检察院信用联合奖惩制度

PAGE检察院信用联合奖惩制度一、总则（一）目的为加强检察工作的规范化建设，提高检察公信力，促进社会信用体系建设，依据相关法律法规，结合检察工作实际，制定本信用联合奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本院全体检察人员以及与检察工作相关的各类主体，包括案件当事人、诉讼参与人、律师、相关单位和个人等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和检察工作规范实施奖惩，确保奖惩行为合法合规。2.公平公正原则：对各类主体的信用状况进行客观、公正评价，奖惩标准统一，过程透明。3.激励约束并重原则：通过奖励激励先进，通过惩戒约束失信，促进检察工作和社会信用环境的共同提升。4.协同共治原则：加强与其他部门的协作配合，形成信用联合奖惩的工作合力。二、信用信息采集与管理（一）信用信息来源1.本院内部业务系统记录的检察人员办案质量、工作纪律、职业道德等信息。2.案件当事人、诉讼参与人在诉讼活动中的表现，如遵守诉讼程序、如实陈述、履行义务等情况。3.律师在参与检察环节案件中的执业表现，包括遵守法律规定、职业道德规范等。4.相关单位和个人在与检察工作相关事务中的信用状况，如协助调查的配合程度、提供证据的真实性等。5.外部信用信息平台共享的涉及检察工作相关主体的信用信息。（二）信用信息分类1.正面信用信息：包括检察人员获得的荣誉表彰、办案突出贡献、当事人及相关主体的积极配合和良好表现等。2.负面信用信息：包括检察人员违法违纪行为、办案质量问题、当事人及相关主体的失信行为（如虚假陈述、妨碍诉讼、拒不履行义务等）。（三）信用信息记录与更新1.建立专门的信用信息数据库，对各类信用信息进行详细记录，确保信息的完整性和准确性。2.明确信息采集的责任部门和人员，按照规定的程序和标准及时采集信用信息，并录入数据库。3.定期对信用信息进行更新，对于已发生变化的信息及时调整，保证信息的时效性。三、信用评价（一）评价主体1.对于检察人员，由本院内部的纪检监察部门、业务部门等按照职责分工进行评价。2.对于案件当事人、诉讼参与人、律师等外部主体，由承办案件的检察官根据其在诉讼过程中的实际表现进行评价。3.对于相关单位和个人，由涉及相关检察工作的部门进行评价。（二）评价指标与标准1.检察人员信用评价指标与标准办案质量：以案件的事实认定准确性、法律适用正确性、程序合法性等为主要指标，根据案件质量评查结果进行量化评价。工作纪律：遵守考勤制度、办案纪律、廉洁自律规定等情况，通过内部监督检查和投诉举报等方式进行评价。职业道德：包括公正司法、文明办案、服务群众等方面的表现，由当事人评价、社会反馈等综合确定。奖励与表彰：获得上级表彰、业务竞赛奖项等作为正面加分项。违规违纪：受到党纪政纪处分、违法犯罪等作为负面减分项。2.案件当事人、诉讼参与人信用评价指标与标准遵守诉讼程序：按时参加诉讼活动、遵守庭审纪律、依法行使权利和履行义务情况。如实陈述：在案件调查、审理过程中如实提供证据、陈述事实，无虚假陈述、隐瞒真相行为。配合调查与执行：积极配合检察机关的调查取证工作，主动履行生效法律文书确定的义务。妨碍诉讼行为：存在干扰诉讼秩序、妨碍司法工作人员依法执行职务等行为的，作为负面评价依据。3.律师信用评价指标与标准遵守法律规定：在参与检察环节案件中，严格遵守法律法规，依法履行职责。职业道德规范：遵守律师职业道德和执业纪律，诚实守信，勤勉尽责。与检察机关的协作配合：主动沟通交流，如实提供法律意见，积极协助检察机关开展工作。违规执业行为：如违反会见规定、泄露案件秘密、诱导当事人虚假陈述等，作为负面评价依据。4.相关单位和个人信用评价指标与标准协助配合程度：在检察机关开展调查取证、案件办理等工作中，积极配合，提供必要的支持和协助。