煤矿三违考核奖惩制度

PAGE煤矿三违考核奖惩制度一、总则（一）目的为进一步加强煤矿安全生产管理，规范员工操作行为，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）现象的发生，保障员工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，特制定本考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位的全体员工。（三）基本原则1.以人为本原则。始终把保障员工生命安全和身体健康放在首位，通过制度约束和奖惩激励，引导员工自觉遵守安全规定。2.依法依规原则。严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及煤矿相关规章制度制定本制度，确保制度合法合规。3.公平公正原则。对“三违”行为的认定和处理，坚持统一标准，不偏袒、不歧视，做到公平公正公开。4.教育与惩戒相结合原则。注重对员工进行安全教育，通过培训、宣传等方式提高员工安全意识；对“三违”行为严肃处理，起到惩戒警示作用，同时促进员工自我约束和自我管理。二、“三违”行为界定（一）违章指挥1.违反安全生产方针、政策、法规、条例、规程、标准、制度及其他有关规定，发布指令、安排生产任务的行为。2.强令员工冒险作业，或在没有可靠安全措施的情况下，指挥员工进行作业的行为。3.对已发现的事故隐患不采取有效措施排除，继续组织生产作业的行为。4.不按规定组织班前会、安全会，未对员工进行安全教育和工作安排，盲目指挥生产的行为。5.指挥员工违反劳动纪律作业，或批准员工随意加班加点，导致员工疲劳作业的行为。（二）违章作业1.不遵守操作规程，冒险蛮干的行为。2.擅自更改、调整、拆除安全装置、设施，造成安全隐患的行为。3.未按规定进行安全检查、检测、检验，或使用不合格的安全设备、工具、器材进行作业。4.未经安全培训合格、未取得相应资格证书，擅自上岗作业的行为。5.违反规定在井下吸烟、携带火种入井，或私自拆卸矿灯、自救器等安全设备的行为。6.不按规定执行停送电制度，擅自送电或带电作业的行为。7.在井下随意拆卸、敲打、撞击设备、设施，造成损坏或安全隐患的行为。8.违反“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度进行放炮作业的行为。（三）违反劳动纪律1.迟到、早退、旷工，无故脱岗、串岗、睡岗的行为。2.工作时间内干私活、办私事，或在工作场所嬉戏打闹、玩手机、打游戏等与工作无关的行为。3.班前、班中饮酒，或酒后上岗作业的行为。4.违反请销假制度，未经批准擅自离岗的行为。5.不服从工作安排，无理取闹，影响正常生产秩序的行为。三、“三违”行为的认定与查处（一）认定程序1.现场发现“三违”行为，由现场安全管理人员或班组长立即制止，并填写“三违”行为记录单，详细记录“三违”行为发生的时间、地点、人员、行为内容等信息。2.“三违”行为发生后，所在部门负责人应及时组织对“三违”行为进行调查核实，收集相关证据，包括现场照片、视频资料、证人证言等。3.安全管理部门对“三违”行为记录单及相关证据进行审核，根据本制度对“三违”行为进行定性和分级。（二）查处措施1.对一般“三违”行为，由所在部门负责人对当事人进行批评教育，并组织学习相关安全知识和操作规程，责令其写出书面检查。2.对较重“三违”行为，由安全管理部门对当事人进行诫勉谈话，给予警告处分，并处以一定金额的罚款，同时在全矿范围内进行通报批评。3.对严重“三违”行为，由煤矿主要领导对当事人进行严肃批评教育，给予记过以上处分，并处以较高金额的罚款，同时组织全矿员工进行警示教育，责令其在规定时间内整改存在的问题，并提交整改报告。4.对构成事故的“三违”行为，按照事故调查处理的有关规定，依法追究相关人员的责任。四、考核与奖惩（一）考核1.建立“三违”行为考核档案，对每一名员工的“三违”行为进行详细记录，作为员工绩效考核、评先评优、晋升晋级的重要依据。