年产15万吨聚苯乙烯项目环评资料环境影响报告

②机械设备噪声采取加装减震垫、房间门窗选用隔声材料等降噪措施后，可使设备的隔声量在15dB（A）以上。采用“闹静分开”和合理布局的设施原则，尽量将高噪声源远离噪声敏感区域或厂界。在车间、厂区周围建设一定高度的隔声屏障，如围墙，减少对车间外或厂区外声环境的影响，种植一定的乔木、灌木林，亦有利于减少噪声污染。加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。对各类噪声源采取上述噪声防治措施后，可降低噪声源强15~25dB（A），使厂界达标，能满足环境保护的要求。运营期固废污染防治措施及可行性分析固体废物产生及处置情况项目固废源强核算情况汇总见表。表STYLEREF2\s7.5-SEQ表\*ARABIC\s21建设项目固体废物污染源源强核算结果及相关参数一览表序号固体废物名称产生工序固废属性产生情况最终去向1污泥废水物化处理危险废物300危废间暂存，委托有危废资质单位处置2废活性炭废气处理危险废物5.4443废布袋废气处理危险废物0.14废包装物原料包装危险废物3.795废机油机油更换危险废物1.676废陶瓷蓄热体RTO危险废物0.87757含油抹布手套保养维护危险废物0.28布袋除尘器收集废粉尘废气处理一般固废9.227回用9EPS不合格产品筛分一般固废19.8外售10纯水制备废滤材超纯水制备一般固废2委托一般固废单位处置11EPS粉饼脱水干燥一般固废1280外售12废保温材料RTO一般固废0.08委托一般固废单位处置13生活垃圾员工生活/15.83环卫清运固废污染防治措施一般工业废物厂内贮存要求一般固废暂存间，采取以下措施：①存放内部场地采取地面硬化措施；②存放场地按照GB15562.2-1995的要求设置有提示性和警示性图形标志；③一般固废暂存间设置有截流沟和截流槽；④一般固废间禁止危险废物和生活垃圾混入；⑤一般固废间应建立检查维护制度，及时采取必要措施，以保障正常运行；同时建立档案制度，将入场的一般工业固体废物种类和数量详细记录在案，长期保存，供随时查阅。（2）危险废物根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》：贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；危险废物在厂内的贮存必须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的相关要求，禁止随意堆放，并向环保主管部门申报。禁止将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。建设单位和接收单位均应严格按《危险废物转移联单管理办法》完成各项法定手续和承担各自的义务，以保证危险废物不会对环境造成二次污染。危险废物的贮存：现有项目在建有1座危废暂存间（面积约300m2）；危险废物要按《危险废物储存污染物控制标准》（GB18597-2023）的规定定点储存、装车、专人管理、交接，储存场所采取隔离设施和采取防风、防雨、防晒、防漏、防渗措施，保证安全；生产过程中产生的危险废物在厂内集中暂存后将其委托有危险废物处理资质单位进行安全处置。危废暂存间已采取以下措施：①现有项目产生的危险废物未和其他废物一起混合收集，定期送至公司危废暂存处。②对于危险固废的收集及贮存，已根据危险固废的成分，用符合国家标准的耐腐蚀、不易破损、变形和老化的容器贮存，并按规定在贮存危险固废容器上贴上标签，详细注明危险固废的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救办法。③危废暂存间内已建有堵截泄漏的裙脚，地面和裙脚要用坚固的防渗材料建造；设有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施，保证雨水不会流到暂存场所里。④危废暂存间已采取重点防渗措施。⑤有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂隙。⑥不相容的危险废物分区堆放。⑦危险废物贮存设施已按设置警示标志。⑧危险废物暂存场所的设计、运行与管理、安全防护、环境监测及应急措施需遵循《危险废物贮存污染控制标准》有关规定。⑨危险废物贮存设施应配备通信设备、照明设施、安全防护工具，并设有应急防护设施。危险废物的运输与处置：项目危险废物的转移应严格按照《危险废物转移联单管理办法》，在转移危险废物前须按照国家有关规定报批危险废物转移计划，经批准后，应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。并在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并且将预期到达时间报告接收的环境保护行政主管部门。危险废物在运输过程中还应使用专用运输车辆，并且运输车辆需有特殊标志。同时应本着尽量避免穿过环境敏感区以及运距最小原则，对运输路线及时间进行合理设置。尽量减少本项目危险废物对外界环境的影响。危险废物的收集工作和转运工作，应制定详细的操作规程，明确操作程序、方法、专用设备和工具，转移和交接、安全保障和应急防护等，各类危险废物的种类、重量或者数量及去向应如实记载，且经营情况记录簿应当保存三年。确定收集设备、转运车辆及现场工作人员等情况并确定相应作业区域，同时要设置作业界线标志和警示牌，设置危险废物收集专用通道和人员避险通道，进入储存间的人员、机动车辆和作业车辆，必须采取防火措施。建设单位产生危险废物于厂区危废暂存间暂存，交有资质的单位进行处置。