煤矿隐患整改奖惩制度

PAGE煤矿隐患整改奖惩制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，及时消除事故隐患，保障职工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及全体从业人员。（三）基本原则1.以人为本原则。始终把保障职工生命安全和身体健康放在首位，确保煤矿安全生产。2.预防为主原则。强化隐患排查治理，及时发现和消除事故隐患，防患于未然。3.奖惩分明原则。对在隐患整改工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反隐患整改规定的单位和个人进行严肃处罚。4.依法依规原则。严格遵守国家有关法律法规和行业标准，确保制度的合法性和有效性。二、隐患排查与认定（一）隐患排查责任1.矿长是煤矿隐患排查治理的第一责任人，全面负责煤矿隐患排查治理工作。2.各分管副矿长按照职责分工，负责组织分管范围内的隐患排查治理工作。3.各职能部门负责本部门业务范围内的隐患排查治理工作，并对基层单位进行指导和监督。4.基层单位负责人是本单位隐患排查治理的直接责任人，负责组织本单位的隐患排查治理工作。（二）隐患排查周期1.煤矿应建立定期隐患排查制度，矿长每月组织一次全面的隐患排查，分管副矿长每旬组织一次专项隐患排查，职能部门每周组织一次专业隐患排查，基层单位每天进行班前、班中、班后隐患排查。2.在特殊时期、特殊作业前，如节假日、复工复产、重大设备检修等，应增加隐患排查频次。（三）隐患排查内容1.煤矿安全管理方面的隐患，包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全培训教育情况、安全投入情况等。2.煤矿通风、瓦斯防治、防治水、火灾防治、顶板管理等专业方面的隐患。3.煤矿机电设备、运输提升、供排水、供电等系统方面的隐患。4.煤矿作业环境方面的隐患，如粉尘、噪声、有害气体等。（四）隐患认定标准1.依据国家有关法律法规、行业标准及本煤矿的安全管理制度，对排查出的问题进行隐患认定。2.隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三、隐患整改措施（一）一般隐患整改1.对于一般隐患，基层单位应立即组织整改，整改责任人要明确整改措施、整改期限和整改资金，并确保整改到位。2.整改完成后，整改责任人应填写隐患整改记录，由基层单位负责人签字确认，并报上级主管部门备案。（二）重大隐患整改1.对于重大隐患，煤矿应立即制定专项整改方案，明确整改措施、整改责任、整改期限、整改资金和应急预案等内容。2.专项整改方案应经矿长批准后实施，并报当地煤矿安全监管部门备案。3.在重大隐患整改期间，煤矿应采取有效的安全防范措施，确保安全生产。4.整改完成后，煤矿应组织相关部门和专家对整改情况进行验收，验收合格后方可恢复正常生产。四、奖惩措施（一）奖励1.对在隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人，给予以下奖励：及时发现并报告重大隐患的职工，给予[X]元奖励。在隐患整改工作中提出创新性建议并取得显著成效的职工，给予[X]元奖励。连续[X]个月无一般隐患的基层单位，给予[X]元奖励。在隐患排查治理工作中成绩突出的部门，给予[X]元奖励，并在年度评先评优中优先考虑。2.奖励资金从煤矿安全奖励基金中列支。（二）处罚1.对违反隐患整改规定的单位和个人，给予以下处罚：对未按规定进行隐患排查的单位，责令限期整改，并处以[X]元罚款；逾期未整改的，责令停产整顿，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。对排查出的隐患未及时整改的单位，责令立即整改，并处以[X]元罚款；对整改不力的单位，责令停产整顿，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。对重大隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的单位，责令停产整顿，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予撤职处分，并按照有关规定给予经济处罚。对在隐患整改过程中违反安全规定，导致事故发生的单位和个人，依法追究法律责任。2.处罚资金上缴煤矿财务部门，用于煤矿安全管理工作。五、监督与考核（一）监督检查1.煤矿安全管理部门负责对全矿隐患排查治理工作进行监督检查，定期对各单位隐患排查治理情况进行通报。2.各职能部门按照职责分工，对本部门业务范围内的隐患排查治理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.基层单位应建立隐患排查治理台账，如实记录隐患排查、整改情况，并接受上级部门的监督检查。（二）考核评价1.煤矿应建立隐患排查治理工作考核评价制度，对各单位隐患排查治理工作进行量化考核。2.考核评价内容包括隐患排查治理工作的组织领导、制度执