2026年秋季学期教导处控辍保学学籍台账建立与管理规范细则说明

2026年秋季学期教导处控辍保学学籍台账建立与管理规范细则说明为深入贯彻落实国家、省、市、区关于义务教育阶段控辍保学工作的各项政策要求，切实筑牢义务教育控辍保学防线，规范我校学籍管理工作，确保学籍信息真实、准确、完整、规范，实现“应入尽入、应保尽保、应管尽管”的控辍保学工作目标，明确教导处及各班主任在控辍保学学籍台账建立与管理中的职责、操作流程及具体要求，结合我校2026年秋季学期教育教学工作实际，特制定本规范细则说明，供教导处工作人员、各班主任严格参照执行。本细则严格依据《中华人民共和国义务教育法》《中小学生学籍管理办法》及上级教育主管部门控辍保学工作相关文件精神，结合我校学籍管理实际，涵盖台账建立、信息采集、日常管理、动态更新、归档保存、责任追究等全流程，兼具规范性、操作性和指导性，旨在进一步规范控辍保学学籍台账管理，夯实控辍保学工作基础，推动我校控辍保学工作常态化、规范化、精细化开展，切实保障每一位适龄儿童少年接受义务教育的权利。一、总则（一）制定目的1.规范我校控辍保学学籍台账的建立、填写、更新、归档等工作，确保台账信息真实、准确、完整，为控辍保学工作开展提供可靠的数据支撑和依据。2.明确教导处、班主任在控辍保学学籍台账管理中的职责，压实工作责任，避免工作推诿、流程混乱，确保各项工作有序推进。3.强化控辍保学动态管理，及时掌握学生学籍变动、辍学风险等情况，提前介入、精准施策，有效预防学生辍学，巩固控辍保学工作成果。4.规范学籍台账管理流程，确保台账管理符合上级教育主管部门要求，顺利通过各级控辍保学专项检查、督导评估。（二）适用范围本细则适用于2026年秋季学期我校教导处全体学籍管理人员、各年级组、各班主任，涵盖我校全体义务教育阶段在校学生（小学1-6年级、初中7-9年级）的控辍保学学籍台账建立、填写、更新、审核、归档、管理等各项工作。（三）核心原则1.真实性原则：台账信息必须真实、客观、准确，严格按照学生实际情况填写，严禁虚报、瞒报、漏报、错报，确保每一条信息都有迹可查、有据可依。2.完整性原则：台账内容需全面覆盖控辍保学相关各项信息，无遗漏、无空缺，确保台账能够完整反映学生学籍状态、辍学风险、帮扶情况等。3.及时性原则：学生学籍信息、辍学风险、帮扶措施等发生变动时，需第一时间更新台账，确保台账信息与学生实际情况同步，不滞后、不拖延。4.规范性原则：严格按照本细则规定的格式、要求建立和管理台账，填写规范、字迹清晰、分类有序，确保台账整洁、规范、可追溯。5.保密性原则：学籍台账涉及学生个人信息、家庭信息等敏感内容，相关管理人员需严格保密，严禁擅自泄露、转借、篡改台账信息，确保信息安全。（四）责任分工1.教导处：负责统筹协调全校控辍保学学籍台账建立与管理工作，制定台账管理规范，组织相关人员培训，审核各班级台账，汇总全校台账信息，上报上级教育主管部门，监督检查台账管理落实情况。2.学籍管理员：负责全校学籍信息的录入、审核、更新、汇总，指导各班主任建立和完善班级控辍保学学籍台账，及时处理学籍变动相关事宜，确保全校学籍台账规范、统一，做好台账的归档、保管工作。3.各班主任：作为班级控辍保学学籍台账建立与管理的第一责任人，负责本班学生信息的采集、核对、填写，建立班级控辍保学学籍台账，及时更新学生学籍变动、辍学风险、帮扶情况等信息，按时上报相关台账资料，配合教导处做好台账审核、检查工作。二、控辍保学学籍台账建立规范2026年秋季学期控辍保学学籍台账实行“校级统筹、班级落实、一人一档、动态管理”的模式，分为校级控辍保学学籍总台账和班级控辍保学学籍分台账，两者相辅相成、同步更新，确保信息一致、完整。（一）台账建立时间1.班级分台账：各班主任需在2026年秋季学期开学后10个工作日内，完成本班学生控辍保学学籍分台账的建立、信息采集和填写工作，核对无误后上报教导处审核。2.校级总台账：学籍管理员在收到各班级分台账后5个工作日内，完成校级控辍保学学籍总台账的汇总、录入和审核工作，确保与班级分台账信息一致，形成全校控辍保学学籍台账体系。（二）台账建立内容1.