项目建成后，建设单位应尽快与有资质的单位签订危废合同，且在委托运输和处置的过程中，必须严格遵守危险废物的管理及处置规定，严格采取上述措施，项目危险废物可得到合理的处置，不会对环境产生危害，措施可行。（3）固体废物管理①管理对废物从产生、收集、运输、贮存、再循环利用、加工处理直至最终处置，实行全过程管理，以实现废物减量化、资源化和无害化。②废物最小量化现代废物管理的基点是使废物最小量化，包括如下内容：a.每个生产人员及生产管理人员，在每个岗位、每个环节树立废物最小量化意识，负起最小量化责任，建立废物最小量化制度和操作规范。b.在生产工艺设计中，选择适当原料，使生产过程不产生废物或少产生废物。c.科学的运行操作程序，使废物实现合理化管理，最终达到废物外排量尽可能降低。d.可能利用的废物进行循环和回收利用。e.实施奖惩制度，提高员工废物最小量化的积极性和创新精神。③监督对废物从产生起至最终处置排放实行全过程监督。④废物信息转移跟踪系统对废物从产生起直至最终处置的每个环节实行申报、登记、监督跟踪管理。综上所述，经采取以上技术和管理措施后，各种固废均得到合理处置，本项目固废对周围环境影响较小，污染防治措施可行。土壤和地下水污染防治措施地下水保护应以预防为主，减少污染物进入地下水含水层的几率和途径，并制定和实施地下水监测井长期监测计划，一旦发现地下水遭受污染，应及时采取补救措施。针对建设项目可能发生的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防护、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。（1）源头控制：要求从源头上切断污染途径，主要包括在工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。管线敷设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上或架空敷设，做到污染物“早发现、早处理”，避免造成土壤和地下水污染。（2）分区防渗：对易污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，并把滞留在地面的污染物收集起来，集中送至综合污水处理厂处理；末端控制采取分区防渗，重点污染防治区、一般污染防治区、简单防渗区和非污染防治区防渗措施有区别的防渗原则。具体防渗分区要求如下。具体分区及防渗要求见表7.6-1。表STYLEREF2\s7.6-SEQ表\*ARABIC\s21污染区划分及防渗要求分区类别功能区域防渗要求重点防渗区原料罐区、污水处理站、事故应急池、初期雨水池、RTO废气处理设施等等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1.0×10-7cm/s。甲类仓库（危废暂存库）防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s一般防渗区生产车间、成品仓库、五金仓库、丁类仓库、一般工业固废暂存库、空压站、纯水站、循环泵区、废气处理设施等等效黏土防渗层≥1.5m，渗透系数≤10-7cm/s非污染区办公楼、控制楼、门卫、变配电所、消防水站、绿化区不需要设置专门的防渗层（3）长期监测：根据《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）、《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南》（HJ1209-2021）等要求，要求建设单位对项目所在地周围的地下水水质进行定期监测，以便及时准确地反馈工程建设区域地下水水质状况，为防止本工程对地下水的事故污染采取相应的措施提供重要的依据。（4）应急响应：企业在制定突发环境事件应急预案时应设置地下水污染应急预案专章，明确污染状况下应采取的控制污染源、切断污途径等措施。一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。环境经济损益分析环境影响经济损益分析主要是根据项目的特性、总投资及生产规模，分析评价建设项目实施后对环境造成的损失和采用各种环境治理措施带来的社会、经济和环境效益。并进一步估算项目的环保投资，分析环保投入所能产生的经济效益。从经济效益、社会效益和环境效益协调统一的角度来讨论项目建设的意义。环保设施内容及投资估算本项目用于环境保护方面的投资初步估算约为688万元，占项目总投资50000万元的1.38%，主要用于废气处理设施、噪声防治设施、固废暂存设施、风险防范设施等的建设，项目环保投资估算详见表下表。表STYLEREF2\s8.1-SEQ表\*ARABIC\s21项目主要污染防治措施及环保投资一览表类别污染源污染物治理措施（设施数目、规模、处理能力等）环保投资（万元）废气有组织废气DA011颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m高（DA011）排气筒排放20DA012非甲烷总烃、二甲苯、苯乙烯、HCl、SO2、NOx、颗粒物含HCl废气经过碱喷淋+水洗预处理（处理效率95%）后与有机废气经RTO处理后通过27m高（DA012）排气筒排放150DA013颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m高（DA013）排气筒排放20DA014氨、硫化氢、非甲烷总烃经过碱喷淋+水气分离器+二级活性炭吸附处理后通过15m高（DA014）排气筒排放，处理效率90%。