社区控烟考核奖惩制度

PAGE社区控烟考核奖惩制度一、总则（一）目的为了有效控制社区内吸烟行为，保护居民的身体健康，营造无烟、清洁、健康的社区环境，依据相关法律法规及行业标准，特制定本社区控烟考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、社区工作人员、社区内各类企事业单位及经营场所。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家及地方有关控烟的法律法规和政策要求，确保制度合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖社区内各个区域、各类人群和所有相关活动，实现控烟工作的全方位管理。3.奖惩结合原则：通过明确的奖励和惩罚措施，激励各方积极参与控烟工作，形成良好的控烟氛围。4.教育引导原则：注重对居民和相关人员进行控烟知识宣传和教育，提高公众对吸烟危害的认识，引导自觉遵守控烟规定。二、考核内容与标准（一）社区环境控烟考核1.公共区域室内场所：社区办公区域、会议室、活动室、图书馆、卫生室、公共卫生间等室内场所全面禁止吸烟，设有明显的禁止吸烟标识，标识应符合国家标准，清晰、醒目、易于识别。每发现一处无有效禁止吸烟标识或标识损坏，扣[X]分。室外区域：社区内的公共绿地、健身广场、道路等室外区域，应合理设置吸烟区，并明确标识吸烟区位置及范围。吸烟区应远离人员密集区域和建筑物入口，且有明显的引导标识。未按要求设置吸烟区或吸烟区标识不规范，扣[X]分。吸烟区管理：吸烟区内应配备烟灰缸等吸烟器具，并保持清洁卫生。吸烟区周围环境应整洁，无明显烟头、烟渍等。发现吸烟区内吸烟器具不清洁或周围环境脏乱，扣[X]分。2.重点场所学校：学校内所有教学区域、学生活动场所、食堂、图书馆等全面禁止吸烟，教师应以身作则，不在学生面前吸烟。学校应开展多种形式的控烟宣传教育活动，如主题班会、宣传栏等。未落实全面禁烟或控烟宣传教育活动开展不力，扣[X]分。医疗机构：医疗机构内所有诊疗区域、候诊区、病房、药房、手术室等全面禁止吸烟，应设置明显的禁止吸烟标识，并配备控烟劝导员。对违反禁烟规定的患者及家属应及时进行劝导。发现有吸烟行为未及时劝导或禁止吸烟标识不明显，扣[X]分。餐饮场所：餐饮场所应在入口处、大厅、包间等显著位置设置禁止吸烟标识，对顾客吸烟行为进行劝阻。餐饮场所内不得设置吸烟器具，不得为吸烟顾客提供烟具或其他便利。发现有吸烟行为未劝阻或场所内有吸烟器具，扣[X]分。（二）居民个人控烟考核1.吸烟行为：居民应遵守社区内的控烟规定，不在禁止吸烟的区域吸烟。发现居民在禁止吸烟区域吸烟一次，扣[X]分。2.控烟宣传参与度：居民应积极参与社区组织的控烟宣传教育活动，如参加控烟讲座、签署控烟承诺书等。根据参与活动的情况进行评分，参与活动积极主动、表现良好的得[X]分；参与活动较少或态度不积极的酌情扣分。（三）社区工作人员控烟考核1.自身行为规范：社区工作人员应严格遵守控烟规定，以身作则，不在工作场所及社区内吸烟。发现社区工作人员在工作场所或社区内吸烟一次，扣[X]分，并进行批评教育。2.控烟宣传与劝导：社区工作人员应积极参与控烟宣传工作，向居民宣传吸烟危害和控烟知识。在日常巡查中，对发现的吸烟行为及时进行劝导和制止。根据宣传工作开展情况及劝导效果进行评分，宣传工作积极有效、劝导及时的得[X]分；宣传工作不到位或劝导不及时的酌情扣分。3.控烟工作执行情况：社区工作人员应认真执行本社区控烟考核奖惩制度，积极配合社区控烟工作领导小组开展各项工作。对控烟工作执行不力，影响社区控烟工作整体推进的，视情节轻重扣[X][X]分。（四）企事业单位及经营场所控烟考核1.制度建设：企事业单位及经营场所应建立健全内部控烟管理制度，明确控烟责任人，制定控烟措施和奖惩办法。未建立控烟管理制度或制度不完善的，扣[X]分。2.宣传教育：企事业单位及经营场所应在单位内部开展控烟宣传教育活动，通过设置宣传栏、张贴海报、发放宣传资料等方式，向员工宣传吸烟危害和控烟知识。宣传教育活动开展不积极或效果不明显的，扣[X]分。3.场所控烟：企事业单位及经营场所内所有室内区域全面禁止吸烟，设有明显的禁止吸烟标识，对员工和顾客的吸烟行为进行劝阻。