校级控辍保学学籍总台账内容校级台账需全面汇总全校学生控辍保学相关信息，主要包括以下内容：（1）学校基本信息：学校名称、办学性质、学段、年级设置、教职工人数、在校学生总数、各年级学生人数等。（2）学生基本信息：学生姓名、性别、出生日期、身份证号、学籍号、班级、户籍所在地、家庭住址、联系方式（家长手机号）、监护人信息等。（3）学籍状态信息：正常在校、转学（转入/转出）、休学、辍学、复学、缓学等，标注具体变动时间、原因及相关证明材料编号。（4）辍学风险信息：重点关注学困生、留守儿童、困境儿童、残疾学生等特殊群体，标注风险等级（一般风险、重点风险）、风险原因、排查时间。（5）帮扶措施信息：针对有辍学风险的学生，明确帮扶责任人、帮扶措施、帮扶时间、帮扶效果等。（6）控辍保学工作记录：学校开展控辍保学排查、宣传、劝返等工作的时间、内容、参与人员、工作成效等。（7）佐证材料清单：各类学籍变动证明、辍学劝返记录、帮扶协议、特殊学生相关证明等材料的名称、编号、存放位置等。2.班级控辍保学学籍分台账内容班级台账需详细记录本班每一位学生的控辍保学相关信息，与校级台账对应，内容更细化，主要包括以下内容：（1）学生基本信息：与校级台账一致，补充学生在校表现、学习成绩、出勤情况等。（2）学籍变动详情：每一位学生的学籍变动（转学、休学、复学等）具体原因、办理流程、相关证明材料复印件粘贴处、变动后状态等。（3）辍学风险排查记录：每周排查本班学生出勤情况，对迟到、早退、旷课学生进行登记，分析原因，标注风险等级，建立风险学生台账。（4）劝返与帮扶记录：针对旷课、有辍学倾向的学生，开展家访、谈心谈话等劝返工作的记录，包括劝返时间、地点、参与人员、劝返内容、学生及家长意见；对特殊群体学生的帮扶记录，包括帮扶方式、帮扶次数、帮扶效果等。（5）家长沟通记录：与学生家长沟通控辍保学相关工作的时间、方式（电话、家访、微信等）、沟通内容、家长反馈等。（6）特殊学生专项记录：留守儿童、困境儿童、残疾学生等特殊群体的详细信息，包括家庭困难情况、帮扶措施、监护人联系方式、帮扶责任人等。（三）台账建立要求1.格式规范：校级、班级台账统一使用教导处规定的模板（可结合上级要求调整），采用A4纸张，表格清晰、栏目齐全，填写内容对齐、规范，不得随意更改表格格式。2.填写规范：所有内容需用黑色签字笔填写，字迹清晰、工整，不得涂改、潦草；若填写错误，需用横线划掉，在旁边注明修改内容并签字确认，严禁空白、漏填；涉及数字、日期的，需填写规范（日期格式：YYYY-MM-DD）。3.信息准确：填写信息时，需认真核对学生学籍系统、户口本、家长提供的信息，确保姓名、身份证号、学籍号、联系方式等核心信息准确无误，避免错别字、漏填项。4.一人一档：特殊群体学生、有辍学风险学生需单独建立专项台账，附加相关佐证材料（如家庭困难证明、残疾证复印件、家访记录等），实现一人一档、有据可查。三、控辍保学学籍台账日常管理规范控辍保学学籍台账实行“日常更新、定期审核、动态管理”，确保台账信息与学生实际情况同步，及时发现和解决学籍管理及控辍保学工作中存在的问题。（一）台账更新管理1.实时更新：学生学籍状态发生变动（转学、休学、复学、辍学等）、辍学风险等级变化、帮扶措施调整、家长联系方式变更等情况时，班主任需在2个工作日内更新班级台账，并上报教导处；学籍管理员在收到更新信息后1个工作日内，更新校级总台账，确保两级台账信息一致。2.定期更新：各班主任每周对本班台账进行一次全面梳理，更新学生出勤、风险排查、帮扶等相关信息；每月月底，对班级台账进行一次汇总核对，确保信息完整、准确，上报教导处审核。3.专项更新：开展控辍保学专项排查、劝返工作后，需及时更新台账中的排查结果、劝返情况、帮扶措施等信息，确保专项工作有记录、有痕迹。（二）台账审核管理1.班级自查：班主任每周对本班台账进行自查，重点检查信息填写的真实性、完整性、准确性，及时纠正错误、补充空缺，确保班级台账符合规范。2.教导处审核：教导处每月对各班级台账进行一次审核，学籍管理员负责具体审核工作，重点核对班级台账与校级台账的一致性、信息填写的规范性、佐证材料的完整性，对审核中发现的问题，及时反馈给班主任，要求限期整改，整改完成后重新审核。3.