好燃气安全管理工作,接受监督检查。(四)燃气用户职责1.遵守国家有关燃气安全的法律法规和规章制度,安全使用燃气。2.按照规定安装、使用合格的燃气器具和连接管,并定期进行检查和维护。3.不得擅自改变燃气用途、扩大用气范围,不得在不具备安全条件的场所使用燃气。4.发现燃气泄漏、器具损坏等安全隐患时,及时采取措施,并报告燃气经营企业或相关部门。5.配合燃气经营企业和政府有关部门的安全检查和管理工作。(五)其他部门职责1.安全生产监督管理部门负责综合协调燃气安全管理工作,对燃气安全事故进行调查处理。2.住房和城乡建设部门负责燃气工程建设的质量监督管理,配合燃气管理部门做好燃气安全管理工作。3.市场监督管理部门负责燃气器具及相关产品的质量监督管理,依法查处销售不合格燃气器具及相关产品的违法行为。4.公安部门负责维护燃气安全事故现场秩序,依法查处涉及燃气安全的违法犯罪行为。5.消防救援部门负责燃气火灾事故的扑救和应急救援工作,对燃气经营企业和用户的消防安全进行监督检查。三、燃气经营安全管理(一)资质管理1.燃气经营企业必须依法取得燃气经营许可证,并按照许可范围从事经营活动。严禁无证经营燃气。2.燃气经营许可证实行年检制度,燃气经营企业应当在规定时间内提交年检材料,经审查合格后方可继续从事燃气经营活动。(二)设施建设与维护1.燃气经营企业应当按照国家有关标准和规范,进行燃气设施的建设和改造,确保燃气设施符合安全要求。2.燃气经营企业应当建立健全燃气设施维护管理制度,定期对燃气设施进行巡查、维护和保养,及时发现和消除安全隐患。3.燃气设施的维护、检修和更新改造等工作,应当委托具有相应资质的单位进行。(三)运行管理1.燃气经营企业应当建立燃气运行监测系统,实时监测燃气压力、流量、温度等运行参数,确保燃气运行安全稳定。2.燃气经营企业应当制定燃气应急预案,明确应急处置流程和各部门、各岗位的应急职责。定期组织演练,提高应对突发事件的能力。3.燃气经营企业应当按照规定配备必要的应急救援设备和物资,并定期进行检查和维护,确保设备和物资完好有效。(四)充装管理1.燃气充装企业应当严格按照国家有关标准和规范进行燃气充装作业,确保充装质量和安全。2.燃气充装企业应当建立充装记录制度,如实记录充装日期、气瓶编号、充装量、充装人员等信息,并妥善保存记录。3.燃气充装企业应当对充装的燃气进行质量检测,严禁充装不合格燃气。四、燃气使用安全管理(一)用户开户与合同签订1.燃气经营企业在为用户办理开户手续时,应当对用户进行安全宣传和教育,告知用户燃气安全使用常识和注意事项。2.燃气经营企业应当与用户签订供用气合同,明确双方的权利和义务,特别是安全责任。合同中应当约定用户应当遵守的安全规定、燃气经营企业的安全服务内容以及事故责任划分等条款。(二)燃气器具管理1.用户应当使用符合国家标准的燃气器具,并由具有相应资质的单位进行安装。安装后的燃气器具应当经燃气经营企业验收合格后方可通气使用。2.用户应当定期对燃气器具进行检查和维护,发现问题及时维修或更换。燃气器具的使用年限应当符合国家有关规定,超过使用年限的应当及时报废。3.严禁用户私自改装燃气器具,严禁使用国家明令淘汰的燃气器具。(三)连接管管理1.用户应当使用符合国家标准的燃气连接管,并按照规定进行安装。连接管的使用年限应当符合国家有关规定,超过使用年限的应当及时更换。2.燃气连接管应当定期进行检查,发现老化、损坏、龟裂等情况时,应当及时更换。严禁使用不合格的连接管。(四)安全检查与隐患整改1.燃气经营企业应当定期对用户进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。安全检查内容包括燃气器具、连接管、通风情况等。2.