乡镇控烟奖惩制度

PAGE乡镇控烟奖惩制度一、总则（一）目的为了切实加强乡镇控烟工作，保护公众健康，减少吸烟造成的危害，创造良好的工作和生活环境，依据《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本控烟奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有机关单位、企事业单位、社会团体、公共场所经营单位以及居民社区等。（三）基本原则1.以人为本原则：充分尊重公民的健康权利，通过宣传教育、引导和必要的奖惩措施，促使吸烟者主动戒烟，减少被动吸烟危害。2.全面控烟原则：在乡镇范围内全面推行控烟工作，实现公共场所、工作场所等全面无烟目标。3.奖惩结合原则：对在控烟工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反控烟规定的行为进行处罚，以激励各方积极参与控烟工作。二、控烟职责分工（一）乡镇控烟工作领导小组成立以乡镇主要领导为组长的控烟工作领导小组，负责统筹协调全镇控烟工作，制定控烟政策和措施，监督检查控烟工作落实情况。（二）各部门职责1.宣传部门：负责组织开展控烟宣传教育活动，普及吸烟危害知识，提高公众对控烟工作的认识和支持度。2.卫生健康部门：负责指导全镇控烟工作，提供技术支持和专业培训，开展吸烟危害监测和评估，对违反控烟规定的行为进行查处。3.教育部门：负责在学校开展控烟宣传教育活动，将控烟知识纳入学校健康教育课程，培养学生的健康意识和行为习惯。4.公安部门：负责对在公共场所吸烟且不听劝阻、扰乱公共秩序的行为依法进行处理。5.市场监管部门：负责对公共场所经营单位的控烟工作进行监督检查，对违反控烟规定的经营单位依法进行处罚。6.其他部门：按照各自职责，做好本部门及下属单位的控烟工作，积极配合全镇控烟工作的开展。（三）公共场所经营单位职责1.建立健全控烟管理制度，明确控烟责任人，制定具体的控烟措施。2.在场所内显著位置设置醒目的禁止吸烟标识和举报电话。3.对员工进行控烟知识培训，提高员工的控烟意识和劝阻能力。4.劝阻吸烟行为，对不听劝阻的吸烟者，及时向相关部门报告。5.不得在本场所内设置吸烟区或提供烟具。（四）居民社区职责1.制定社区控烟公约，组织居民开展控烟宣传教育活动。2.在社区内设置控烟宣传栏，宣传吸烟危害和控烟知识。3.对社区内的公共场所进行控烟巡查，劝阻吸烟行为。三、控烟措施（一）宣传教育1.开展多种形式的控烟宣传活动，如举办控烟知识讲座、发放宣传资料、播放控烟公益广告等，提高公众对吸烟危害的认识。2.在乡镇主要街道、公共场所、机关单位等设置控烟宣传栏，定期更新控烟知识和信息。3.将控烟知识纳入学校健康教育课程，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，培养学生的健康意识和行为习惯。4.对乡镇机关干部、企事业单位员工等进行控烟知识培训，提高其控烟意识和能力。（二）标识设置1.在乡镇行政区域内的所有公共场所、工作场所入口处及室内显著位置设置统一的禁止吸烟标识。2.标识应符合国家相关标准，清晰醒目，易于识别。3.在禁止吸烟标识旁设置举报电话，方便公众对吸烟行为进行举报。（三）监督管理1.乡镇控烟工作领导小组定期组织开展控烟专项检查，对各单位、公共场所的控烟工作进行监督检查。2.各部门按照职责分工，对本行业领域内的控烟工作进行日常监督检查，及时发现和处理吸烟行为。3.鼓励公众对吸烟行为进行监督举报，对举报属实的给予奖励。（四）劝阻与制止1.公共场所经营单位和居民社区工作人员发现吸烟行为应及时进行劝阻，告知其吸烟危害和本场所的控烟规定。2.对不听劝阻的吸烟者，应及时向相关部门报告，由相关部门依法进行处理。四、奖励制度（一）奖励对象1.在控烟工作中表现突出的机关单位、企事业单位、社会团体、公共场所经营单位。2.积极参与控烟宣传教育活动，为控烟工作做出贡献的个人。（二）奖励条件1.全面落实控烟制度，场所内无吸烟现象，控烟工作成效显著的单位。2.积极组织开展控烟宣传教育活动，形式多样，效果良好，受到公众好评的单位或个人。3.对违反控烟规定的行为及时进行劝阻和制止，有效维护控烟秩序的个人。4.提出创新性的控烟工作建议或方法，被乡镇控烟工作领导小组采纳并取得良好效果的单位或个人。（三）奖励方式1.对表现突出的单位授予“控烟先进单位”称号，并给予一定的物质奖励。2.对表现突出的个人授予“控烟先进个人”称号，并给予表彰和奖励。3.在乡镇范围内对控烟工作先进单位和个人进行通报表扬，宣传其先进事迹。五、惩罚制度（一）处罚对象违反本乡镇控烟规定的单位和个人。（二）处罚情形1.在禁止吸烟场所内吸烟，经劝阻仍不改正的。2.公共场所经营单位未按规定设置禁止吸烟标识或未履行劝阻吸烟职责的。3.对举报吸烟行为进行打击报复的。（三）处罚方式1.对个人违反控烟规定的，给予警告，并可处五十元以上二百元以下罚款。2.对公共场所经营单位违反控烟规定的，责令限期改正，并处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款。3.对违反控烟规定的单位和个人，将其不良行为纳入社会信用体系记录。（四）处罚程序1.发现违反控烟规定的行为后，由相关部门工作人员进行现场取证，制作笔录。2.告知当事人其违反的控烟规定及拟作出的处罚决定，听取当事人的陈述和申辩。3.当事人无异