专项审核：在上级教育主管部门开展控辍保学专项检查、督导评估前，教导处组织开展全校台账专项审核，全面排查台账存在的问题，及时整改落实，确保台账符合检查要求。（三）台账归档管理1.归档时间：每月月底，班主任将本班当月更新完善的台账及相关佐证材料整理归档；学期结束后，将本学期班级控辍保学学籍台账及所有佐证材料汇总整理，上报教导处统一归档。2.归档要求：归档材料需分类整理、装订整齐，标注班级、学期、归档日期，附上材料清单；台账及佐证材料需妥善保管，避免损坏、丢失、涂改，确保归档材料完整、可追溯。3.保管期限：控辍保学学籍台账及相关佐证材料保管期限不少于6年，其中辍学学生、特殊群体学生的台账及佐证材料保管期限不少于10年，确保后续查阅、核查有依据。4.归档方式：校级台账由学籍管理员统一保管，存入专用档案柜；班级台账由班主任保管，学期结束后统一上交教导处归档，实行集中管理。（四）台账使用管理1.台账查阅：因控辍保学工作需要查阅台账的，需经教导处负责人批准，履行查阅登记手续，查阅后及时归还，严禁私自借阅、复制、篡改台账信息。2.台账上报：按照上级教育主管部门要求，及时上报校级控辍保学学籍台账及相关汇总数据，上报前需认真核对，确保数据准确、内容完整，上报后做好记录，留存上报凭证。3.台账应用：充分利用台账信息，分析学生学籍变动规律、辍学风险特点，针对性开展控辍保学排查、劝返、帮扶工作，为学校控辍保学工作决策提供数据支撑。四、特殊情况处置及台账管理要求（一）辍学学生台账管理1.发现辍学：班主任发现学生无故旷课3天及以上，经核实确认有辍学倾向或已辍学的，需立即上报教导处，并在班级台账中详细记录学生旷课情况、辍学原因、核实过程。2.劝返工作：学校、班主任及时开展辍学劝返工作，采取家访、电话沟通、谈心谈话等方式，动员学生返校，详细记录劝返时间、参与人员、劝返内容、学生及家长意见、劝返结果，存入学生专项台账。3.台账更新：劝返成功的，及时更新台账中学生学籍状态为“复学”，补充复学相关信息；劝返未成功的，持续跟踪，每周更新跟踪记录，同时上报上级教育主管部门，完善相关佐证材料，确保辍学学生台账信息完整、劝返工作有痕迹。（二）特殊群体学生台账管理1.排查登记：开学后，班主任对本班留守儿童、困境儿童、残疾学生、学困生等特殊群体学生进行全面排查，详细登记学生基本信息、家庭情况、困难原因、风险等级，建立专项台账，单独归档。2.帮扶记录：针对特殊群体学生，制定个性化帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶内容、帮扶时间，详细记录帮扶过程、帮扶效果，每周更新帮扶记录，确保帮扶工作落到实处、有迹可查。3.动态跟踪：定期对特殊群体学生进行跟踪走访，及时掌握学生的学习、生活、心理状态，更新台账信息，调整帮扶措施，确保特殊群体学生不辍学、能上学、上好学。（三）学籍变动学生台账管理1.转入学生：班主任收到转入学生学籍材料后，及时填写班级台账，补充学生基本信息、转入原因、转入时间，核对学籍号等核心信息，上报教导处审核，学籍管理员更新校级台账，留存转入相关证明材料。2.转出学生：班主任接到学生转出申请后，完善转出相关手续，在班级台账中记录转出原因、转出时间、接收学校等信息，上报教导处审核，学籍管理员更新校级台账，留存转出相关证明材料。3.休学、复学学生：学生办理休学、复学手续后，班主任及时更新班级台账，标注休学、复学时间、原因，留存相关证明材料，上报教导处，学籍管理员同步更新校级台账，确保学籍状态准确。五、考核与责任追究（一）考核评价教导处将控辍保学学籍台账建立与管理工作纳入班主任、学籍管理员的日常考核和学期考核，考核内容包括台账建立的及时性、信息的真实性、填写的规范性、更新的及时性、归档的完整性等。考核结果与评优评先、绩效工资挂钩，对工作成效显著的，予以表彰奖励；对工作不到位的，予以督促整改。（二）责任追究1.对未按本细则要求建立、更新、审核台账，导致台账信息虚假、遗漏、错误，影响控辍保学工作开展的，责令相关责任人限期整改，情节严重的，予以通报批评。2.对擅自泄露、篡改、损毁控辍保学学籍台账及相关信息，或因管理不善导致台账丢失、损坏的，追究相关责任人责任；情节严重的，按学校相关规章制度处理。3.