2026年秋季学期教导处教学用书征订与使用管理办法实施方案细则

2026年秋季学期教导处教学用书征订与使用管理办法实施方案细则第一章总则第一条制定目的为规范2026年秋季学期全校教学用书征订、发放、使用、保管及回收全流程管理，保障教学用书合规、足量、及时到位，杜绝违规征订、浪费流失、不当使用等问题，维护正常教学秩序，减轻学生不合理课业负担，提升教学用书使用效益，结合上级教育部门教材管理规定及学校教学实际，特制定本细则。第二条适用范围本细则适用于2026年秋季学期全校各年级、各学科**国家课程教材、地方课程教材、校本课程教材、教师教学参考用书、学生配套练习册、教辅资料**等所有教学用书的征订审核、采购分发、使用监管、回收归档及台账管理工作，覆盖教导处、年级组、备课组、全体任课教师及学生。第三条核心原则合规性原则：严格遵循上级教育行政部门教材教辅管理规定，严禁征订未经审定、违规出版、非指定目录的教学用书。必要性原则：坚持按需征订、精简实用，杜绝重复征订、超范围征订，优先保障必修教材，严控教辅资料种类与数量。规范性原则：全流程闭环管理，明确职责分工，完善台账记录，做到账目清晰、流转有序、监管到位。节约性原则：强化教学用书使用教育，倡导爱护用书、循环利用，杜绝损毁、丢失、浪费现象。第四条管理职责教导处为教学用书管理牵头部门，负责统筹征订计划、审核用书目录、对接采购发放、监管使用流程、建立管理台账；各年级组、备课组负责提报用书需求、核对用书信息、落实分发使用；全体任课教师负责规范使用教参、指导学生爱护教材；班主任负责班级用书分发、统计、回收及日常监管。第二章教学用书征订管理细则第五条征订范围与目录审核教学用书必须从上级教育部门审定的《中小学教学用书目录》中遴选，严禁任何年级、个人私自征订违规教辅、课外读物、习题集等。各备课组结合课程标准、教学计划及年级学情，提报本学科秋季学期教学用书需求清单，明确书名、版本、册次、出版社、征订数量，经教研组长审核后上报教导处。教导处对各年级、各学科用书清单进行终审，核查合规性、必要性，剔除重复、冗余用书，报学校领导审批后，确定最终征订目录。第六条征订数量核算学生用书按照“在册学生数+备用数（3%-5%）”核定，备用书用于新生入学、转学生、教材损毁补发；教师教学参考用书按照“任课教师数+备课组备用数”核定，做到人手一册、按需配备，杜绝多领、冒领。第七条征订流程与时限征订启动：2026年6月上旬，教导处发布秋季学期教学用书征订通知，明确目录范围、提报要求、截止时间。需求提报：各备课组在规定时限内完成需求提报，年级组汇总审核后统一报送教导处，逾期不予受理。采购对接：教导处审批通过后，对接正规资质供应商，签订采购协议，明确供货时间、质量标准、售后服务。公示监督：征订目录确定后，在校内公示栏、教师工作群公示，接受全体师生监督，杜绝违规操作。第三章教学用书发放与领用管理细则第八条到货验收与入库教学用书到货后，教导处联合总务处专人验收，核对用书种类、数量、版本、质量，检查有无缺页、破损、错印等问题，不合格用书一律拒收退换；验收合格后办理入库手续，建立教学用书管理台账，详细登记入库信息。第九条分发流程与要求教师用书：开学前一周，由各备课组专人统一到教导处领用，签字确认，严禁代领、多领，领用后妥善保管。学生用书：开学第一天，班主任统一领取本班学生用书，按学生名单逐一发放，学生本人签字确认；转学生、休学学生用书由班主任统一登记，暂缓发放，待学生返校后补发。备用书：由教导处专人专柜保管，严格执行领用审批制度，确需补发的，由班主任提交申请，教导处审核同意后发放。第十条特殊情况处理学生因转学、退学、休学等原因离校，班主任须及时收回未使用或已使用教材，交教导处统一保管；新生入学、插班生由教导处按需补发，确保教学用书全覆盖。第四章教学用书使用与保管细则第十一条教师用书使用要求教师教学参考用书仅限本人教学使用，严禁转借、出租、出售、私自涂改；任课教师须规范使用教参，深挖教材内涵，不得依赖教辅、脱离教材开展教学；学期末教师须将教参整理完好，如需续用自行保管，不再使用的交教导处归档。第十二条学生用书使用要求学生须爱护教材，保持书本整洁，不乱涂乱画、不撕页、不折角、不丢失，提倡使用书皮保护教材。严格按照课堂要求使用教学用书，不得将教材、教辅用于与学习无关的活动，严禁转借他人或私自丢弃。班主任、任课教师常态化开展爱护教材教育，将教材保管情况纳入学生日常行为规范考核。第十三条存放与保管要求教学用书实行专柜存放、分类管理，保持干燥通风，做好防潮、防火、防盗、防虫蛀工作；班级备用书由班主任专人保管，教导处定期盘点核查，确保账物相符。第五章违规处理与附则第十四条违规行为处置严禁任何年级、教师私自征订、推销教辅资料，一经查实，严肃追责问责，限期整改。学生故意损毁、丢失教材，须按原价赔偿，由班主任督促整改；教师多领、冒领、违规使用教参，予以通报批评。因管理不善导致教学用书大量流失、浪费的，追究相关负责人管理责任。第十五条台账与档案管理教导处建立教学用书专项管理档案，包含征订通知、目录清单、采购协议、入库记录、领用签字表、盘点表等，全程留痕、规范归档，留存期限不少于3年，以备上级核查。第