社区消防安考评奖惩制度

PAGE社区消防安考评奖惩制度一、总则（一）目的为了加强社区消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障社区居民生命财产安全，特制定本考评奖惩制度。通过明确消防安全责任，规范消防工作行为，激励社区各单位和居民积极参与消防安全工作，提高社区整体消防安全水平。（二）适用范围本制度适用于本社区内的所有单位、商户、居民以及物业服务企业等相关主体。（三）基本原则1.预防为主原则强调消防安全工作的重点在于预防，通过加强宣传教育、日常检查、隐患排查等措施，提前消除火灾隐患，防止火灾事故的发生。2.谁主管谁负责原则明确各单位、商户、居民以及物业服务企业在消防安全工作中的主体责任，其主要负责人为消防安全第一责任人，对本单位或区域的消防安全工作全面负责。3.公开、公平、公正原则考评奖惩过程应公开透明，依据客观事实和统一标准进行，确保公平公正，让所有参与考评的对象信服。二、消防安全责任（一）社区居委会职责1.宣传贯彻国家消防法律法规和方针政策，制定社区消防安全工作计划、制度和保障措施。2.组织开展社区消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织社区消防安全检查，督促整改火灾隐患，对重大火灾隐患及时上报街道办事处等相关部门。4.指导、协调物业服务企业等单位做好消防安全工作，组织建立社区志愿消防队等消防组织，开展灭火和应急疏散演练。5.负责社区消防设施设备的日常管理和维护，确保其完好有效。6.协助公安机关消防机构调查处理社区内的火灾事故。（二）物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定，落实消防安全防范服务，制定并落实消防安全制度，明确消防安全责任人。2.对管理区域内的共用消防设施、器材进行维护管理，确保完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。3.组织开展消防安全巡查、检查，及时发现和消除火灾隐患，对发现的火灾隐患和消防违法行为，应立即采取措施予以整改，并报告社区居委会和相关部门。4.定期组织物业服务人员参加消防安全培训，提高其消防安全意识和业务能力。5.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速有效地组织人员疏散和灭火救援。6.在管理区域内显著位置设置消防安全宣传栏，定期更新消防安全知识和社区消防安全工作动态。（三）单位职责1.各单位应遵守国家消防法律法规，建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，明确消防安全责任人、管理人。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。4.组织防火检查，及时消除火灾隐患，对检查中发现的问题应立即整改，不能立即整改的，应采取临时防范措施，确保消防安全，并及时报告社区居委会和相关部门。5.对职工进行消防安全宣传教育和培训，提高职工的消防安全意识和自防自救能力，定期组织灭火和应急疏散演练。6.不得违规使用明火作业、违规储存易燃易爆危险物品，不得在疏散通道、安全出口等位置堆放杂物。（四）居民职责1.遵守社区消防安全规定，爱护消防设施设备，不损坏、挪用或擅自拆除、停用消防器材。2.不在楼道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车或充电，不私拉乱接电线为电动车充电。3.保持家庭疏散通道畅通，不堆放杂物，教育家庭成员正确用火、用电、用气，掌握基本的消防安全常识和逃生自救技能。4.积极参与社区消防安全宣传教育活动，发现火灾隐患或消防安全违法行为及时向社区居委会或相关部门报告。三、消防安全考评内容（一）消防安全制度建设1.是否建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责。2.是否制定消防安全管理制度，包括防火巡查、检查制度，消防设施器材维护管理制度，火灾隐患整改制度，用火、用电、用气安全管理制度，灭火和应急疏散预案制定及演练制度等。3.各项消防安全制度是否得到有效落实，有无相关记录。（二）消防设施设备管理1.消防设施设备是否按照国家标准、行业标准配置齐全，包括消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等。2.消防设施设备是否完好有效，有无损坏、挪用、擅自拆除、停用等情况，是否定期进行维护保养和检测，有无相关记录。3.消防设施设备的标识是否清晰、醒目，周围是否无遮挡、妨碍使用的物品。（三）疏散通道与安全出口1.疏散通道、安全出口是否保持畅通，有无堆放杂物、锁闭、封堵等现象。2.疏散指示标志、应急照明是否完好有效，是否符合消防技术标准要求，其设置位置、数量、间距等是否符合规定。（四）用火、用电、用气安全1.用火行为是否符合消防安全规定，有无违规使用明火作业，如违规进行电气焊、在禁火区域吸烟等。2.用电是否规范，有无私拉乱接电线、违规使用大功率电器、电气线路老化未及时更换等问题。3.用气是否安全，燃气管道、阀门等是否完好，有无泄漏现象，燃气器具是否合格并正确使用。