用户应当配合燃气经营企业的安全检查工作,对检查中发现的安全隐患,应当及时进行整改。整改费用由责任方承担。3.燃气经营企业在安全检查中发现用户存在重大安全隐患,可能危及公共安全的,应当立即采取措施停止供气,并及时通知用户进行整改。用户整改合格后,经燃气经营企业验收同意,方可恢复供气。五、燃气安全监督检查(一)检查计划与组织1.乡镇政府应当制定年度燃气安全监督检查计划,明确检查的内容、方式、时间安排等。2.燃气管理部门应当按照检查计划,组织相关部门和人员对燃气经营企业、燃气用户等进行定期或不定期的安全监督检查。(二)检查内容1.燃气经营企业的资质情况、安全管理制度落实情况、燃气设施运行维护情况等。2.燃气用户的燃气器具使用情况、连接管情况、通风情况等。3.燃气工程建设项目的安全施工情况、竣工验收情况等。4.燃气充装企业的充装管理情况、充装记录情况等。(三)隐患排查与治理1.检查人员在检查过程中应当认真排查安全隐患,填写检查记录,并及时下达整改通知书。2.燃气经营企业和燃气用户应当按照整改通知书的要求,制定整改措施,明确整改责任人,限期完成整改任务。3.燃气管理部门应当对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。对整改不力的单位和个人,依法予以处罚。(四)信息共享与协同监管1.燃气管理部门应当建立燃气安全监管信息平台,及时收集、整理、分析燃气安全监管信息,实现信息共享。2.燃气管理部门应当加强与相关部门的协同配合,建立联合执法机制,共同打击燃气违法行为,维护燃气市场秩序。六、燃气事故应急管理(一)应急预案制定1.乡镇政府应当制定燃气事故应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.燃气经营企业应当根据本企业实际情况制定燃气事故应急预案,并报乡镇政府燃气管理部门备案。(二)应急演练1.乡镇政府应当定期组织燃气事故应急演练,提高应对燃气事故的能力。演练内容应当包括事故报警与报告、应急响应、抢险救援、医疗救护、现场秩序维护等环节。2.燃气经营企业应当按照规定定期组织应急演练,演练情况应当记录在案,并及时总结经验教训,不断完善应急预案。(三)事故报告与处置1.发生燃气事故后,事故单位应当立即启动应急预案,组织抢险救援,并及时报告乡镇政府燃气管理部门和相关部门。2.乡镇政府燃气管理部门接到事故报告后,应当立即赶赴现场,组织协调相关部门进行救援和处置工作。同时,及时向上级政府报告事故情况。3.燃气事故处置结束后,乡镇政府应当组织有关部门对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。七、宣传教育与培训(一)宣传教育1.乡镇政府应当组织开展燃气安全宣传教育活动,普及燃气安全知识,提高居民的燃气安全意识。2.燃气管理部门应当通过多种渠道,宣传燃气安全法律法规、安全使用常识等内容,营造良好的燃气安全宣传氛围。3.燃气经营企业应当对用户进行燃气安全宣传教育,发放安全宣传资料,指导用户正确使用燃气。(二)培训1.燃气管理部门应当定期组织燃气经营企业从业人员进行安全培训,提高从业人员的安全管理水平和操作技能。2.燃气经营企业应当对新入职员工、转岗员工等进行上岗前安全培训,经考试合格后方可上岗作业。3.燃气用户应当参加燃气经营企业组织的安全培训,了解燃气安全使用常识和注意事项。八、奖励与处罚(一)奖励1.对在燃气安全管理工作中表现突出的单位和个人,乡镇政府应当给予表彰和奖励。2.鼓励居民对燃气安全违法行为进行举报,对举报属实的,给予举报人适当奖励。(二)处罚1.

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