30DA002非甲烷总烃、苯乙烯、二甲苯依托现有项目烧焦炉系统焚烧处理（处理效率99%）排放（DA002），新增废气管线10无组织废气装置区非甲烷总烃加强密封性检测检修等5配料车间颗粒物整体密闭2废水生产废水COD、SS、氨氮、BOD5、苯乙烯等污水处理工艺为“酸化水解+组合生化+二沉池+生物滤池+UF/RO膜”，处理能力为1200t/d300噪声气动泵、空压机、风机等选用低噪声设备，隔声、减振10固废危险废物依托现有300m2危废暂存间，并委托有资质单位处置20一般固废、生活垃圾暂存于一般固废间，生活垃圾交由环卫定期清运土壤、地下水装置区、污水处理站、RTO装置区等重点防渗措施120仓库、辅助工程一般防渗措施风险防控措施依托现有初期雨水池和事故水池0环境管理设置专门环境管理机构0排污口规范化设置雨污分流，废水、废气排放口设置具备采样条件的采样口；排放口设置环境保护图形标牌；堆放场地或贮存设施，必须有防扩散、防流失、防渗漏等措施，贮存（堆放）处进出路口应设置标志牌。1合计/688环境效益分析本项目环保治理环境收益主要表现在废水、废气、噪声等能够达标排放，固废也能得到有效暂存，环境风险得到控制。本项目排放废气采取相应的环保措施后能够实现达标排放；项目废水经预处理后进入园区污水处理厂，不会对环境造成明显不利影响；一般固废经收集后外售综合利用，生活垃圾收集后交环卫部门处理，危险废物收集暂存后交有资质单位处置，项目固体废物不会对环境产生明显影响；项目的设备噪声通过隔声、减振及消声等措施控制，通过防渗控制地下水污染，通过设置事故水池等控制环境风险。工程对废气、废水、固体废弃物以及噪声采取的污染防治措施减少了污染物排放对环境的危害，体现了较好的环境效益。经济效益与社会效益分析本项目属于合成树脂制造行业，项目总投资约5亿元，其中固定资产投入约2.2亿元，年销售收入约34.5亿，税后利润约2.2亿。项目投产后能带动当地经济发展，增加地方财政收入，解决部分城镇居民、农村剩余劳动力就业，对增加当地居民的收入，提高生活水平有着积极的促进作用；另一方面带动了当地各行业生产的发展，例如服务业、运输业，繁荣了当地经济，促进了当地工农商业的发展。本项目的兴建对稳定当地正常的社会环境、促进经济的发展有一定作用。因此，工程的建设具有一定的社会效益。结论综上所述，项目具有较好的经济效益和社会效益，同时，项目在采取完善的环保治理措施后，亦不会对当地环境产生明显影响，做到环境效益、经济效益和社会效益的协调发展。环境管理与监测计划环境管理环境管理体系是企业生产管理体系的重要组成部分，建立环境管理体系可使企业在发展生产的同时提高清洁生产水平，控制污染物排放，减小对环境的影响，为企业创造良好的社会效益、经济效益和环境效益。环境管理计划是在充分了解项目执行过程中的特点，抓住环境管理中易出现薄弱环节的基础上，制定行之有效的环境管理计划。环境管理计划贯穿项目建设的全过程，包括管理机构的建立、项目建设阶段、生产运行阶段等全过程。8.1.1环境管理机构按照国家有关规定和实际工作的需要，本项目建成后应设置专人负责安环工作，在公司总经理的领导下负责工程施工期和运营期的安全生产、环境保护管理工作，环保人员的设置及工作制度与生产岗位相同。安全环保部门主要职责是：（1）建设期负责落实项目污染治理设施，在设计实施计划的同时应考虑环保设施的自身建设特点，如建设周期、工程整体性等基本要求，进行统筹安排，严格执行“三同时”。（2）建立健全的环保工作规章制度，积极认真执行国家、安徽省有关环保法规、政策、制度、条例，如“三同时”，环保设施竣工验收，排污申报与许可证，污染物达标排放与问题控制等制度。（3）项目运营期负责对本厂的环境保护工作进行监督与管理，负责公司与地方各级环保主管部门的协调工作。（4）根据本环境影响报告书提出的环境监测计划，编制项目年度环境监测计划并组织实施，协助当地环境监测部门对本厂的污染物排放进行日常监测，发现问题及时解决。（5）保证污染治理设施的完好率、运行效率和主体设施相适应，做到运行、维护检修与主体设施同步进行。（6）对职工进行经常性的环保教育与技术培训，明确环保责任制及奖惩制度，根据确定的环保目标及管理要求对企业各部门、各车间及岗位进行环保执法监督和考核。（7）负责组织突发事故的应急处理及善后事宜，如发生事故应及时报告上级环保部门。（8）为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作管理，应当根据实际特点，制定各种类型的环保制度，并以文件形式规定，形成一套厂级环境管理制度体系，如：环保设施运行操作规程；污染防治对策控制工艺参数；环境保护工作家常话计划；绿化工作年度计划；厂内环境保护工作管理及奖罚办法等等。8.1.2环保制度（1）严格执行“三同时”制度在项目筹备、设计和施工建设不同阶段，均应严格执行“三同时”制度，确保污染处理设施能够与生产工艺设施“同时设计、同时施工、同时竣工”。（2）报告制度凡实施排污许可证制度的排污单位，应执行月报制度。月报内容主要为污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等，具体要求应按省环保厅制定的重点企业月报表实施。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或企业改、扩建等都必须向当地生态环境部门申报，改、扩建项目，必须按照《建设项目环境保护管理条例》《关于明确建设项目环境影响评价等审批权限的意见》等要求，报请有审批权限的生态环境部门审批，经审批同意后方可实施。（3）污染治理设施的管理、监控制度处置危险废物的单位应按照《危险废物经营许可证管理办法》要求办理《危险废物经营许可证》。本项目建成后，必须确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置废气治理措施，不得故意不正常使用污染治理设施。