林长奖惩制度

PAGE林长奖惩制度一、总则（一）目的为深入践行习近平生态文明思想，全面推行林长制，加强森林资源保护发展，压实各级林长责任，激励先进，鞭策后进，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级林长及相关责任单位和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保奖惩措施合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，公平、公正地对林长及相关人员进行奖惩。3.激励约束并重原则：通过奖励激发林长及相关人员的工作积极性和主动性，通过惩罚督促其履行职责。二、奖励制度（一）奖励情形1.在森林资源保护、培育、利用等方面取得显著成绩，如森林覆盖率显著提高、森林质量明显提升、林业产业发展成效突出等。2.有效预防和处置森林火灾、林业有害生物灾害等突发事件，保障森林资源安全。3.在林长制工作创新方面有突出贡献，如探索出有效的工作机制、方法或模式，被上级推广应用。4.积极履行林长职责，认真落实各项工作任务，在年度考核中表现优秀。5.其他对森林资源保护发展有重要贡献的情形。（二）奖励种类1.荣誉奖励：授予“优秀林长”“林长制工作先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定金额奖金，奖金标准根据贡献大小确定。3.晋升奖励：在职务晋升、岗位调整等方面给予优先考虑。（三）奖励程序1.申报：由各级林长办公室或相关责任单位根据奖励情形，填写《林长奖励申报表》，并附相关证明材料，报上级林长办公室。2.审核：上级林长办公室对申报材料进行审核，必要时可进行实地核查。3.审批：经审核通过的申报材料，报同级林长审批。4.表彰奖励：经林长审批同意后，进行表彰奖励，颁发荣誉证书、奖金等。三、惩罚制度（一）惩罚情形1.未履行林长职责，导致森林资源遭受破坏，如森林面积减少、森林质量下降、生态功能受损等。2.对森林火灾、林业有害生物灾害等突发事件处置不力，造成重大损失。3.在林长制工作中弄虚作假、敷衍塞责，影响工作推进。4.违反森林资源保护法律法规，擅自改变林地用途、滥伐林木等。5.其他违反林长制相关规定的情形。（二）惩罚种类1.通报批评：对责任单位和人员进行全地区通报批评。2.诫勉谈话：由上级林长或林长办公室负责人对责任单位和人员进行诫勉谈话。3.组织处理：包括责令作出书面检查、停职检查、调整职务、免职等。4.党纪政务处分：对违反党纪政纪的责任单位和人员，按照有关规定给予党纪政务处分。5.法律责任：对构成违法犯罪的责任单位和人员依法追究法律责任。（三）惩罚程序1.调查核实：由林长办公室或相关部门对惩罚情形进行调查核实，收集相关证据材料。2.提出意见：根据调查核实情况，林长办公室或相关部门提出惩罚意见，报上级林长办公室。3.审核审批：上级林长办公室对惩罚意见进行审核，报同级林长审批。4.执行处罚：经林长审批同意后，按照规定程序执行处罚措施。四、考核评价（一）考核主体各级林长办公室负责组织对本级及下一级林长和相关责任单位的考核评价工作。（二）考核内容1.森林资源保护：包括森林面积、森林蓄积、森林覆盖率、林地保护等指标完成情况。2.森林灾害防控：森林火灾、林业有害生物灾害发生次数、受灾面积、损失程度等。3.林长制工作推进：林长制各项制度落实情况（如林长会议制度、信息公开制度等）、工作任务完成情况等。4.森林资源利用：林业产业发展、森林生态旅游等情况。（三）考核方式1.日常考核：各级林长办公室通过定期检查、不定期抽查、信息报送等方式，对林长及相关责任单位日常工作进行考核。2.年度考核：每年年底，各级林长办公室组织开展年度考核工作，对林长及相关责任单位全年工作进行全面考核评价。3.专项考核：根据工作需要，对森林资源保护、森林灾害防控等重点工作进行专项考核。（四）考核结果运用1.考核结果作为林长及相关责任单位评先评优、奖励惩罚的重要依据。2.对考核结果较差的林长及相关责任单位，责令限期整改，整改不到位的，进行严肃问责。五、监督管理与申诉（一）监督管理1.各级林长办公室负责对林长奖惩制度执行情况进行监督检查，确保制度落实到位。2.建立健全举报投诉机制，鼓励社会公众对林长及相关人员的违法违规行为进行举报投诉。（二）申诉1.被奖惩的单位和人员对奖惩决定不服的，可在接到奖惩决定之日起[X]个工作日内，向作出奖惩决定的林长办公室提出申诉。2.林长办公室接到申诉后，应在[X]个工作日内进行复查，并将复查结果告知申诉人。3.申诉人对复查结果仍不服的，可向上一级林