一般固体废物责任制度

PAGE一般固体废物责任制度一、总则（一）目的为加强公司一般固体废物的管理，规范一般固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动，防止一般固体废物污染环境，保障人体健康，促进公司可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本责任制度适用于公司内所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置一般固体废物的部门、车间、岗位及人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关环境保护的法律法规，依法开展一般固体废物的管理工作。2.减量化、资源化、无害化原则：采取有效措施，减少一般固体废物的产生量，提高资源利用率，实现一般固体废物的无害化处置。3.全过程管理原则：对一般固体废物从产生到处置的全过程进行管理，确保各个环节符合环保要求。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在一般固体废物管理中的职责，做到责任到人。二、一般固体废物的分类与定义（一）一般固体废物的分类1.工业固体废物：指在工业生产活动中产生的固体废物，如废渣、粉尘、污泥等。2.生活垃圾：指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。3.建筑垃圾：指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。（二）定义1.一般固体废物：指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物以外的固体废物。2.产生单位：指在生产、生活和其他活动中产生一般固体废物的单位。3.收集单位：指负责将一般固体废物从产生地点收集到贮存地点的单位。4.贮存单位：指专门从事一般固体废物贮存活动的单位。5.运输单位：指负责将一般固体废物从产生地点或贮存地点运输到利用或处置地点的单位。6.利用单位：指以一般固体废物为原料，通过物理、化学或生物方法进行加工，生产出具有使用价值的产品的单位。7.处置单位：指将一般固体废物焚烧、填埋或采取其他改变其物理、化学、生物特性的方法，以减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动的单位。三、职责分工（一）环保管理部门职责1.负责制定和完善公司一般固体废物管理的规章制度、操作规程等，并监督执行。2.组织开展一般固体废物管理相关法律法规、政策的宣传培训工作，提高员工环保意识。3.负责一般固体废物管理工作的统筹协调，定期组织召开会议，研究解决管理中存在的问题。4.监督检查各部门一般固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节的环保措施落实情况，对发现的问题及时提出整改要求，并跟踪整改落实情况。5.负责与政府环保部门沟通协调，及时了解和掌握环保政策法规的变化，确保公司一般固体废物管理工作符合要求。6.组织开展一般固体废物管理工作的内部审核和管理评审，持续改进管理工作。（二）产生部门职责1.负责本部门一般固体废物的分类收集、暂存，确保收集容器完好无损，标识清晰。2.按照规定的时间、路线和要求，将本部门产生的一般固体废物及时转移至公司指定的贮存场所，并办理相关交接手续。3.负责对本部门员工进行一般固体废物管理知识的培训，提高员工环保意识和操作技能。4.配合环保管理部门做好一般固体废物管理的各项工作，如实提供相关资料和数据。5.制定本部门一般固体废物管理计划，明确管理目标、措施和责任人，并组织实施。6.对本部门一般固体废物的产生、转移等情况进行记录，建立台账，保存期限不少于5年。（三）收集部门职责1.负责公司内一般固体废物的收集工作，按照规定的时间、路线和要求，将各产生部门的一般固体废物收集至指定的贮存场所。2.确保收集过程中一般固体废物不泄漏、不散落，避免造成二次污染。3.对收集的一般固体废物进行分类存放，做好标识，并及时与贮存部门办理交接手续。4.定期对收集设备、工具进行检查、维护和保养，确保其正常运行。5.负责收集过程中相关信息的记录，建立台账，保存期限不少于5年。（四）贮存部门职责1.负责公司一般固体废物贮存场所的日常管理，确保贮存场所设施完好，环境整洁。2.按照规定的贮存要求，对一般固体废物进行分类贮存，设置明显的标识牌，注明固体废物的种类、来源、数量等信息。