污染治理设施的管理必须与公司的生产经营活动一起纳入公司日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。同时要建立健全岗位责任制、制定正确的操作规程、建立管理台账。（4）环境公开制度企业应依法开展自行监测，安装或使用监测设备应符合国家有关环境监测、计量认证规定和技术规范，保障数据合法有效，保证设备正常运行，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设备的应与生态环境部门联网。企事业单位应如实向环境保护部门报告排污许可证执行情况，依法向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。（5）排污许可证制度根据《排污许可管理办法（试行）》应当在本项目取得环境影响评价审批意见后，在排污行为发生之日前三十个工作日内向核发生态环境部门提出变更排污许可证的申请。排污许可证中明确许可排放的污染物种类、浓度、排放量、排放去向等事项，载明污染治理设施、环境管理要求等相关内容。排污许可证作为生产运营期排污行为的唯一行政许可，建设单位应持证排污，并按照排污许可证的规定排放污染物，不得无证和不按证排污。（7）环境保护责任制度建设单位应及时申领排污许可证，对申请材料的真实性、准确性和完整性承担法律责任，承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行；落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求，确保污染物排放种类、浓度和排放量等达到许可要求。建设单位应建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的环境保护责任，不断提高污染治理和环境管理水平，自觉接受监督检查。（8）环境监测制度建设单位应依法开展自行监测，制定监测计划，安装或使用监测设备应符合国家有关环境监测、计量认证规定和技术规范，保障数据合法有效，保证设备正常运行，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账。按要求安装在线监测设备并与环境保护部门联网。（9）应急制度建设单位应当在本项目验收之前按规范编制“突发环境事件应急预案”报环保主管部门进行备案。针对工程的特点以及可能出现的风险，首先需要采取有针对性的预防措施，避免环境风险事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门（单位）和个人。一旦发生环境污染事故，按应急预案采取措施，控制污染源，使污染程度和范围减至最小。8.1.3运营期环境管理措施营运期的环境管理的重点是各项环境保护措施的落实，环保设施运行的管理和维护，日常的监测及污染事故的防范和应急处理。（1）贯彻执行国家及地方环境保护法律、法规和方针政策，执行国家、地方和行业环保部门的环境保护要求。（2）落实项目运行期间环境保护措施，制定项目环境保护的环境管理办法和制度。①严格执行环保“三同时”的管理条例。在项目筹备、实施、建设阶段，严格执行建设项目环境影响评价的制度，并将继续按照国家法律法规要求，严格执行环保“三同时”确保污染处理设施能够和生产工艺“同时设计”，和项目主体工程“同时施工”，做到与项目生产“同时验收运行”。②建立报告制度。对排放的废水、废气等污染物实行排污许可证登记，按照地方环保主管部门的要求执行排污月报制度。③坚决做到达标排放。企业需定期进行监测，确保废水、废气稳定达标排放。④健全污染处理设施管理制度。按环保设施的操作规程，定期对环保设施进行保养和检修，保证环保设施的正常运行和污染物的达标排放。一旦环保设施出现故障，应立即停产检修，并上报环保法定责任人，严禁环保设施带病运行和事故性排放。建立运行记录并制定考核指标。（3）根据企业的环境保护目标考核计划，结合生产过程各环节的不同环境要求，把资源和能源消耗、资源回收利用、污染物排放量的反映环保工作水平的生产环境质量等环保指标，纳入各级生产作业计划，同其它生产指标一同组织实施和考核。（4）要加强设备、管道、阀门、仪器、仪表的检查、维护、检修，保证设备完好运行，防止跑、冒、滴、漏对环境的污染。（5）接受环保主管部门的监督检查。主要内容有：污染物排放情况、环保设施运行管理情况、环境监测及污染物监测情况、环境事故的调查和有关记录、污染源建档记录等。（6）开展环境宣传教育，增强有关人员的环保意识。8.1.4排污口规范化设置根据国家标准《环境保护图形标志－排放口（源）》和国家环保总局《排污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，企业所有排放口，包括水、气、声、固体废物，必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要符合淮南市环境监测部门的有关要求。建设单位应在各个排污口处竖立标志牌，并如实填写《中华人民共和国规范化排污口标记登记证》，由环保部门签发。环保主管部门和建设单位可分别按以下内容建立排污口管理的专门档案：排污口性质和编号；位置；排放主要污染物种类、数量、浓度；排放去向；达标情况；治理设施运行情况及整改意见。（1）废气排放口废气排放口必须符合规定的高度和按照《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求，设置直径不小于75mm的采样口。如无法满足要求的，其采样口与环境监测部门共同确认。