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文档简介
PAGE社区矫正对象奖惩制度一、总则(一)目的本奖惩制度旨在规范社区矫正对象的管理,激励其积极改造,增强其守法意识,促进其顺利融入社会,同时维护社区矫正工作的严肃性和公正性,确保刑罚执行效果。(二)适用范围本制度适用于在本辖区内接受社区矫正的所有对象。(三)基本原则1.依法奖惩原则:严格依据相关法律法规和社区矫正工作的规章制度实施奖惩,确保奖惩行为合法合规。2.公平公正原则:对社区矫正对象一视同仁,按照统一的标准和程序进行奖惩评定,不偏袒、不歧视。3.教育与奖惩相结合原则:将奖惩作为教育矫正的手段,注重引导社区矫正对象认识错误、改正行为,达到教育改造的目的。4.及时适度原则:对社区矫正对象的表现及时进行奖惩,奖惩程度与行为表现相适应,确保奖惩的有效性。二、奖励制度(一)表扬1.适用情形社区矫正对象在接受矫正期间,遵守法律法规和社区矫正各项规定,积极参加教育学习、社区服务等活动,表现良好的,可给予表扬。具体情形包括:按时报到,如实汇报自己的思想、活动情况,无漏报、错报现象。认真遵守法律法规,在所居住社区无违法违规行为,未受到公安机关治安管理处罚。积极参加社区矫正机构组织的法律法规、道德规范、行为养成等教育学习活动,成绩合格,表现突出。主动参与社区服务,态度端正,完成任务质量高,受到社区群众好评。2.实施程序社区矫正小组根据社区矫正对象的日常表现,填写表扬建议表,详细记录表扬事由。社区矫正机构对表扬建议进行审核,核实情况属实后,作出表扬决定。以书面形式向社区矫正对象宣布表扬决定,并在其社区矫正档案中予以记载。(二)物质奖励1.适用情形社区矫正对象在接受矫正期间,有下列突出表现之一的,可给予物质奖励:检举、揭发他人违法犯罪行为,查证属实,为侦破案件起到重要作用。在生产、科研等领域取得突出成绩,对国家和社会有较大贡献。积极参与公益活动,表现特别突出,赢得社会广泛赞誉。2.实施程序社区矫正小组提出物质奖励建议,附详细事迹材料。社区矫正机构组织相关人员进行调查核实,必要时征求相关部门和社区群众意见。经审核批准后,确定物质奖励的种类和标准,向社区矫正对象发放物质奖励,并在社区矫正档案中详细记录。(三)记功1.适用情形社区矫正对象在接受矫正期间,有下列重大立功表现之一的,应当给予记功:阻止他人实施犯罪活动。检举监狱内外重大犯罪活动,经查证属实。协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人。在生产、科研中进行技术革新,成绩突出。在抗御自然灾害或者排除重大事故中,表现积极。对国家和社会有其他重大贡献。2.实施程序社区矫正小组及时发现社区矫正对象的立功表现,收集相关证据材料,填写记功建议表。社区矫正机构进行严格审查,必要时组织听证,确保立功表现真实可靠。报经上级主管部门批准后,作出记功决定,颁发记功证书,并在社区矫正对象所在社区进行公示。三、惩罚制度(一)警告1.适用情形社区矫正对象违反社区矫正管理规定,有下列情形之一的,应当给予警告:未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管,超过一个月的。违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的。不按规定参加教育学习、社区服务等活动,经教育仍不改正的。保外就医的社区矫正对象无正当理由不按时提交病情复查情况,或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的。违反人民法院禁止令,情节轻微的。其他违反监督管理规定的。2.实施程序社区矫正小组发现社区矫正对象的违规行为后,填写警告建议表,说明违规事实和证据。社区矫正机构进行调查核实,听取社区矫正对象的陈述和申辩。经审批后,作出警告决定,向社区矫正对象送达警告决定书,并在其社区矫正档案中记载。(二)提请治安管理处罚1.适用情形社区矫正对象违反治安管理规定,依法应当给予治安管理处罚的,社区矫正机构应当及时提请公安机关依法给予处罚。具体情形包括:实施盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理行为,尚不构成犯罪的。殴打他人、故意伤害他人身体,情节较轻的。扰乱公共秩序,如在公共场所起哄闹事、阻碍执行公务等,情节较轻的。2.实施程序社区矫正机构收集社区矫正对象违反治安管理行为的相关证据材料,形成书面报告。及时向公安机关通报情况,配合公安机关进行调查处理。公安机关作出治安管理处罚决定后,社区矫正机构将处罚结果记录在社区矫正对象档案中,并督促其执行。(三)撤销缓刑、假释,收监执行1.适用情形社区矫正对象在缓刑、假释考验期限内,有下列情形之一的,应当撤销缓刑、假释,收监执行:违反禁止令,情节严重的。无正当理由不按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管,超过一个月的。因违反监督管理规定受到治安管理处罚,仍不改正的。受到司法行政机关三次警告仍不改正的。其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定,情节严重的。发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的。违反人民法院判决中的禁止令,情节严重的。被宣告缓刑、假释的犯罪分子,在缓刑、假释考验期限内犯新罪,应当撤销缓刑、假释的。2.实施程序社区矫正机构发现社区矫正对象符合撤销缓刑、假释条件的,应当及时进行调查取证,形成详细的调查报告。向原审人民法院提出撤销缓刑、假释的建议书,并附相关证据材料。人民法院依法进行审理,作出撤销缓刑、假释的裁定,将社区矫正对象收监执行。(四)对暂予监外执行的处理1.适用情形暂予监外执行的社区矫正对象有下列情形之一的,应当及时收监执行:发现不符合暂予监外执行条件的。未经司法行政机关批准擅自离开居住的市、县(旗),经警告拒不改正,或者拒不报告行踪,脱离监管的。因违反监督管理规定受到治安管理处罚,仍不改正的。受到司法行政机关两次警告,仍不改正的。保外就医期间不按规定提交病情复查情况,经警告拒不改正的。暂予监外执行的情形消失后,刑期未满的。保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格,又不能在规定期限内提出新的保证人的。其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定,情节严重的。2.实施程序社区矫正机构发现暂予监外执行的社区矫正对象出现应当收监执行的情形后,立即进行核实,收集相关证据。及时通知原决定或者批准暂予监外执行的机关,由其作出收监执行的决定。将社区矫正对象送交监狱或者看守所收监执行。四、奖惩的执行与监督(一)奖惩的执行1.表扬、物质奖励由社区矫正机构负责实施,按照规定的程序进行宣布和记录。2.警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行以及对暂予监外执行的处理等惩罚措施,严格按照相关法律法规规定的程序,由社区矫正机构与相关部门协作执行。3.社区矫正对象对奖惩决定不服的,可以在规定期限内提出申诉,社区矫正机构应当及时受理并进行复查,作出维持、变更或者撤销原奖惩决定的处理。(二)监督1.建立健全内部监督机制,社区矫正机构定期对奖惩制度的执行情况进行检查,确保奖惩公平公正、程序合法。2.接受社会监督,公布监督举报电话和邮箱
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