宝鸡市节水奖惩制度

PAGE宝鸡市节水奖惩制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家节水政策，加强宝鸡市水资源管理，提高水资源利用效率，促进经济社会可持续发展，特制定本节水奖惩制度。通过建立科学合理的奖惩机制，激励全社会积极参与节水行动，形成节约用水的良好风尚。（二）适用范围本制度适用于宝鸡市行政区域内的所有单位和个人，包括机关、企事业单位、社会团体、居民家庭等。（三）基本原则1.节水优先原则：始终把节水放在首位，贯穿于经济社会发展和水资源利用的全过程。2.合理奖惩原则：根据节水行为和成效，实施公正、公平、合理的奖励和惩罚措施，确保制度的有效性和可操作性。3.公众参与原则：鼓励全社会广泛参与节水行动，形成政府引导、企业主体、公众参与的节水工作格局。二、奖励制度（一）节水先进单位奖励1.评选标准建立完善的节水管理制度，明确节水目标和责任，节水措施落实到位。积极采用节水新技术、新工艺、新设备，节水效果显著。单位用水计量准确，用水统计数据完整、真实，按时报送节水相关报表。开展节水宣传教育活动，员工节水意识强，形成良好的节水氛围。在一定时期内，单位用水量较上一年度有明显下降，且单位产值（或营业收入）用水量达到同行业先进水平。2.奖励方式授予“宝鸡市节水先进单位”称号，并颁发荣誉证书。给予一定的资金奖励，奖励金额根据单位节水成效和对全市节水工作的贡献程度确定。在各类媒体上对节水先进单位进行宣传报道，推广其节水经验和做法。3.奖励程序每年年初，由市节水主管部门发布节水先进单位评选通知，明确评选标准、申报时间和要求。各单位对照评选标准进行自评，认为符合条件的，向市节水主管部门提交申报材料，包括节水管理制度、节水措施实施情况、用水统计报表等。市节水主管部门组织相关专家对申报单位进行实地考察和评审，根据评选标准确定拟奖励单位名单。将拟奖励单位名单在宝鸡市主要媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由市政府发文公布奖励名单，并举行颁奖仪式。（二）节水先进个人奖励1.评选标准在本职工作中积极推广节水技术、工艺和设备，提出合理化节水建议并取得显著成效。主动参与所在单位或社区的节水宣传教育活动，表现突出，对提高公众节水意识有积极贡献。发现并制止浪费水资源行为，及时报告相关部门，避免水资源损失。在家庭生活中以身作则，积极践行节水措施，带动家庭成员节约用水，家庭用水量明显低于同类型家庭平均水平。2.奖励方式授予“宝鸡市节水先进个人”称号，并颁发荣誉证书。给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。优先推荐节水先进个人参加各类培训、学习交流活动，提升其节水业务能力。3.奖励程序每年年初，由市节水主管部门发布节水先进个人评选通知，明确评选标准、申报时间和要求。个人向所在单位或社区提出申请，填写申请表，并提交相关事迹材料。所在单位或社区对申请人进行初审，签署意见后报市节水主管部门。市节水主管部门组织评审委员会对申报材料进行审核和评选，确定拟奖励个人名单。将拟奖励个人名单在宝鸡市主要媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由市政府发文公布奖励名单，并举行颁奖仪式。（三）节水项目奖励1.评选标准节水项目具有创新性和实用性，采用先进的节水技术和工艺，能够有效提高水资源利用效率。节水项目实施后，取得显著的节水效果，在一定时期内减少了大量的水资源消耗。节水项目投资合理，具有良好的经济效益和环境效益，能够在一定范围内得到推广应用。2.奖励方式对于优秀的节水项目，给予项目资金支持，支持金额根据项目的节水规模、技术水平和推广价值确定。对节水项目承担单位授予“宝鸡市节水项目示范单位”称号，并颁发荣誉证书。在全市范围内推广节水项目的成功经验和技术成果，促进节水技术的广泛应用。3.奖励程序项目承担单位在节水项目完成后，向市节水主管部门提交项目验收申请和相关材料，包括项目实施方案、技术报告、节水效果评估报告等。市节水主管部门组织相关专家对项目进行验收，根据评选标准确定项目是否符合奖励条件。对符合奖励条件的项目，市节水主管部门组织评估，确定奖励金额和奖励方式，并报市政府批准。市政府批准后，向项目承担单位颁发奖励资金和荣誉证书，并在相关媒体上宣传推广节水项目。三、惩罚制度（一）超计划用水加价收费1.适用范围本制度适用于宝鸡市行政区域内实行用水计划管理的非居民用水户，包括工业企业、商业企业、机关事业单位等。2.加价标准对超计划用水20%（含20%）以内的部分，按照现行水价的1.5倍收取水费。对超计划用水20%以上至50%（含50%）的部分，按照现行水价的2倍收取水费。对超计划用水50%以上的部分，按照现行水价的3倍收取水费。3.计算方法超计划用水量=实际用水量用水计划量超计划用水加价水费=超计划用水量×相应加价倍数×现行水价4.收费程序每月末，供水企业根据用水户的实际用水量和用水计划，计算超计划用水量和超计划用水加价水费。供水企业向用水户送达超计划用水加价水费通知单，明确超计划用水量、加价倍数、应缴纳的超计划用水加价水费金额等内容。用水户应在接到通知单后的[X]个工作日内缴纳超计划用水加价水费。逾期未缴纳的，供水企业可按照相关规定暂停供水。（二）浪费水资源行为处罚1.处罚情形故意损坏节水设施、设备，导致水资源浪费的。擅自停用或拆除节水器具，造成水资源浪费的。未按规定进行水平衡测试或测试结果不符合要求，且拒不整改的。向水体排放未经处理或处理不达标的污水，造成水资源污染和浪费的。其他严重浪费水资源的行为。2.处罚方式责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。在媒体上公开曝光浪费水资源行为及责任单位或个人。对情节严重的，依法吊销取水许可证或停止供水。3.处罚程序由市节水主管部门或相关执法部门对发现的浪费水资源行为进行调查取证，制作现场检查笔录、询问笔录等证据材料。根据调查结果，向责任单位或个人下达责令改正通知书，要求其限期整改。责任单位或个人在规定期限内未完成整改的，市节水主管部门或相关执法部门依法作出处罚决定，并送达处罚决定书。责任单位或个人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在复议或诉讼期间，不停止处罚决定的执行。（三）未履行节水义务处罚1.处罚情形未按照规定报送用水统计报表或报送内容不实的。未按照要求开展节水宣传教育活动，员工节水意识淡薄的。未按照规定进行节水设施维护管理，导致设施不能正常运行的。2.处罚方式责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。对未履行节水义务的单位或个人进行通报批评。3.处罚程序市节水主管部门对未履行节水义务的行为进行检查和核实，收集相关证据材料。向责任单位或个人下达责令改正通知书，要求其限期整改。责任单位或个人在规定期限内未完成整改的，市节水主管部门依法作出处罚决定，并送达处罚决定书。责任单位或个人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在复议或诉讼期间，不停止处罚决定的执行。四、监督管理（一）监督主体市节水主管部门负责对全市节水奖惩制度的实施情况进行监督管理。同时，充分发挥社会监督作用，鼓励公众对浪费水资源行为进行举报。（二）监督方式1.定期检查：市节水主管部门定期对各单位的节水工作进行检查，包括节水管理制度执行情况、节水设施运行情况、用水计量情况等。2.不定期抽查：根据工作需要，市节水主管部门不定期对部分单位进行抽查，及时发现和解决节水工作中存在的问题。3.社会监督：设立举报电话和邮箱，接受