中小学消防工作责任制度

PAGE中小学消防工作责任制度一、总则（一）目的为了加强中小学消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保障师生生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合中小学实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有中小学。（三）基本原则中小学消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防工作责任主体及职责（一）学校1.学校应落实消防安全主体责任，法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，制定消防安全制度、消防安全操作规程，组织实施学校消防安全管理工作。2.学校应明确各部门和岗位的消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，签订消防安全责任书，将消防安全工作纳入学校日常管理和绩效考核内容。3.学校应保障消防工作所需经费，按照国家和地方有关规定，将消防设施设备购置、维护保养、消防宣传教育、火灾隐患整改等费用列入学校年度预算。4.学校应定期组织开展消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患。对检查、巡查中发现的问题，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改到位。5.学校应加强消防设施设备的管理，确保消防设施设备完好有效。按照有关规定定期对消防设施设备进行维护保养、检测，建立消防设施设备档案，记录消防设施设备的配置、运行、维护、更换等情况。6.学校应制定灭火和应急疏散预案，定期组织师生进行演练。演练应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等内容，确保师生熟悉火灾报警方法、疏散逃生路线和灭火器材的使用方法。7.学校应加强对师生的消防安全教育，将消防安全知识纳入教学内容，通过课堂教学、主题班会、消防演练、宣传橱窗、校园广播等形式，普及消防安全知识，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。（二）教育行政部门1.教育行政部门应将中小学消防工作纳入教育事业发展规划，加强对中小学消防工作的统筹协调和指导。2.教育行政部门应定期组织开展中小学消防安全检查，督促学校落实消防安全责任，及时消除火灾隐患。对存在重大火灾隐患的学校，应挂牌督办，责令限期整改。3.教育行政部门应会同有关部门加强对中小学消防设施设备建设的指导和监督，确保学校消防设施设备符合国家和地方有关标准。4.教育行政部门应将消防安全知识纳入校长和教师培训内容，提高学校管理人员和教师的消防安全管理水平和业务能力。5.教育行政部门应鼓励和支持学校开展消防安全教育和培训活动，推广先进的消防安全管理经验和技术。（三）政府其他相关部门1.公安机关消防机构应依法履行对中小学消防工作的监督检查职责，加强对学校消防安全工作的指导，督促学校落实消防安全责任，及时消除火灾隐患。对违反消防法律法规的行为，应依法予以处罚。2.住房和城乡建设部门应加强对学校建设工程消防设计审查、消防验收和备案抽查工作的管理，确保学校建设工程符合消防安全要求。3.质量技术监督部门应加强对学校消防产品质量的监督检查，依法查处假冒伪劣消防产品。4.安全生产监督管理部门应将中小学消防工作纳入安全生产综合监管范围，督促学校落实消防安全责任，加强对学校消防安全工作的指导和监督。三、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置1.学校应按照国家和地方有关标准，在教学楼、办公楼、图书馆、食堂、宿舍等场所配置相应的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施设备的配置应符合学校的实际情况和消防安全要求，确保能够及时发现火灾、扑救初期火灾和引导人员疏散。（二）消防设施设备维护保养1.学校应建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养的责任部门和责任人，定期对消防设施设备进行维护保养，确保消防设施设备完好有效。2.消防设施设备的维护保养应按照有关规定和标准进行，维护保养内容包括设备的清洁、检查、调试、维修、更换等。对消防设施设备进行维护保养时应做好记录，并存档备查。3.学校应委托具有相应资质的消防设施设备维护保养机构对消防设施设备进行定期维护保养和检测，确保消防设施设备的性能和可靠性。维护保养机构应按照合同约定，履行维护保养职责，提供优质的服务。（三）消防设施设备检测1.