提供信息真实性：所提供的与检察工作相关的信息真实、准确、完整。其他信用行为：如存在违反诚信原则、影响检察工作正常开展的其他行为，作为负面评价依据。（三）评价方式1.定期评价：每年对检察人员、案件当事人、诉讼参与人、律师及相关单位和个人进行一次集中信用评价。2.动态评价：在日常工作中，对各类主体的信用信息实时记录，根据信息变化及时调整信用评价结果。3.综合评价：结合内部业务数据、当事人反馈、社会评价等多方面因素，对各类主体的信用状况进行全面、综合评价。四、奖励措施（一）对检察人员的奖励1.荣誉表彰：对于信用评价优秀的检察人员，给予全院通报表扬、颁发荣誉证书等表彰。2.绩效奖励：在绩效考核中给予加分，与奖金、晋升等挂钩，激励检察人员积极提升信用水平。3.培训与发展机会：优先推荐参加高层次业务培训、学术交流活动，为其职业发展提供更多机会。（二）对案件当事人、诉讼参与人、律师及相关单位和个人的奖励1.公开表扬：在本院官方网站、公告栏等平台对表现优秀的相关主体进行公开表扬，宣传其良好信用行为。2.业务合作优先：在今后涉及相关检察业务时，对于信用良好者给予优先考虑合作机会，如邀请其参与相关案件的调解、听证等工作。3.司法救助倾斜：对于经济困难但信用良好的当事人，在符合条件的情况下，在司法救助方面给予适当倾斜。五、惩戒措施（一）对检察人员的惩戒1.批评教育：对信用评价存在轻微问题的检察人员，进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期整改。2.诫勉谈话：对于信用问题较为突出的，进行诫勉谈话，督促其认识错误，加强自我约束。3.纪律处分：根据情节轻重，按照党纪政纪规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。4.岗位调整：对于因信用问题影响工作的，进行岗位调整，暂停其参与某些重要案件的办理工作。（二）对案件当事人、诉讼参与人、律师及相关单位和个人的惩戒1.信用警示：通过本院官方网站、公告栏等向社会公布其失信行为，进行信用警示。2.限制参与相关活动：限制失信当事人、诉讼参与人在一定期限内参与本院组织的相关诉讼活动、听证活动等；对失信律师限制其在本院办理相关案件的权限。3.联合惩戒：与其他部门建立联合惩戒机制，将失信主体信息推送至相关部门，在市场准入、行业监管、融资信贷等方面进行联合限制。4.法律责任追究：对于严重妨碍诉讼、拒不履行义务等构成违法犯罪的，依法追究其法律责任。六、信用联合奖惩的实施与监督（一）实施程序1.信用评价结果生成后，由负责信用管理的部门进行审核确认。2.根据审核后的评价结果确定奖励或惩戒对象，并按照规定的程序实施相应的奖惩措施。3.对于涉及奖励的，及时向奖励对象送达奖励通知，兑现奖励承诺；对于涉及惩戒的，向惩戒对象送达惩戒决定书，告知其权利和救济途径。（二）监督机制1.内部监督：本院纪检监察部门负责对信用联合奖惩制度的实施进行全程监督，确保奖惩行为公正、公平、合法。2.外部监督：接受社会公众、当事人及相关主体的监督，对于监督意见及时进行调查核实，并作出回应。3.申诉与复查：设立专门的申诉渠道，惩戒对象对惩戒决定不服的，可以在规定期限内提出申诉。由本院组织复查，复查结果及时反馈申诉人。七、信息公开与共享（一）信息公开1.本院定期通过官方网站、微信公众号等平台向社会公开检察人员、案件当事人、诉讼参与人、律师及相关单位和个人的信用评价结果，接受社会监督。2.对于涉及重大案件、社会关注度高的相关主体信用信息，在符合法律规定和保密要求的前提下，及时向社会公开，增强检察工作透明度。（二）信息共享1.与其他司法机关、行政执法部门、金融机构及相关社会组织建立信用信息共享机制，实现信用信息