（2）废水排放口排水系统应按“雨污分流”原则设计，废水排放口应安装闸阀和流量计，设置排污口标志。（3）固定噪声源按有关规定对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点且对外界影响最大处设置标志牌。（4）固体废物临时堆放场一般固废应设置专用堆放场地，并采取二次扬尘措施，固体废物应按照固废处理相关规定加强管理，应加强暂存期间的管理，危废暂存点应采取严格的防渗、防流失措施，并在存放点边界和进出口位置设置环保标志牌。（5）设置标志牌要求一般污染物排放口设置提示标志牌，排放有毒有害等污染物的排放口设置警告式标志牌。标志牌应设置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米，排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。排污口的有关设置（如方形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除，如需要变更的须报当地环保局同意并办理变更手续。环境保护图形符号见表8.1-1和8.1-2所示。表STYLEREF2\s9.1-SEQ表\*ARABIC\s21环境保护图形标志的形状及颜色表标志名称形状背景颜色图形颜色警告标志三角形边框黄色黑色提示标志正方形边框绿色白色表STYLEREF2\s9.1-SEQ表\*ARABIC\s22环境保护图形符号一览表序号提示图形符号警告图形符号名称功能1废水排放口表示污水向水体排放2废气排放口表示废气向大气环境排放3一般固体废物表示一般固体废物贮存、处置场4噪声排放源表示噪声向外环境排放5危险废物表示危险废物贮存、处置场6雨水排放口表示雨水排放竣工环保验收管理及排污许可竣工环保验收管理及要求2017年7月16日国务院颁布《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号），条例中明确：编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》，规范建设项目竣工后建设单位自主开展环境保护验收的程序和标准，环保部2017年11月20日发布了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）。《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》中第四条规定：建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照本办法规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。验收报告分为验收监测（调查）报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第八条规定，建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见：（1）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；（2）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的；（3）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的；（4）建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的；（5）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的；（6）分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的；（7）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的；（8）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的；（9）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。建设单位应该根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）中相关规定，做好竣工验收前的相关准备工作，保证本工程的环境保护措施及污染防治措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保污染物达标排放并满足总量控制的要求，及时办理排污许可证，为本工程顺利通过竣工环境保护验收创造条件。项目竣工环保验收“三同时”一览表本项目“三同时”验收内容详见表8.2-1。表STYLEREF2\s9.2-SEQ表\*ARABIC\s21环境保护措施及项目竣工环保验收“三同时”一览表工程组成EPS产品最大产能原料量序号名称性状年耗量(t/a)包装形式备注苯乙烯液体138600储罐15万吨EPS产品戊烷液体10560储罐十二烷基苯磺酸钠固体3.96袋装磷酸三钙固体330袋装甲基八溴醚固体990袋装二甲苯液体495储罐过氧化二苯甲酰固体231桶装过氧化二异丙苯固体330桶装过氧化苯甲酸叔丁酯液体132桶装硫酸钠固体990袋装硬脂酸单甘脂固体495袋装聚乙烯蜡固体198袋装抗静电剂（季铵盐）固体66桶装消泡剂（季铵盐）固体22.917袋装亚硫酸氢钠固体9.9袋装盐酸液体132罐装污染物排放污染物类型污染物处理措施排放方式运行时间排放口排放情况排放标准废气颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m高（DA011）排气筒排放有组织8000详见4.3.1章节《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）及其修改单、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）厂区内非甲烷总烃无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1中特别排放限值。