学校应每年至少组织一次对消防设施设备进行全面检测，确保消防设施设备的性能符合国家和地方有关标准。检测报告应存档备查。2.消防设施设备检测应委托具有相应资质的消防技术服务机构进行，检测机构应按照有关规定和标准进行检测，出具检测报告，并对检测结果负责。3.学校对检测中发现的问题，应及时整改，确保消防设施设备完好有效。对存在重大火灾隐患的消防设施设备，应立即停止使用，并采取相应的临时防范措施，确保消防安全。四、消防安全检查与隐患整改（一）消防安全检查1.学校应建立消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查、巡查。消防安全检查、巡查应包括消防设施设备、疏散通道、安全出口、用火用电用气、易燃易爆危险物品等方面的内容。2.学校每月应至少组织一次全面的消防安全检查，每周应至少组织一次消防安全巡查。消防安全检查、巡查应做好记录，并存档备查。3.学校消防安全检查、巡查人员应熟悉消防法律法规和消防安全知识，具备相应的检查、巡查能力。检查、巡查人员应认真履行职责，及时发现和消除火灾隐患。（二）火灾隐患整改1.学校对消防安全检查、巡查中发现的火灾隐患，应立即整改。对不能立即整改的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改到位。2.火灾隐患整改方案应报学校消防安全责任人批准后实施。整改期间，应采取相应的临时防范措施，确保消防安全。3.学校应建立火灾隐患整改台账，对火灾隐患的发现、整改情况进行详细记录。火灾隐患整改完成后，应组织验收，验收合格后方可销案。4.对重大火灾隐患，学校应立即停止使用相关场所或设施，并及时向教育行政部门和公安机关消防机构报告。教育行政部门和公安机关消防机构应按照有关规定进行挂牌督办，督促学校限期整改。五、灭火和应急疏散预案制定与演练（一）灭火和应急疏散预案制定1.学校应根据实际情况，制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络和安全防护救护的程序和措施等内容。2.灭火和应急疏散预案应明确各部门和人员的职责分工，确保在火灾发生时能够迅速、有效地组织师生疏散和灭火扑救。3.学校应定期对灭火和应急疏散预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）灭火和应急疏散演练1.学校应定期组织师生进行灭火和应急疏散演练。演练应至少每半年组织一次，确保师生熟悉火灾报警方法、疏散逃生路线和灭火器材的使用方法。2.演练前，学校应制定演练方案，明确演练的目的、内容、步骤和要求。演练方案应报教育行政部门备案。3.演练时，学校应模拟真实火灾场景，组织师生按照预定的疏散路线进行疏散，同时组织灭火扑救。演练过程中，应做好记录，并存档备查。4.演练结束后，学校应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。六、消防安全教育与培训（一）消防安全教育1.学校应将消防安全知识纳入教学内容，通过课堂教学、主题班会、消防演练、宣传橱窗、校园广播等形式，普及消防安全知识，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。2.学校应根据不同年龄段学生的特点，有针对性地开展消防安全教育。小学阶段应重点培养学生的火灾预防意识和基本的自防自救能力；初中阶段应加强学生对火灾危害的认识和火灾报警、疏散逃生等技能的训练；高中阶段应进一步提高学生的消防安全综合素质，培养学生的应急处置能力。3.学校应将消防安全教育纳入学校安全教育体系，与其他安全教育内容有机结合，形成常态化的安全教育机制。（二）消防安全培训1.学校应定期组织对教职工进行消防安全培训，培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施设备操作技能、灭火和应急疏散预案等。2.学校新入职教职工应在上岗前接受消防安全培训，培训合格后方可上岗。对转岗、离岗一年以上重新上岗的教职工，应重新进行消防安全培训。3.学校应鼓励和支持教职工参加消防安全培训和考核，提高教职工的消防安全管理水平和业务能力。对取得相应消防安全资格证书的教职工，学校应给予适当的奖励。七、消防安全工作考核与奖惩（一）考核1.教育行政部门应将中小学消防安全工作纳入学校年度工作考核内容，制定考核标准，定期对学校消防安全工作进行考核。2.学校应建立消防安全工作考核机制，对各部门和岗位的消防安全工作进行考核。考核内容应包括消防安全制度落实情况、消防设施设备管理情况、消防安全检查与隐患整改情况、灭火和应急疏散预案制定与演练情况、消防安全教育与培训情况等。（二）奖惩1.对在消防安全工作中表现突出的学校和个人，教育行政部门应给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括通报表扬、颁发荣誉证