发现有吸烟行为未劝阻或禁止吸烟标识不明显，扣[X]分。4.控烟工作落实情况：企事业单位及经营场所应积极配合社区控烟工作，按时报送控烟工作相关资料，接受社区控烟工作领导小组的检查和考核。对控烟工作落实不到位，拒不配合社区控烟工作的，视情节轻重扣[X][X]分，并予以通报批评。三、奖惩措施（一）奖励措施1.个人奖励居民奖励：对在社区控烟工作中表现突出的居民，如积极参与控烟宣传活动、主动劝导他人戒烟、长期遵守控烟规定等，给予表彰和奖励。具体奖励方式包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励（如生活用品、健康礼品等），奖励金额为[X]元[X]元。社区工作人员奖励：对在控烟工作中成绩显著的社区工作人员，如控烟宣传工作成效突出、劝导吸烟行为效果良好、积极推动社区控烟制度完善等，给予表彰和奖励。奖励方式包括年度评优评先加分、颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励（如奖金、奖品等），奖励金额为[X]元[X]元。2.单位奖励企事业单位及经营场所奖励：对积极落实控烟措施、控烟工作成效显著的企事业单位及经营场所，给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发“无烟单位”或“无烟经营场所”牌匾、在社区内进行宣传推广、给予一定的物质奖励（如奖金、奖品等），奖励金额为[X]元[X]元。（二）惩罚措施1.个人惩罚居民惩罚：对违反社区控烟规定的居民，第一次发现给予口头警告，并记录在案；第二次发现给予书面警告，并处以[X]元罚款；第三次发现除处以[X]元罚款外，在社区内进行公开通报批评。社区工作人员惩罚：对违反社区控烟规定的社区工作人员，除按照居民惩罚标准进行处罚外，还将视情节轻重给予相应的纪律处分，如警告、记过、扣发绩效奖金等。2.单位惩罚企事业单位及经营场所惩罚：对违反社区控烟规定的企事业单位及经营场所，第一次发现给予口头警告，并责令限期整改；第二次发现给予书面警告，并处以[X]元罚款；第三次发现除处以[X]元罚款外，在社区内进行公开通报批评，并取消其当年参加社区各类评优评先资格。对拒不整改或整改不力的企事业单位及经营场所，将上报相关部门，依法依规进行处理。四、考核与奖惩程序（一）考核程序1.日常巡查：社区控烟工作领导小组定期组织人员对社区内各区域、各单位及居民的控烟情况进行日常巡查，记录巡查结果。2.投诉举报处理：设立社区控烟投诉举报电话和邮箱，接受居民对吸烟行为的投诉举报。对投诉举报内容进行核实，核实后记录相关情况。3.定期考核：每月对社区内各区域、各单位及居民的控烟情况进行一次汇总考核，根据考核内容与标准进行评分，确定考核结果。（二）奖惩程序1.奖励申报：符合奖励条件的个人或单位，应在规定时间内向社区控烟工作领导小组提交奖励申报材料，包括事迹材料、证明材料等。2.奖励审核：社区控烟工作领导小组对申报材料进行审核，核实申报内容的真实性和准确性。3.奖励公示：审核通过后，将拟奖励的个人和单位名单在社区内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式给予奖励。4.惩罚告知：对违反控烟规定的个人或单位，由社区控烟工作领导小组下达惩罚告知书，告知其违规事实、惩罚依据和惩罚措施。5.惩罚执行：被惩罚的个人或单位应在规定时间内接受惩罚，缴纳罚款或执行其他惩罚措施。对拒不执行惩罚的，将通过法律途径解决。五、监督与保障（一）监督机制1.内部监督：社区成立控烟工作监督小组，定期对社区内的控烟工作进行检查和监督，确保控烟制度的有效执行。2.居民监督：鼓励居民对社区内的吸烟行为进行监督，对发现的吸烟行为及时向社区控烟工作领导小组举报。对居民的监督举报给予适当奖励，保护居民的监督权益。3.社会监督：邀请社区内企事业单位代表、志愿者等参与控烟监督工作，形成全社会共同参与的控烟监督网络。（二）保障措施1.人员保障：配备足够的社区控烟工作人员，明确其职责和分工，确保控烟工作的顺利开展。定期组织控烟工作人员参加培训，提高其业务水平和工作能力。2.经费保障：设立社区控烟专项经费，用于控烟宣传教育活动开展、奖励惩罚