村居消防考评奖惩制度

PAGE村居消防考评奖惩制度一、总则（一）目的为加强村居消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本村居实际情况，制定本考评奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本村居内所有居民、企业、商户及相关消防责任单位。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。强化消防安全宣传教育，提高居民消防安全意识，加强消防设施建设和维护，确保消防安全。2.依法依规，严格公正。依据相关法律法规和本制度规定，对消防工作进行考评奖惩，做到公平、公正、公开。3.奖优罚劣，激励先进。通过奖励先进，树立榜样，激发各单位和居民参与消防工作的积极性；对违反消防规定的行为进行严肃处罚，督促其整改落实。二、考评组织与职责（一）考评组织成立村居消防考评工作领导小组，由村居负责人担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设考评办公室，负责具体考评工作的组织实施。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导：负责村居消防考评奖惩制度的总体决策和指导，协调解决考评工作中的重大问题。监督检查：定期对村居消防工作进行监督检查，对考评办公室的工作进行指导和监督。2.考评办公室职责制定方案：根据本制度要求，制定具体的考评实施方案，明确考评内容、标准、方法和程序。组织实施：按照考评实施方案，组织开展定期和不定期的消防考评工作，收集、整理考评资料。结果汇总：对考评结果进行汇总分析，提出奖惩建议，报领导小组审定。档案管理：负责建立健全消防考评档案，妥善保管考评资料。三、考评内容与标准（一）消防安全责任落实情况（20分）1.消防工作责任制（10分）各单位和居民明确消防安全责任人，签订消防安全责任书，得5分；未全部签订的，每少一户（单位）扣1分。消防安全责任人职责明确，熟悉本单位（家庭）消防工作情况，得5分；发现责任人不熟悉情况的，每次扣1分。2.消防工作制度（10分）建立健全消防安全管理制度、防火检查制度、火灾隐患整改制度、消防设施维护管理制度、消防宣传教育制度等，得5分；制度不健全的，每项扣1分。各项制度得到有效落实，有相关记录，得5分；发现制度未落实的，每次扣1分。（二）消防设施设备情况（30分）1.消防设施配备（15分）按照规定配备消防器材，如灭火器、消火栓、灭火器具等，得8分；未按要求配备的，每少一项扣1分。消防器材完好有效，在有效期内，得7分；发现器材损坏或过期未更换的，每件扣1分。2.消防设施维护（15分）定期对消防设施进行维护保养，有记录，得8分；未定期维护保养的，每次扣1分。消防设施运行正常，能随时投入使用，得7分；发现设施故障不能正常使用的，每次扣1分。（三）消防安全宣传教育情况（20分）1.宣传教育活动（10分）积极组织开展消防安全宣传教育活动，如消防知识讲座、演练等，得5分；每季度至少开展一次活动，少一次扣1分。活动形式多样，内容丰富，居民参与度高，得5分；根据活动效果酌情扣分。2.宣传教育效果（10分）通过宣传教育，居民消防安全意识明显提高，对消防知识掌握较好，得5分；随机抽查居民，对消防知识回答正确率低于60%的，酌情扣分。村居内有明显的消防安全宣传标识和提示，得5分；发现标识损坏或缺失的，酌情扣分。（四）火灾隐患排查整改情况（20分）1.隐患排查（10分）定期组织开展火灾隐患排查工作，有记录，得5分；每月至少排查一次，少一次扣1分。排查全面，能及时发现各类火灾隐患，得5分；发现排查不认真，遗漏重大隐患的，酌情扣分。2.隐患整改（10分）对排查出的火灾隐患及时进行整改，整改到位，得8分；未及时整改的，每项扣2分。建立火灾隐患整改台账，记录整改情况，得2分；未建立台账或台账记录不完整的，扣1分。（五）消防应急处置能力（10分）1.应急预案制定（5分）各单位和居民制定完善的消防应急预案，得3分；未制定的，不得分。应急预案内容合理，具有可操作性，得2分；根据预案质量酌情扣分。2.应急演练（5分）定期组织开展消防应急演练，得3分；每半年至少演练一次，少一次扣1分。居民参与演练积极性高，演练效果好，得2分；根据演练情况酌情扣分。四、考评方式与周期（一）考评方式1.日常检查：考评办公室组织人员定期对村居内各单位和居民进行日常消防安全检查，记录检查情况。2.专项检查：针对重点时段、重点区域、重点单位开展专项消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。3.居民反馈：设立消防举报电话和邮箱，接受居民对消防安全问题的举报和反馈，对举报属实的给予奖励。（二）考评周期考评工作每半年进行一次，每年6月和12月为集中考评时间。五、奖惩措施（一）奖励1.对在消防工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。被评为“消防安全示范单位”的，给予一定的物质奖励，并在村居内进行通报表扬。对积极参与消防工作、提出合理化建议并取得显著成效的居民，给予荣誉证书和适当的奖品。在消防应急处置中表现英勇、有效避免重大火灾事故发生的个人，给予重奖，并推荐参加上级相关表彰活动。2.奖励资金来源为村居消防安全专项经费。（二）惩罚1.对违反消防规定的单位和个人，视情节轻重给予相应处罚。对存在一般火灾隐患的单位和个人，下达《责令限期整改通知书》，责令限期整改；逾期未整改的，处警告或罚款。对存在重大火灾隐患的单位和个人，依法责令停产停业，直至消除火灾隐患；对相关责任人依法给予行政处罚。对因消防责任不落实导致发生火灾事故的单位和个人，依法追究其法律责任。2.处罚措施包括警告、罚款、暂扣或吊销相关证照、行政拘留等，具体按照《中华人民共和国消防法》等法律法规执行。处罚资金上缴村居财务，专项用于消防安全工作。六、结果运用（一）与评先评优挂钩将消防考评结果作为村居内各单位和居民评先评优的重要依据。对消防安全工作成绩突出的单位和个人，在各类评选表彰中优先考虑；对消防工作不达标的单位和个人，取消当年评先评优资格。（二）与信用等级评定挂钩将消防考评结果纳入村居信用等级评定体系。对消防安全状况良好的单位和个人，给予较高的信用等级；对存在消防违法行为和火灾隐患的单位和个人，降低其信用等级，并向社会公示。（三）作为消防安全重点监管依据根据消防考评结果，对消防安全风险较高的单位和区域实施重点监管，增加检查频次，加强指导帮扶，督促其落实消防安全责任，消除火灾隐患。七、申诉与复查（一）申诉被考评单位或个人对考评结果有异议的，可以在考评结果公布之日起5个工作日内，向村居消防考评工作领导小组提出书面申诉。领导小组应在收到申诉之日起10个工作日内进行调查核实，并将处理结果书面通知申诉