（五）消防宣传教育与培训1.是否组织开展消防安全宣传教育活动，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等，居民和职工的消防安全知晓率是否达到规定要求。2.是否对相关人员进行消防安全培训，包括消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、电工、保安等特殊工种人员，培训是否达到规定课时和内容要求，人员是否具备相应的消防安全知识和技能。（六）灭火和应急疏散预案制定及演练1.是否制定灭火和应急疏散预案，预案内容是否包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等，是否符合实际情况。2.是否定期组织灭火和应急疏散演练，演练是否达到规定频次，演练记录是否完整，通过演练是否检验和完善了预案，提高了相关人员的应急处置能力。四、考评方式与周期（一）考评方式1.日常检查社区居委会、物业服务企业等相关部门定期对社区内各单位、区域进行日常消防安全检查，记录检查情况，发现问题及时督促整改。2.专项检查针对季节性火灾特点、重大节日、重要活动等期间，组织开展专项消防安全检查，重点检查特定区域、特定场所的消防安全情况。3.居民举报鼓励居民对身边的火灾隐患和消防安全违法行为进行举报，对举报属实的给予奖励，同时对举报内容进行核实和处理。4.综合考评每年年底对各单位、物业服务企业等进行综合考评，结合日常检查、专项检查、居民举报等情况，全面评估其消防安全工作成效。（二）考评周期日常检查和专项检查不定期进行，综合考评每年开展一次，时间为每年的12月份。五、奖惩标准（一）奖励标准1.在消防安全工作中表现突出，积极履行消防安全责任，及时消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生，对社区消防安全工作做出显著贡献的单位或个人，给予表彰和奖励。颁发荣誉证书，并给予一定金额的奖金，奖金数额根据贡献大小确定，一般为[X]元至[X]元。在社区内进行公开表扬，宣传其先进事迹，树立消防安全榜样。2.积极参与消防安全宣传教育活动，提出合理化建议并被采纳，有效提高社区居民消防安全意识的单位或个人，给予奖励。给予荣誉证书和[X]元至[X]元的奖金。在社区宣传平台上进行宣传推广。3.及时发现并报告火灾隐患或消防安全违法行为，协助相关部门成功处置火灾事故的单位或个人，视情给予奖励。给予[X]元至[X]元的奖金，并颁发荣誉证书。对表现特别突出的，可推荐参加上级部门组织的消防安全先进评选活动。（二）惩罚标准1.存在下列消防安全违法行为或火灾隐患的，责令限期整改，并处以警告或罚款：消防设施设备损坏、挪用、擅自拆除、停用，未保持完好有效的，责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，处[X]元以上[X]元以下罚款。疏散通道、安全出口堵塞、锁闭，责令立即改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担，并处[X]元以上[X]元以下罚款。违规使用明火作业、违规储存易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，并处警告或[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.经责令整改后，逾期未改正火灾隐患的，从重处罚：处[X]元以上[X]元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处[X]元以上[X]元以下罚款。对单位存在重大火灾隐患，严重威胁公共安全的，由公安机关消防机构依照有关规定予以临时查封。3.因消防安全责任不落实，导致发生火灾事故的，依法追究相关单位和人员的责任：尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款；情节严重的，处[X]日以上[X]日以下拘留，可以并处[X]元以下罚款；情节较轻的，处警告或者[X]元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、奖惩实施程序（一）奖励实施程序1.申报符合奖励条件的单位或个人，应在规定时间内向社区居委会提交书面奖励申报表，详细说明事迹和贡献情况，并提供相关证明材料。2.审核社区居委会收到申报材料后，组织相关人员进行审核，核实申报内容的真实性和准确性。3.公示审核通过后，将拟奖励的单位或个人名单在社区内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向社区居委会提出，社区居委会应进行调查核实，并根据调查结果做出处理。4.表彰奖励公示无异议后，召开表彰大会，对获奖单位或个人进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金，并在社区内进行宣传报道。（二）惩罚实施程序1.告知社区居委会、物业服务企业等检查部门在发现消防安全违法行为或火灾隐患后，应及时向相关单位或个人发出书面整改通知书，告知其存在的问题、整改要求和期限。2.复查整改期限届满后，检查部门对整改情况进行复查，如仍未