3.建立一般固体废物出入库台账，详细记录出入库时间、种类、数量、去向等信息，保存期限不少于5年。4.定期对贮存的一般固体废物进行盘点、检查，防止发生丢失、泄漏等情况。5.负责贮存场所的安全防范工作，配备必要的消防、防盗等设施，确保贮存安全。6.配合环保管理部门做好贮存场所的环境监测工作，发现问题及时报告并采取措施处理。（五）运输部门职责1.负责公司一般固体废物的运输工作，确保运输车辆符合环保要求，具备相应的资质和许可证。2.按照规定的运输路线和时间，将一般固体废物安全运输至指定的利用或处置地点，防止运输过程中发生泄漏、散落等情况。3.对运输车辆进行定期检查、维护和保养，确保车辆性能良好，尾气排放达标。4.在运输过程中，采取必要的污染防治措施，如覆盖、密闭等，减少对环境的影响。5.负责运输过程中相关信息的记录，建立台账，保存期限不少于5年。（六）利用部门职责1.按照国家有关规定和公司要求，对接收的一般固体废物进行合理利用，确保利用过程符合环保要求，产品质量合格。2.建立一般固体废物利用台账，详细记录利用的种类、数量、来源、产品去向等信息，保存期限不少于5年。3.定期对利用设备、工艺进行检查、维护和更新，提高利用效率，减少资源浪费。4.配合环保管理部门做好利用过程中的环境监测工作，发现问题及时报告并采取措施处理。（七）处置部门职责1.按照国家有关规定和公司要求，对接收的一般固体废物进行安全处置，确保处置过程符合环保要求，不对环境造成污染。2.建立一般固体废物处置台账，详细记录处置的种类、数量、来源、处置方式等信息，保存期限不少于5年。3.定期对处置设施、设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。4.配合环保管理部门做好处置过程中的环境监测工作，及时向环保管理部门报告处置情况。5.按照环保要求，做好处置场所的生态恢复和环境保护工作。（八）其他部门职责1.各部门在各自职责范围内，做好与一般固体废物管理相关的工作，如提供必要的场地、设备等支持。2.协助环保管理部门开展一般固体废物管理的宣传培训、监督检查等工作。3.对本部门涉及一般固体废物管理的活动进行自查自纠，发现问题及时整改。四、一般固体废物的管理要求（一）产生环节管理要求1.各产生部门应采取有效措施，减少一般固体废物的产生量。通过改进生产工艺、加强设备维护、提高资源利用率等方式，从源头上控制一般固体废物的产生。2.对产生的一般固体废物进行分类收集，不得将危险废物混入一般固体废物中。根据一般固体废物的性质、成分等，分别设置不同的收集容器，并做好标识。3.产生部门应建立一般固体废物产生台账，详细记录产生的时间、种类、数量、来源等信息，台账应保存完整，便于查询和追溯。4.在一般固体废物产生现场，应保持环境整洁，不得随意丢弃、堆放一般固体废物，避免造成环境污染。（二）收集环节管理要求1.收集部门应按照规定的时间和路线，及时、准确地收集各产生部门的一般固体废物。收集过程中要确保一般固体废物不泄漏、不散落，避免对环境造成二次污染。2.收集人员应配备必要的防护用品，如手套、口罩等，防止在收集过程中受到伤害。3.收集车辆应保持清洁，定期进行清洗和消毒，防止在运输过程中对环境造成污染。4.收集部门应建立一般固体废物收集台账，记录收集的时间、地点、种类、数量、去向等信息，台账保存期限不少于5年。（三）贮存环节管理要求1.贮存场所应符合国家相关标准和要求，具备防雨、防晒、防渗漏、防火、防盗等功能。贮存场所应设置明显的标识牌，标明贮存的一般固体废物种类、来源、数量等信息。2.一般固体废物应分类贮存，不同种类的一般固体废物应分开存放，不得混合贮存。对于易燃、易爆、易腐蚀等危险特性的一般固体废物，应按照相关规定进行单独贮存，并采取相应的防护措施。3.贮存场所应定期进行清理和检查，确保贮存的一般固体废物不发生泄漏、流失等情况。如发现问题，应及时采取措施进行处理，并报告环保管理部门。4.贮存部门应建立一般固体废物出入库台账，详细记录出入库的时间、种类、数量、去向等信息，台账保存期限不少于5年。5.在贮存场所周边应设置必要的防护设施，如围墙、栅栏等，防止无关人员进入。（四）运输环节管理要求1.运输单位应具备相应的资质和许可证，运输车辆应符合环保要求，具备密闭、防泄漏等功能。运输车辆应定期进行维护和保养，确保车辆性能良好，尾气排放达标。2.运输过程中应采取必要的污染防治措施，如对一般固体废物进行覆盖、密闭等处理，防止在运输过程中发生泄漏、散落等情况，对环境造成污染。3.运输路线应合理规划，尽量避开人口密集区、水源保护区等环境敏感区域。