2.每月对各部门的“三违”行为进行统计分析，计算各部门的“三违”发生率，并纳入部门绩效考核指标体系。“三违”发生率计算公式为：“三违”发生率=当月部门“三违”行为次数/当月部门员工出勤总人次×100%。3.对“三违”行为较多的部门，安全管理部门将下达整改通知书，责令其限期整改，分析原因，制定防范措施。整改期间，对该部门负责人进行诫勉谈话，并在全矿安全生产工作会议上进行通报批评。（二）奖励1.设立安全奖励基金，对在安全生产工作中表现突出，积极制止“三违”行为，避免事故发生的员工给予奖励。2.对及时发现并报告重大安全隐患或“三违”行为，经核实后给予举报人一定金额的奖励。3.在年度内未发生“三违”行为的员工，给予表彰和奖励，优先推荐参加各类评先评优活动，并在薪酬调整、晋升晋级等方面予以倾斜。（三）惩处1.经济处罚一般“三违”行为，每次罚款[X]元。较重“三违”行为，每次罚款[X]元。严重“三违”行为，每次罚款[X]元。因“三违”行为导致事故发生的，按照事故损失情况，对相关责任人员处以事故直接经济损失[X%]的罚款。2.行政处分一般“三违”行为，给予警告处分。较重“三违”行为，给予记过、记大过处分。严重“三违”行为，给予降级、撤职、留用察看、开除处分。3.其他惩处对“三违”行为情节严重，造成恶劣影响的员工，可采取待岗学习、解除劳动合同等措施。因“三违”行为受到处罚的员工，取消当年评先评优资格，一年内不得晋升职务和岗位等级。五、培训与教育（一）培训计划1.安全管理部门应根据本煤矿实际情况，制定年度“三违”行为培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、煤矿安全操作规程、“三违”行为案例分析、安全意识教育等。3.培训对象包括全体员工、新入职员工、转岗员工、特殊工种作业人员等。（二）培训实施1.定期组织员工参加安全培训，新入职员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。3.安全培训应注重针对性和实效性，根据不同岗位、不同工种的特点，开展有针对性的培训内容，确保员工掌握必要的安全知识和技能。（三）教育活动1.每月组织开展一次安全主题教育活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安全文艺演出等，营造浓厚的安全文化氛围。2.定期召开“三违警示会”，对近期发生的“三违”行为进行通报分析，让员工从中吸取教训，增强安全意识。3.加强对员工的日常安全教育，通过班前会、班后会、安全宣传栏、安全标语等形式，不断强化员工的安全观念。六、监督与检查（一）监督主体1.成立由煤矿主要领导任组长，各部门负责人为成员的“三违”行为监督检查领导小组，负责对全矿“三违”行为考核奖惩制度的执行情况进行监督检查。2.安全管理部门负责日常的“三违”行为监督检查工作，定期对各作业场所、各岗位进行巡查，及时发现和制止“三违”行为。3.各部门负责人为本部门“三违”行为监督检查的第一责任人，负责组织本部门员工开展自查自纠工作，对发现的“三违”行为及时进行处理。（二）检查内容1.检查员工是否遵守安全生产规章制度和操作规程，有无“三违”行为。2.检查安全设备、设施是否完好有效，是否存在安全隐患。3.检查劳动纪律执行情况，员工是否按时出勤、坚守岗位。4.检查安全培训教育工作开展情况，员工是否掌握必要的安全知识和技能。（三）检查方式1.定期检查。安全管理部门每月组织一次全矿性的安全大检查，对各部门的安全生产工作进行全面检查，重点检查“三违”行为情况。2.不定期检查。安全管理人员不定期对作业现场进行巡查，及时发现和纠正“三违”行为。3.专项检查。针对重点区域、关键环节、特殊工种等开展专项安全检查，确保安全生产。（四）问题整改与跟踪1.对检查中发现的“三违”行为和安全隐患，检查人员应下达整改通知书，明确整改责任部门、整改责任人、整改期限和整改措施。2.整改责任部门应按照整改通知书的要求，及时组织