非甲烷总烃、二甲苯、苯乙烯、HCl、SO2、NOx、颗粒物含HCl废气经过碱喷淋+水洗预处理（处理效率95%）后与有机废气经RTO处理后通过27m高（DA012）排气筒排放有组织8000DA011颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m高（DA013）排气筒排放有组织8000DA012氨、硫化氢、非甲烷总烃经过碱喷淋+水气分离器+二级活性炭吸附处理后通过15m高（DA014）排气筒排放，处理效率90%。有组织8000DA013非甲烷总烃、苯乙烯、二甲苯依托现有项目烧焦炉系统焚烧处理（处理效率99%）排放（DA002），新增废气管线有组织8000DA014非甲烷总烃加强密封性检测检修等无组织8000/颗粒物整体密闭无组织8000/污水COD、氨氮、有机物等污水站处理后进入园区污水处理厂连续8000DW001COD:50mg/L氨氮:5mg/L/固废污泥委托危废资质单位处置间歇/////废活性炭间歇/////废布袋间歇/////废包装物间歇/////废机油间歇/////废陶瓷蓄热体间歇/////含油抹布手套间歇/////布袋除尘器收集废粉尘间歇/////EPS不合格产品一般固废单位处置间歇/////纯水制备废滤材间歇/////EPS粉饼间歇/////废保温材料间歇/////生活垃圾/间歇/////噪声噪声环境////昼间:65dB(A)夜间:55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准污染治理措施序号污染源名称治理措施废气本期废气苯乙烯罐组产生的呼吸废气依托现有烧焦炉系统焚烧处理排放（DA002）新建危废库经密闭负压收集后经二级活性炭吸附后处理（DA004）①配料废气：经布袋除尘处理后，经（DA011）排放；②投料废气：经管道收集收与配料废气一道进入布袋除尘处理后排放（DA011）；③观察口废气：经密闭收集后进入RTO焚烧处理后经排放（DA012）；④反应废气：密闭收集经管道输送经三级冷凝+RTO处理后排放（DA012）；⑤洗涤废气：二级碱喷淋+水洗+RTO处理后排放（DA012）；⑥压滤废气：密闭负压收集后经RTO处理后排放（DA012）⑦干燥废气经管道收集后经布袋除尘+冷凝+除雾+RTO处理后排放（DA012）⑧污水处理站高浓废气：碱喷淋+生物除臭+二级活性炭处理后排放（DA013）⑨戊烷储罐（压力罐）废气进入火炬（DA001）、二甲苯储罐废气：氮封后接入焚烧炉处理后排放（DA002）20万吨/年聚苯乙烯项目①粉尘废气：旋风除尘+布袋除尘器处理后排放（DA007）②反应废气：三级冷凝+RTO（DA012）③洗涤废气：二级碱喷淋+水洗+RTO（DA012）④干燥废气：布袋除尘+冷凝+除雾+RTO处理后排放（DA012）⑤筛析废气经布袋除尘后处理排放RTO（DA008）⑤污水处理站高浓废气：碱喷淋+生物除臭（DA009）废水废水收集、输送本项目采用雨污分流体制，雨水纳入市政雨水管网，各类污水经收集后排入污水处理站，经处理达标后部分回用，部分纳管排放。生产废水的转移与输送尽可能采用架空管道，不能架空的地方需采用明管套明沟方式，并做好管道、明沟的防腐、防渗处理。废水处理系统废水处理站采用“调节+酸化水解+组合生化+沉淀+生物滤池+UF/RO膜”工艺处理，经处理达《合成树脂工业污染物排放标准）（GB31572-2015）中的表1间接排放限后部分回用，部分纳管排放。噪声1、源头控制。注意设备选型，真空泵、物料泵、水泵、空压机等设备应尽量选用低噪声型号，从源头上降低噪声的影响。2、合理布局。采用“闹静分开”和合理布局的设施原则，尽量将高噪声源设置在室内布置，厂界周边可设置一些仓库或封闭式围墙作分隔；搞好厂区绿化工作。3、采取隔声降噪措施。对车间内的各高噪声设备、水泵、料泵、真空泵等设备设置基础减震，泵进出口管路加装避震喉；对罐区物料泵等室外高噪声设备设置隔声罩和基础减振。4、加强设备的日常维护和保养，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。5、加强管理。对于厂区内进出的大型车辆要加强管理，厂区内及出入口附近禁止鸣笛，限制车速，文明装卸，行车拖放时要尽量小心，尽可能防止金属撞击强噪声的产生。固废1、本项目建设危废暂存间，地面和裙脚使用混凝土进行硬化处理，并使用环氧乙烷树脂进行防渗处理，可满足防风、防雨、防晒和防渗要求。2、一般生产固废委托资质单位处置。3、各类危险废物委托有危废资质的单位处置。4、建立危险废物台账管理和档案管理制度，根据《危险废物转移联单管理办法》，认真执行危险废物的申报登记和转移联单制度；以实现对其产生、转移、运输和处置全过程监管。地下水及土壤1、提高设备和管线的密闭性，减少物料的跑、冒、滴、漏；2、废水收集和输送管道的敷设应采用“可视化”原则，即采用明沟套明管或架空敷设，做到污染物“早发现、早处理”。3、本项目生产装置区、储罐区、污水处理站、危废暂存间、废气处理设施装置区需设置重点防渗。4、制定地下水环境影响跟踪监测计划，在厂区及其周边区域定期对地下水进行监测，评价地下水受到的污染影响。