学校扫黑除奖惩制度

PAGE学校扫黑除奖惩制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，维护学校安全稳定的教育教学秩序，保护师生的合法权益，营造风清气正的育人环境，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于学校全体教职员工、学生以及在校内开展活动的校外人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展扫黑除恶工作，确保奖惩措施合法合规。2.教育与惩处相结合原则：注重对涉黑涉恶行为的预防和教育，对违规违纪行为依法依规予以惩处，做到教育在先、警示在前。3.公平公正原则：对扫黑除恶工作中的各类行为进行客观、公正的评价和处理，确保奖惩结果公平合理，不偏袒、不歧视。4.及时有效原则：对发现的涉黑涉恶线索和行为及时进行调查处理，确保扫黑除恶工作取得实效，维护学校正常秩序。二、黑恶行为认定标准（一）校园黑恶势力行为表现1.组织、领导、参加黑社会性质组织，或恶势力犯罪集团，在校园内有组织地进行违法犯罪活动，严重扰乱学校教育教学秩序。2.以暴力、威胁、滋扰等手段，在校园周边强买强卖、敲诈勒索师生财物，或者故意毁坏学校财物。3.非法侵入学校扰乱正常教学秩序，或在学校寻衅滋事，殴打师生，造成人员伤亡或财产损失。4.在学校及周边组织或参与开设赌场、网络赌博等违法活动，影响师生身心健康和校园安全。5.利用家族、宗族势力或其他势力，在学校及周边横行霸道、欺压师生，干扰学校正常管理工作。6.教唆、胁迫、诱骗在校学生参与违法犯罪活动，或者为在校学生实施违法犯罪行为提供条件。7.学校内部工作人员利用职务之便，收受贿赂，为黑恶势力在校园内的违法活动提供便利或庇护。（二）黑恶行为线索收集1.鼓励师生积极提供黑恶行为线索，可通过书信、电子邮件、电话、来访等形式向学校扫黑除恶工作领导小组办公室举报。2.学校各部门在日常工作中要注意发现和收集黑恶行为线索，及时上报领导小组办公室。3.关注校园及周边舆情动态，对涉及黑恶势力的信息进行分析研判，从中挖掘线索。三、奖励制度（一）奖励对象1.在扫黑除恶工作中表现突出，积极提供线索、协助调查、参与整治工作的教职员工、学生及校外人员。2.对学校扫黑除恶工作提出合理化建议，被采纳后有效推动工作开展的个人或集体。（二）奖励类型及标准1.线索奖励提供有价值线索，经核实后对破获校园黑恶案件起到关键作用的，给予[X]元至[X]元奖励。提供重大线索，直接协助公安机关破获校园黑恶势力犯罪团伙的，给予[X]元至[X]元奖励，并视情况给予荣誉表彰。2.协助调查奖励积极配合学校及公安机关开展调查工作，提供重要证据或信息，对案件侦破有显著帮助的，给予[X]元至[X]元奖励。在调查过程中表现出高度责任感和专业素养，为案件快速侦破做出突出贡献的，给予[X]元至[X]元奖励，并颁发荣誉证书。3.整治工作奖励在学校扫黑除恶专项整治工作中表现积极，主动承担任务，有效消除校园黑恶隐患的部门或个人，给予[X]元至[X]元奖励。对校园及周边治安环境整治提出创新性方案并取得显著成效的，给予[X]元至[X]元奖励，并在全校范围内推广经验。4.建议奖励提出的扫黑除恶工作合理化建议被学校采纳，对完善工作机制、提高工作效率有明显作用的，给予[X]元至[X]元奖励。提出的建议对推动学校扫黑除恶工作深入开展起到重大推动作用的，给予[X]元至[X]元奖励，并给予表彰奖励。（三）奖励程序1.线索提供者、协助调查人员或提出建议者向学校扫黑除恶工作领导小组办公室提交奖励申请，填写《奖励申请表》，并附相关证明材料。2.领导小组办公室对申请材料进行初审，核实情况属实后，提交领导小组审核。3.领导小组根据审核结果，确定奖励类型和标准，批准奖励决定。4.由学校扫黑除恶工作领导小组办公室负责通知获奖人员或集体领取奖励，并进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，发放奖励。四、惩处制度（一）惩处对象实施黑恶行为的教职员工、学生及校外人员。（二）惩处类型及标准1.轻微违规行为对初次发现有轻微涉黑涉恶倾向，如参与校园周边滋扰行为、言语威胁他人等，但未造成实际危害后果的学生，给予警告处分，责令其写出书面检讨，并通知家长加强教育监管。对于初次出现轻微违规行为，如在学校内部拉帮结派、干扰正常教学秩序的教职员工，给予警告处分，进行诫勉谈话，要求其限期改正。2.一般违规行为实施强买强卖、敲诈勒索等行为，情节较轻，未达到刑事立案标准的学生，给予记过处分，取消其当年评优评先资格，责令其参加学校组织的法治教育课程，并通知家长到校配合教育。利用职务之便为黑恶势力提供便利，情节较轻的学校工作人员，给予记过处分，暂停其职务，进行调查核实，如确实存在违规行为，依法依规给予相应处理。3.严重违规行为组织、领导黑社会性质组织或恶势力犯罪集团，严重扰乱学校教育教学秩序，造成恶劣影响的，移交司法机关依法处理，并开除公职（教职员工）或开除学籍（学生）。实施暴力殴打师生、故意毁坏学校财物等严重违法犯罪行为的校外人员，依法从严惩处，并禁止其进入校园及周边区域。（三）惩处程序1.发现黑恶行为线索后，学校相关部门进行初步调查核实，收集证据材料。2.调查结束后，形成调查报告，提交学校扫黑除恶工作领导小组。3.领导小组根据调查报告，召开会议研究决定惩处类型和标准，并告知被惩处对象享有陈述、申辩的权利。4.被惩处对象如有异议，可在规定时间内提出申诉，领导小组进行复查，复查结果为最终决定。5.对教职员工的惩处决定，按照学校人事管理规定执行；对学生的惩处决定，按照学校学生管理规定执行，并通知家长。五、监督与保障（一）监督机制1.学校成立扫黑除恶工作监督小组，负责对扫黑除恶工作中的线索收集、调查处理、奖励惩处等环节进行全程监督。2.设立举报邮箱和举报电话，接受师生和社会各界对扫黑除恶工作的监督举报，对举报内容及时进行核实处理。3.定期对扫黑除恶工作进行检查评估，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保工作依法依规、公平公正开展。（二）保障措施1.学校为扫黑除恶工作提供必要的经费保障，确保线索收集、调查取证、奖励惩处等工作顺利开展。2.加强与公安机关、司法机关等相关部门的协作配合，建立健全信息共享