严格党内法规责任制度

PAGE严格党内法规责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，加强党内法规制度建设，确保党内法规得到有效执行，明确各级党组织和党员干部在党内法规执行中的责任，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级党组织、全体党员干部以及涉及党内法规执行的相关部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据党内法规的规定，明确责任主体、责任内容和责任追究方式，确保责任制度符合党内法规的要求。2.权责一致原则：坚持权力与责任相统一，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，使各级党组织和党员干部切实承担起执行党内法规的责任。3.分级负责原则：按照党组织的隶属关系和干部管理权限，实行分级负责、层层落实的责任体系，确保责任制度的有效执行。4.教育与惩戒相结合原则：注重加强对党员干部的教育引导，增强其遵守党内法规的意识；同时，对违反党内法规的行为严肃追究责任，发挥惩戒的警示作用。二、责任主体及职责（一）党组织责任1.公司/组织党委（党组）全面领导党内法规执行工作，将党内法规执行情况纳入党建工作责任制、党风廉政建设责任制和绩效考核体系，作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容。定期研究分析党内法规执行情况，制定党内法规执行计划和措施，加强对党内法规执行工作的统筹协调和指导监督。对党内法规执行中存在的重大问题及时研究解决，对违反党内法规的行为严肃追究责任，维护党内法规的严肃性和权威性。2.基层党组织负责本单位党内法规的具体贯彻执行，组织党员干部学习党内法规，开展党内法规宣传教育活动，提高党员干部自觉遵守党内法规的意识。加强对党员干部执行党内法规情况的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题，对违反党内法规的行为进行批评教育，并向上级党组织报告。建立健全党内法规执行台账，记录党内法规执行情况，定期向上级党组织汇报党内法规执行工作情况。（二）党员领导干部责任1.公司/组织党委（党组）书记履行党内法规执行第一责任人职责，对党内法规执行工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，带头遵守党内法规，模范执行党内法规。定期听取党内法规执行情况汇报，研究解决党内法规执行中存在的突出问题，支持和督促班子成员履行党内法规执行责任。对违反党内法规的行为，要敢于担当、敢于问责，确保党内法规得到有效执行。2.班子其他成员根据工作分工，履行分管领域党内法规执行责任，加强对分管部门和单位党内法规执行工作的指导和监督，定期检查分管部门和单位党内法规执行情况，及时发现和纠正存在的问题。对分管部门和单位党员干部违反党内法规的行为，要及时进行批评教育，督促整改落实，并向党委书记报告。协助党委书记抓好党内法规执行工作，积极参与党内法规执行情况的研究分析和决策部署，提出意见和建议。（三）职能部门责任1.纪检监察部门履行党内法规执行监督专责，加强对党内法规执行情况的日常监督检查，严肃查处违反党内法规的行为，对典型案例进行通报曝光，发挥警示作用。建立健全党内法规执行监督机制，加强与其他部门的协作配合，形成监督合力，确保党内法规执行监督工作取得实效。定期分析党内法规执行情况，向党委（党组）报告党内法规执行监督工作情况，提出加强党内法规执行监督的意见和建议。2.组织部门将党内法规知识纳入党员干部教育培训内容，组织开展党内法规专题培训，提高党员干部的党内法规意识和执行能力。在干部选拔任用、考核评价等工作中，严格考察党员干部遵守党内法规的情况，对违反党内法规的干部实行“一票否决”。加强对党员干部队伍建设的宏观管理，建立健全党员干部执行党内法规的考核评价机制，激励党员干部自觉遵守党内法规。3.宣传部门负责党内法规宣传教育工作，制定党内法规宣传计划，创新宣传方式和手段，营造良好的党内法规执行氛围。组织开展党内法规主题宣传活动，通过多种渠道广泛宣传党内法规的内容和要求，提高党员干部和群众对党内法规的知晓率和认同感。加强对党内法规宣传教育工作的指导和监督，确保宣传教育工作取得实效。三、责任内容（一）党内法规学习宣传责任1.各级党组织要定期组织党员干部学习党内法规，制定学习计划，明确学习内容和学习方式，确保党员干部对党内法规的学习全覆盖。2.宣传部门要将党内法规纳入宣传工作重点，通过多种形式广泛宣传党内法规，提高党内法规的社会知晓度和影响力。