监管民警奖惩制度细则

PAGE监管民警奖惩制度细则一、总则（一）目的为加强监管民警队伍建设，规范执法行为，提高工作效能，确保监管场所安全稳定，保障被监管人员合法权益，依据国家法律法规以及公安监管工作相关规定，结合本监管场所实际情况，制定本奖惩制度细则。（二）适用范围本制度适用于本监管场所全体在编监管民警。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和公安监管工作规范实施奖惩。2.公平公正原则：对民警的奖励和惩戒做到公平、公正、公开，一视同仁。3.奖优罚劣原则：鼓励先进，鞭策后进，充分调动民警工作积极性和主动性。4.教育与惩戒相结合原则：注重通过奖惩达到教育民警、促进工作的目的。二、奖励（一）奖励种类1.嘉奖2.三等功3.二等功4.一等功5.授予荣誉称号（二）奖励条件1.在监管安全工作中表现突出，连续多年实现监管场所无安全事故，确保被监管人员生命安全和监管秩序稳定的。2.严格依法履行职责，公正文明执法，妥善处理各类监管事件，受到被监管人员及其家属广泛好评，且无投诉举报的。3.积极创新监管工作方法，提高工作效率，在提升监管场所管理水平方面取得显著成效，得到上级主管部门认可和推广的。4.在处置突发事件中，临危不惧，果断决策，有效避免重大损失，保护国家和人民生命财产安全的。5.为维护监管场所秩序，勇于同违法违纪行为作斗争，事迹突出的。6.积极参与社会治安综合治理，在预防和减少犯罪方面做出重要贡献的。7.认真完成上级交办的重要任务，成绩显著的。8.其他应当给予奖励的情形。（三）奖励程序1.个人申报：民警认为自己符合奖励条件的，应当在规定时间内向所在部门提交书面奖励申请，详细说明事迹和理由。2.部门审核：所在部门对申报材料进行核实，提出审核意见，报监管场所政治处。3.政治处审查：政治处对申报材料进行全面审查，必要时可进行调查核实，提出奖励建议。4.集体研究：监管场所领导班子根据政治处建议，集体研究决定是否给予奖励以及奖励的种类。5.公示表彰：对拟奖励的民警进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，按照规定程序进行表彰奖励，颁发奖励证书和奖金。奖金标准按照国家和上级有关规定执行。三、惩戒（一）惩戒种类1.警告2.记过3.记大过4.降级5.撤职6.开除（二）惩戒情形1.违反监管工作纪律，擅离职守，贻误工作的。2.对被监管人员管理不善，导致发生安全事故、重大违纪事件或被监管人员非正常死亡等严重后果的。3.执法不公，滥用职权，侵犯被监管人员合法权益的。4.工作中弄虚作假,隐瞒不报重要情况,造成不良影响的。5.违反廉洁自律规定，接受被监管人员及其家属财物或其他利益的。6.参与赌博、吸毒、嫖娼等违法违纪活动的。7.无故不参加政治学习、业务培训，经教育仍不改正的。8.其他违反法律法规和公安监管工作规定，应当给予惩戒的行为。（三）惩戒程序1.线索收集：通过日常监督检查、群众举报、上级交办等方式收集民警违法违纪线索。2.立案调查：对收集到的线索进行审查，认为需要立案调查的，报经监管场所主要领导批准后，成立调查组进行调查。调查组应当全面、客观、公正地收集证据，查明事实真相。3.告知申辩：在作出惩戒决定前，应当告知被调查民警作出惩戒决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利。被调查民警有权进行陈述和申辩。4.集体研究：调查组完成调查后，提出处理意见，报监管场所领导班子集体研究决定。5.决定送达：经集体研究作出惩戒决定后，制作惩戒决定书，送达被惩戒民警本人，并在一定范围内宣布。惩戒决定书应当载明被惩戒民警的姓名、职务、违法违纪事实、惩戒种类、依据以及申诉途径和期限等内容。6.申诉处理：被惩戒民警对惩戒决定不服的，可以在接到惩戒决定书之日起[X]个工作日内，向作出惩戒决定的上一级机关提出申诉。上一级机关应当在接到申诉之日起[X]个工作日内作出复查决定。复查期间，不停止原惩戒决定的执行。四、日常考核与奖惩挂钩（一）考核内容1.工作业绩：包括监管安全、执法质量、教育改造效果、完成工作任务情况等。2.工作态度：出勤情况、工作责任心、敬业精神等。3.业务能力：法律法规知识掌握程度、监管业务技能水平、应急处置能力等。（二）考核方式1.日常检查：由监管场所各部门负责人对本部门民警日常工作进行检查，记录工作表现情况。2.定期考核：每月或每季度进行一次定期考核，采取个人述职、民主测评、领导评价等方式，对民警进行全面考核评价。3.专项考核：针对某项重点工作或专项任务，进行专项考核，对表现突出的民警给予及时奖励。（三）结果运用1.考核结果与绩效奖金挂钩，根据考核得分确定绩效奖金发放档次。2.连续多次考核优秀的民警，在评先评优、晋升职务等方面优先考虑。3.考核不称职的民警，按照有关规定进行诫勉谈话、调整岗位或给予相应惩戒。五、奖励与惩戒的监督（一）内部监督1.监管场所政治处负责对民警奖惩工作进行全程监督，确保奖惩程序合法、公正。2.设立举报信箱和举报电话，接受民警和群众对奖惩工作的监督举报。对举报内容及时进行调查核实，对经查实的违规行为严肃处理。（二）外部监督1.主动接受上级公安机关的监督检查，及时整改存在的问题。2.邀请人大代表、政协委员、社会监督员等