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文档简介
PAGE乡镇城管管理奖惩制度一、总则(一)目的为加强乡镇城管队伍建设,规范城管人员行为,提高城市管理水平,保障乡镇环境整洁、有序、美观,特制定本奖惩制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇城管部门全体在职人员。(三)基本原则1.依法依规原则:奖惩行为严格依据国家法律法规及本乡镇相关规定执行。2.公平公正原则:对所有城管人员一视同仁,奖惩标准明确、客观,确保公平公正。3.激励与约束并重原则:通过奖励激发城管人员的工作积极性和主动性,通过惩罚规范其行为,促进工作质量提升。二、奖励制度(一)奖励种类1.嘉奖:对表现优秀、工作成绩突出的个人给予嘉奖。2.记三等功:在工作中做出显著贡献,有突出事迹的个人可记三等功。3.授予荣誉称号:对在城市管理工作中有重大贡献、表现特别突出的个人授予荣誉称号。(二)奖励条件1.日常工作表现严格遵守工作纪律,出勤情况良好,无迟到、早退、旷工现象。工作态度认真负责,积极主动完成各项任务,无推诿扯皮情况。2.业务能力与工作成果在城市管理执法过程中,严格依法办事,程序规范,无违规执法行为,且执法效果良好,得到群众广泛好评。积极参与城市环境整治行动,对乱摆摊点、乱停乱放、违法建设等问题治理成效显著,有效改善乡镇环境秩序。善于创新工作方法,提高工作效率,如在垃圾分类推广、环境卫生管理等方面提出有效建议并取得明显成效。3.服务群众与社会贡献热情服务群众,积极为群众排忧解难,在处理群众投诉举报时及时、高效,群众满意度高。参与社会公益活动,展现城管良好形象,为乡镇文明建设做出积极贡献。(三)奖励程序1.提名:由各中队、科室负责人根据城管人员日常工作表现及取得的成绩,定期向乡镇城管部门综合办公室提名奖励人选。2.审核:综合办公室对提名人员进行初步审核,核实相关事迹材料,确保提名信息真实准确。3.公示:将审核通过的奖励人选在乡镇城管部门内部进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间接受全体城管人员监督,如有异议,可向综合办公室提出。4.审批:公示无异议后,将奖励建议报乡镇城管部门领导审批。领导根据实际情况做出最终奖励决定。5.表彰与奖励:按照审批决定,对获奖人员进行表彰,颁发荣誉证书及相应奖金。嘉奖奖金标准为[X]元,记三等功奖金标准为[X]元,授予荣誉称号奖金标准为[X]元。三、惩罚制度(一)惩罚种类1.警告:对违反工作纪律或工作中出现轻微失误的个人给予警告。2.记过:因工作失误或违规行为造成一定不良影响的给予记过处分。3.记大过:违规行为较为严重,对城市管理工作造成较大损害的给予记大过处分。4.降级:对严重违反规定、工作失职且情节恶劣的给予降级处分。5.撤职:适用于严重违纪违法,已不适合继续担任现任职务的人员。6.开除:对触犯法律或严重违反职业道德,给乡镇城管部门造成重大损失的人员予以开除。(二)惩罚情形1.工作纪律方面无故迟到、早退每月累计达[X]次以上。旷工累计达[X]天以上。在工作时间内擅自离岗、串岗,经批评教育仍不改正。2.执法行为方面违反执法程序,导致执法错误或引发群众投诉。滥用职权、以权谋私,利用城管职权谋取不正当利益。执法过程中态度粗暴、野蛮执法,造成恶劣影响。3.工作任务完成方面对上级交办的工作任务拒不执行或拖延不办,影响工作整体推进。在城市管理工作中敷衍塞责,工作质量低下,多次整改仍达不到要求。4.廉洁自律方面接受管理对象的礼品、宴请或其他利益输送。参与赌博、吸毒等违法违纪活动。(三)惩罚程序1.调查取证:发现城管人员存在违规违纪行为后,由乡镇城管部门指定专人进行调查,收集相关证据材料,包括证人证言、工作记录、影像资料等。2.告知与申辩:调查结束后,向被调查人员发出书面告知书,告知其违规违纪事实、拟给予的惩罚种类及依据,并听取其申辩意见。被调查人员有权在规定时间内提交书面申辩材料或进行口头陈述。3.审核与决定:对申辩意见进行审核,根据调查情况和相关规定做出最终惩罚决定。惩罚决定应书面通知被惩罚人员,并说明其享有的申诉权利。4.申诉与复查:被惩罚人员如对惩罚决定不服,可在接到通知后的[X]个工作日内向上一级主管部门提出申诉。上级主管部门应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查,并将复查结果及时反馈给申诉人。复查期间,原惩罚决定暂不执行。四、考核与奖惩挂钩(一)考核方式1.日常考核:由各中队、科室负责人对所属城管人员的日常工作表现进行考核,包括出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等,每月进行一次小结,并记录在案。2.定期考核:每季度末进行一次全面考核,综合日常考核情况及业务工作成果,对城管人员进行量化评分。考核内容包括工作业绩、业务能力、服务质量、廉洁自律等方面。3.群众评议:每年组织一次群众评议活动,通过问卷调查、现场走访等方式,广泛征求群众对城管人员工作的意见和建议,群众评议结果作为考核的重要参考依据。(二)奖惩挂钩措施1.考核结果与绩效奖金挂钩。根据考核得分确定绩效奖金发放比例,考核优秀的人员绩效奖金上浮[X]%,考核不称职的人员绩效奖金下浮[X]%。2.在职务晋升、评先评优等方面,优先考虑考核成绩优秀且受到奖励的人员。连续两年考核不称职的人员,予以降职或辞退处理。3.对受到惩罚的人员,根据惩罚种类相应扣减绩效奖金,并取消当年评先评优资格。受到记过以上处分的人员,在处分影响期内不得晋升
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