监测计划详见表9.3-1与排污许可证制度衔接排污许可制度排污许可证制度是“十三五”国家固定源环境管理的核心，《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发[2016]81号）明确将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，作为企业守法、部门执法、社会监督的依据，为提高环境管理效能和改善环境质量奠定坚实基础。本项目应严格按照国家和地方排污许可制度的要求和《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》（HJ853-2017）、《排污单位自行监测技术指南石油化学工业》（HJ947-2018）等文件，推进排污及污染源“一证式”管理工作，并作为建设单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书，单位依法申领排污许可证，按证排污，自证守法。项目建设内容、产品方案、建设规模，采用的工艺流程、工艺技术方案，污染预防和清洁生产措施，环保设施和治理措施，各类污染物排放总量，在线监测和自主监测要求，环境安全防范措施，环境应急体系和应急设施等，全部按装置、设施载入排污许可证，具体内容详见报告书各章节。企业在设计，建设和运营过程中，需按照许可证管理要求进行监测和申报，自证守法；许可证内容发生变更应进行申报，重大变更应重新环评和申请许可证变更。环保管理部门对许可证内容进行定期和不定期的监督核查。环境监测计划环境监测目的环境监测是环境保护中最重要的环节和技术支持，开展环境监测的目的在于：①检查、跟踪企业生产运行过程中各项环保措施的实施情况和效果，掌握环境质量的动态变化；②了解企业环保工程设施的运行状况，确保设施的正常运行；③了解企业有关的环境质量监控实施情况。竣工环保验收要求本项目建成投产后，公司应及时自主开展项目竣工环境保护验收，经验收合格后方能正式投入生产。根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）及《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（生态环境部公告2018年第9号），建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。竣工验收监测计划主要从以下几方面入手：1、各种资料手续是否完整。2、各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件，如项目分期建设，则“三同时”验收也相应的分期进行。3、按照“三同时”要求，各项环保设施是否安装到位，运转是否正常。4、现场监测：包括对废气、废水、噪声等处理情况的测试，进而分析各种环保设施的处理效果；通过对污染物的实际排放浓度和排放速率与相应的标准的对比，判断污染物是否达标排放；通过污染物的实际排放浓度和烟气流量测算出各污染物的排放总量，分析判断其是否满足总是控制的要求；对周围环境敏感目标环境质量进行验证；厂界无组织最大落地浓度的监测等。各监测布点按相关标准要求执行，监测因子应覆盖项目所有污染因子。5、环境管理的检查：包括对各种环境管理制度、固体废物（废液）的处置情况是否有完善的风险应急措施和应急计划、各排污口是否规范化等其它非测试性管理制度的落实情况。6、对环境敏感目标环境质量的验证，防护距离的落实等。7、现场检查：检查各种设施是否按“三同时”要求落实到位，各项环保设施的施工质量是否满足要求，各项环保设施是否满足正常运转条等。是否实现“清污分流、雨污分流”。8、是否有完善的风险应急措施和应急计划。9、竣工环保验收结论与建议。对建立监测制度建议①根据国家颁布的环境质量标准和污染物排放标准，制定本厂的监测计划和工作方案。②加强环境监测数据的统计工作，严格控制污染物排放总量，确保污染物排放指标达到设计要求。③强化对环保设施运行的监督，环保设施操作人员的技术培训，管理、建立全厂环保设施运行、维护、维修等技术档案，确保环保设施处于正常运行情况，污染物排放连续达标。④加强对开停车非正常情况和事故排放源及周围环境监测，并能控制污染扩大，防治污染事故的发生。环境监测内容及监测计划本项目属于初级形态塑料及合成树脂制造2651，属于排污许可重点管理。本次环评参照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》（HJ853-2017）、《排污单位自行监测技术指南石油化学工业》（HJ947-2018）中相关要求制定本项目的营运期监测计划。表STYLEREF2\s9.3-SEQ表\*ARABIC\s21污染源监测计划类别监测点位监测项目监测频次废水废水总排口CODCr、氨氮、流量周pH值、悬浮物、总氮、总磷1次/月BOD5、总有机碳次/季度苯乙烯1次/半年雨水排放口pH值、化学需氧量、氨氮、悬浮物1次/日①有组织废气DA011颗粒物1次/月DA012非甲烷总烃、氮氧化物、颗粒物、二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳1次/月苯乙烯、二甲苯、甲苯、氯化氢1次/半年DA013颗粒物1次/月DA014非甲烷总烃、硫化氢1次/月氨、臭气浓度1次/半年DA002增加二甲苯监测因子1次/月无组织废气企业边界非甲烷总烃、颗粒物、氯化氢、臭气浓度、硫化氢、氨、二甲苯1次/季度泵、压缩机、阀门、开口阀或开口管线、气体/蒸汽泄压设备、取样连接系统挥发性有机物1次/季度法兰及其他连接件、其他密封设备挥发性有机物1次/半