城管考评与奖惩制度

PAGE城管考评与奖惩制度一、总则（一）目的为加强城市管理执法队伍建设，规范城管执法行为，提高城市管理水平，保障城市的良好秩序和环境，特制定本考评与奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本城市管理部门全体在职工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：考评过程和结果应基于客观事实，公平对待每一位工作人员，确保奖惩分明。2.全面考核原则：综合考量城管执法工作的各个方面，包括执法业务、工作纪律、服务质量、公众满意度等。3.激励与约束并重原则：通过合理的奖惩措施，激发工作人员的积极性和主动性，同时约束不当行为。4.动态调整原则：根据城市管理工作的发展和实际情况，适时对考评与奖惩制度进行调整和完善。二、考评内容与标准（一）执法业务1.执法程序规范（20分）严格按照法定程序进行执法活动，包括立案、调查取证、告知、听证、处罚决定等环节，每违反一次重要程序扣5分。执法文书制作规范、完整，字迹清晰、内容准确，发现一处不规范扣2分。2.执法效果（30分）有效查处各类城市管理违法行为，案件办理数量达到规定指标，每少完成一项任务指标扣5分。对重点难点问题的处理成效显著，能够及时解决群众反映强烈的热点问题，根据实际效果酌情给分，最高15分。执法案件的结案率达到[X]%以上，每低一个百分点扣3分。3.法律法规执行（20分）准确适用法律法规，无明显法律适用错误，出现一次扣10分。积极参加法律法规培训和学习，按时完成规定的学习任务，无故缺席一次扣5分。（二）工作纪律1.出勤情况（15分）严格遵守工作考勤制度,迟到、早退一次扣2分，旷工一天扣5分。请假手续完备，未经批准擅自离岗按旷工处理。2.工作态度（10分）工作认真负责，积极主动，敷衍塞责、推诿扯皮的，每次扣3分。对待群众热情耐心，不得态度粗暴、生硬，引发群众投诉的，每次扣5分。（三）服务质量1.便民服务措施落实（15分）按照规定落实各项便民服务措施，如设置便民服务窗口、提供咨询服务等，一项未落实扣5分。对群众的咨询和求助能够及时响应，处理结果得到群众认可，根据满意度酌情给分，最高10分。2.社会满意度（10分）通过问卷调查、网络评价等方式收集社会公众对城管工作的满意度，满意度达到[X]%以上，每低一个百分点扣2分。三、考评方式与周期（一）考评方式1.日常考核：由各部门负责人负责对本部门工作人员的日常工作表现进行记录和评价，包括出勤、工作任务完成情况、工作纪律等方面。2.专项检查：定期或不定期开展专项执法检查，对执法程序、执法效果、法律法规执行等情况进行检查，并记录检查结果。3.群众评价：通过设立举报投诉电话、邮箱、意见箱等方式，广泛收集群众对城管工作人员的意见和建议，作为考评的参考依据。4.综合评定：每月末，由考评小组对日常考核、专项检查和群众评价的结果进行综合汇总和分析，确定每位工作人员的月度考评得分。（二）考评周期考评周期为月度，每月末进行当月的考评工作，并于次月上旬公布考评结果。四、奖惩标准（一）奖励1.月度考评得分在90分以上的工作人员，给予当月绩效奖金上浮[X]%的奖励。2.连续三个月月度考评得分在90分以上的工作人员，在部门内部进行通报表扬，并优先推荐参加年度优秀评选。3.在执法工作中表现突出，有重大贡献或创新举措，为城市管理工作带来显著成效的，给予一次性奖励[具体金额]元，并在全系统进行表彰。4.年度考评被评为优秀的工作人员，给予荣誉证书和一次性奖励[具体金额]元，优先晋升职务或职级。（二）惩罚1.月度考评得分在60分以下的工作人员，给予警告处分，扣发当月绩效奖金的[X]%。2.连续两个月月度考评得分在60分以下的工作人员，给予诫勉谈话，扣发当月绩效奖金的[X]%，并取消当年评优评先资格。3.年度考评得分在60分以下的工作人员，予以辞退或降职降薪处理。4.因工作失误、违规违纪等行为给城市管理部门造成不良影响或经济损失的，除按照上述规定进行处罚外，还应根据情节轻重追究相应的责任。五、奖惩程序（一）奖励程序1.个人申请或部门推荐：工作人员认为自己符合奖励条件的，可以向所在部门提出申请；部门负责人也可以根据工作表现，推荐优秀工作人员。2.考评小组审核：考评小组对申请或推荐的人员进行审核，核实其工作业绩和表现情况。3.公示：审核通过后，将拟奖励人员名单在本部门或全系统进行公示，公示期为[X]个工作日。4.审批：公示无异议后，报上级领导审批，批准后实施奖励。（二）惩罚程序1.调查核实：发现工作人员存在违规违纪行为或工作失误后，由相关部门进行调查核实，收集证据材料。2.告知申辩：将调查结果告知当事人，当事人有权进行申辩，提出自己的意见和理由。3.做出决定：根据调查核实情况和当事人的申辩意见，考评小组做出惩罚决定，并书面通知当事人。4.申诉：当事人对惩罚决定不服的，可以在接到通知后的[X]个工作日内向上级主管部门提出申诉，上级主管部门应在[X]个工作日内进行复查，并做出最终决定。六、结果应用（一）绩效工资调整根据月度考评结果，调整工作人员当月的绩效工资，确保绩效工资与工作表现挂钩。（二）职务晋升与岗位调整年度考评结果作为工作人员职务晋升、岗位调整的重要依据。优秀的工作人员优先晋升职务或职级，表现不佳的工作人员可能会被调整到其他岗位或降低职务。（三）培训与发展针对考评中发现的问题和不足，为工作人员提供有针对性的培训和发展机会，帮助其提