3.各级党组织要加强对党内法规学习宣传情况的监督检查，对学习宣传不到位的单位和个人进行督促整改。（二）党内法规贯彻执行责任1.各级党组织要严格按照党内法规的规定，结合本单位实际，制定具体的贯彻执行措施，确保党内法规在本单位得到有效执行。2.党员领导干部要带头遵守党内法规，模范执行党内法规，自觉维护党内法规的严肃性和权威性。3.职能部门要按照职责分工，加强对党内法规执行情况的指导和监督，及时发现和解决党内法规执行中存在的问题。（三）党内法规执行监督检查责任1.纪检监察部门要履行党内法规执行监督专责，定期开展党内法规执行情况的监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.组织部门要将党内法规执行情况纳入干部考核评价体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。3.各级党组织要建立健全党内法规执行监督检查机制，加强对所属单位和部门党内法规执行情况的日常监督检查。（四）党内法规执行问题整改责任1.对党内法规执行监督检查中发现的问题，各级党组织要认真分析原因，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保问题得到有效整改。2.整改责任单位和责任人要按照整改措施认真组织整改，按时向党组织报告整改情况。3.各级党组织要对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位和个人进行严肃问责。（五）党内法规执行责任追究1.对违反党内法规的党组织和党员干部，要按照有关规定严肃追究责任，视情节轻重给予批评教育、组织处理、纪律处分等。2.对因违反党内法规给党、国家和人民利益造成重大损失的，要依法依规追究相关人员的法律责任。3.建立健全党内法规执行责任追究典型案例通报制度，对典型案例进行公开通报，发挥警示作用。四、责任追究（一）责任追究的情形1.对党内法规学习宣传不重视，未按要求组织学习宣传活动，导致党员干部对党内法规知晓率低的。2.违反党内法规规定，擅自作出与党内法规相抵触的决策、决定或行为的。3.对党内法规执行监督检查中发现的问题，不认真整改，敷衍塞责，导致问题长期得不到解决的。4.党员领导干部不履行或不正确履行党内法规执行责任，对分管领域党内法规执行不力的。5.其他违反党内法规规定，应当追究责任的情形。（二）责任追究的方式1.批评教育。对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.组织处理。对情节较重的，视情节给予诫勉、停职检查、调整职务、责令辞职、免职等组织处理。3.纪律处分。对情节严重的，按照有关规定给予党纪政务处分。4.法律责任。对因违反党内法规给党、国家和人民利益造成重大损失，构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究的程序1.发现线索。通过党内法规执行监督检查、群众举报、媒体曝光等渠道发现违反党内法规线索。2.调查核实。纪检监察部门或相关职能部门对线索进行调查核实，收集相关证据材料。3.提出建议。根据调查核实情况，纪检监察部门或相关职能部门提出责任追究建议，报党委（党组）研究决定。4.作出决定。党委（党组）根据责任追究建议，作出责任追究决定。5.执行决定。责任追究决定作出后，由相关部门负责组织实施，确保责任追究落实到位。（四）责任追究的申诉被追究责任的党组织和党员干部对责任追究决定不服的，可以在接到责任追究决定之日起一定期限内，向作出责任追究决定的党组织提出申诉。作出责任追究决定的党组织应当在接到申诉之日起一定期限内进行复查，并作出复查决定。申诉期间，不停止责任追究决定的执行。五、监督与保障（一）监督机制1.建立党内法规执行情况报告制度。各级党组织要定期向上级党组织报告党内法规执行情况，报告内容包括党内法规学习宣传、贯彻执行、监督检查、问题整改等方面的情况。2.加强党内法规执行情况的日常监督检查。纪检监察部门要会同组织、宣传等部门，定期对党内法规执行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.拓宽党内法规执行监督渠道。充分发挥群众监督、舆论监督等作用，鼓励广大党员干部和群众对违反党内法规的行为进行举报和监督。（二）保障措施1.加强组织领导。各级党组织要切实加强对党内法规执行工作的领导，明确责任分工，确保党内法规执行工作落到实处。2.强化教育培训。加大对党员干部的党内法规教育培训力度，提高党员干部的党内法规意识和执行