年噪声企业厂界等效A声级，昼夜1次/季度环境空气年主导风向下风向最大落地点非甲烷总烃、苯乙烯、二甲苯、氨、硫化氢、氯化氢、颗粒物1次/年地下水设置3个监测点：在厂区及上下游各一个K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、总硬度、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、挥发酚类（以苯酚计）、汞、砷、六价铬、铅、氟化物、镉、溶解性总固体、CODMn、铜、锌、阴离子表面活性剂、硫化物、苯乙烯、二甲苯、石油类1次/年土壤重点影响区和土壤环境敏感目标附近GB36600-2018基本项45项、pH、石油烃1次/年总量控制要求根据安徽省人民政府《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔2013〕89号）中第（四）类19条和《关于进一步加强建设项目新增大气污染物总量控制指标工作的通知》（皖环发〔2017〕19号）中的规定，严格实施主要污染物排放总量控制，水污染物总量控制指标为COD、氨氮，大气污染物总量指标在二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）的基础上增加烟（粉）尘、挥发性有机物（VOCs）两项指标。本项目废水经过预处理后排入园区污水处理厂处理后回用，不外排。本项目排放的污染因子中纳入总量控制的指标如下。表9.4-1建设项目废气总量控制汇总表（t/a）种类污染物排放总量指标废气烟（粉）尘0.157SO20.32NOx1.27VOCs6.571环境影响评价结论项目概况项目名称：15万吨/年聚苯乙烯项目项目性质：扩建建设单位：安徽嘉玺新材料科技有限公司行业类别：C2651初级形态塑料及合成树脂制造建设地点：安徽(淮南)现代煤化工产业园]淮南市潘集区祁集镇经八路建设内容及规模：总建筑面积约30000平方米，主要建设内容包括：15万吨/年聚苯乙烯装置（反应和筛析车间）、成品仓库、戊烷罐组、苯乙烯罐组、区域配电室、机柜间、污水处理站、RTO炉、脱盐水站、润滑油库、甲类仓库、固体物料装车管理用房、外操间、管廊等。项目达产后，具备年产15万吨/年聚苯乙烯生产能力。项目投资：总投资50000万元，其中环保投资688万元，占总投资的1.38%。劳动定员及工作制度：本项目将新增劳动定员约90人，年工作日334天，运行时数8000h，生产班制：操作人员按四班二倒制度。环境质量现状评价结论（1）环境空气质量根据“2023年淮南市生态环境质量状况公报”中环境空气质量数据知，淮南市2023年PM10、SO2、NO2、CO和O3可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求，PM2.5不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求，因此判定淮南市为不达标区。根据引用监测数据，TSP监测浓度符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；苯乙烯、氨、氯化氢、二甲苯、硫化氢符合《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值要求；非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中取值规定。（2）地表水环境质量本次引用引用《淮南潘集化工园区总体发展规划（2024—2035年）环境影响报告书》中园区例行监测数据的地表水监测数据中对淮河的监测数据和结论：淮河各断面监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准要求。（3）地下水分析监测结果可知，氨氮、硫酸盐、铁、锰、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、铅、耗氧量、总大肠菌群等项目在部分监测点（D2、D3、D5等）存在超标现象，多个污染因子在不同点位超出了《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准的要求，其中氨氮铁、锰、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、耗氧量不超出Ⅳ类标准限值要求。硫酸盐、总大肠菌群超出Ⅳ类标准限值要求。据现场踏勘了解，企业周边存在耕地及零散菜地，地下水中总大肠杆菌、硫酸盐超Ⅳ类标准，硫酸盐超标可能主要与周边农村居民施用如硫酸铵、过磷酸钙等化肥有关，总大肠杆菌超标主要与使用农家肥有关。其余超标因子不超Ⅳ类标准。（4）声环境在建设单位周边布设4个声环境监测点，厂界四周各测点监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类限值。（5）土壤环境根据监测结果可知，项目区域内TZ1-TZ5、TB3-TB6土壤各指标均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值，TB2、TB3土壤各指标均低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中筛选值要求。总量控制要求（1）大气污染物根据工程分析，本项目建成后全厂废气总量控制指标为：VOCs：6.571t/a、烟尘：0.157t/a、SO2：0.32t/a、NOx：1.27t/a。（2）废水污染物本项目废水经过预处理后排入园区污水处理厂处理后回用，不外排。主要环境影响1、大气环境影响项目大