运输过程中应严格遵守交通规则，确保运输安全。4.运输部门应建立一般固体废物运输台账，记录运输的时间、路线、种类、数量、去向等信息，台账保存期限不少于5年。5.运输人员应接受相关培训，熟悉一般固体废物运输的环保要求和操作规程，确保运输过程符合环保要求。（五）利用环节管理要求1.利用单位应按照国家有关规定和标准，对接收的一般固体废物进行合理利用。利用过程中应采用先进的技术和工艺，提高资源利用率，减少废弃物的产生。2.利用单位应建立一般固体废物利用台账，详细记录利用的时间、种类、数量、来源、产品去向等信息，台账保存期限不少于5年。3.利用单位应定期对利用设备、工艺进行检查、维护和更新，确保利用过程的稳定性和可靠性。同时，应加强对利用过程的环境监测，确保不对环境造成污染。4.利用单位应确保利用产品符合国家相关标准和要求，不得将不符合标准的产品流入市场。5.在利用过程中，如发现一般固体废物的性质、成分等发生变化，可能影响利用效果或造成环境污染的，应及时停止利用，并采取相应的措施进行处理。（六）处置环节管理要求1.处置单位应按照国家有关规定和标准，对接收的一般固体废物进行安全处置。处置方式应符合环保要求，确保不对环境造成污染。2.处置单位应建立一般固体废物处置台账，详细记录处置的时间、种类、数量、来源、处置方式等信息，台账保存期限不少于5年。3.处置单位应定期对处置设施、设备进行检查、维护和保养，确保处置设施的正常运行。同时，应加强对处置过程的环境监测，及时掌握处置情况，发现问题及时报告并采取措施处理。4.处置单位应按照环保要求，做好处置场所的生态恢复和环境保护工作。处置结束后，应对处置场所进行绿化、覆土等处理，减少对周边环境的影响。5.在处置过程中，如发现一般固体废物的性质、成分等发生变化，可能影响处置效果或造成环境污染的，应及时停止处置，并采取相应的措施进行处理。五、监督检查与考核（一）监督检查1.环保管理部门应定期对各部门一般固体废物的管理情况进行监督检查，检查内容包括产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节的环保措施落实情况、台账记录情况等。2.监督检查可采取现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行。对发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。3.环保管理部门应建立一般固体废物管理监督检查档案，记录每次检查的时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等信息，以便对管理工作进行跟踪和评估。（二）考核1.公司将一般固体废物管理工作纳入各部门绩效考核体系，对管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，对管理不善、造成环境污染的部门和个人进行严肃问责。2.考核内容包括一般固体废物管理目标完成情况、环保措施落实情况、台账记录情况、问题整改情况等。考核指标应明确、具体，具有可操作性。3.考核周期为每年一次。每年年底，各部门应将本部门一般固体废物管理工作情况进行总结，并提交给环保管理部门。环保管理部门根据各部门的总结报告及日常监督检查情况，对各部门进行考核评分。4.考核结果将作为公司对各部门进行奖惩、评先评优的重要依据。对考核不达标的部门，公司将责令其限期整改，整改仍不达标的，将采取进一步的处罚措施。六、应急管理（一）应急预案制定1.公司应制定一般固体废物污染环境应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据公司实际情况和可能发生的一般固体废物污染事故类型，进行科学合理的编制，并定期进行修订和完善。2.应急预案应包括一般固体废物泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置措施，以及应急物资储备、应急人员培训等方面的内容。同时，应明确与政府相关部门、周边单位及居民的应急联动机制，确保在事故发生时能够及时、有效地进行应对。（二）应急物资储备1.公司应根据一般固体废物管理的实际情况，储备必要的应急物资，如防护用品、消防器材、堵漏材料、吸附剂等。应急物资应定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好，随时可用。2.应急物资应存放在专门的场所，并设置明显的标识牌。同时，应建立应急物资台账，详