在建工程安全生奖惩制度

PAGE在建工程安全生奖惩制度一、总则（一）目的为加强在建工程安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产，促进工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，特制定本安全生产奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有在建工程项目的参建单位、人员，包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及与工程建设相关的其他单位和个人。（三）基本原则1.安全生产，预防为主。坚持把安全生产工作的重心放在预防上，强化安全风险管控，及时消除安全隐患，防患于未然。2.以人为本，关爱生命。切实保障员工的生命安全和身体健康，尊重员工权益，营造安全和谐的工作环境。3.依法依规，严格奖惩。依据国家法律法规、行业标准及公司相关规定，对安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃惩处。4.公平公正，公开透明。奖惩标准明确，程序规范，确保奖惩结果公平公正，接受全体员工监督。二、安全职责与考核标准（一）建设单位安全职责与考核1.职责依法办理工程项目建设相关手续，确保工程项目具备安全生产条件。向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。协调各参建单位之间的安全生产工作关系，定期组织安全生产检查，督促整改安全隐患。2.考核标准建设手续齐全，未因手续问题导致工程停工或安全事故，得[X]分。及时、准确提供相关资料，资料完整率达到[X]%以上，得[X]分。未提出不合理要求，未压缩工期，得[X]分。每月组织安全生产检查不少于[X]次，对检查出的安全隐患整改率达到[X]%以上，得[X]分。（二）施工单位安全职责与考核1.职责建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程，配备专职安全生产管理人员。保证安全生产投入的有效实施，为施工现场提供必要的安全防护用品和消防器材。对施工人员进行安全教育培训，如实记录培训情况，未经安全教育培训或培训不合格的人员不得上岗作业。编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程依法进行专家论证、审查。施工现场安全防护设施符合标准要求，设置明显的安全警示标志，保持通道畅通。定期进行安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，并如实记录检查和治理情况。制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。2.考核标准安全生产管理制度健全，操作规程完善，专职安全管理人员配备符合要求，得[X]分。安全生产投入足额到位，安全防护用品和消防器材配备齐全、有效，得[X]分。施工人员安全教育培训率达到[X]%以上，培训记录完整，得[X]分。施工组织设计和专项施工方案编制规范，安全技术措施落实到位，危险性较大的分部分项工程专家论证、审查符合要求，得[X]分。施工现场安全防护设施达标率达到[X]%以上，安全警示标志设置规范，通道畅通，得[X]分。每周安全生产检查不少于[X]次，隐患排查治理及时，整改率达到[X]%以上，记录完整，得[X]分。应急救援预案完善，演练组织及时、有效，得[X]分。（三）监理单位安全职责与考核1.职责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的安全事故隐患及时要求施工单位整改，情况严重的，责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。督促施工单位进行安全教育培训，检查施工单位安全费用的使用情况。参与建设工程生产安全事故的调查处理，提供与事故有关的监理资料。2.考核标准安全技术措施或专项施工方案审查严格，符合率达到[X]%以上，得[X]分。每周施工现场安全巡视检查不少于[X]次，对安全事故隐患及时督促整改，整改率达到[X]%以上，得[X]分。施工单位安全教育培训督促到位率达到[X]%以上，安全费用使用监督有效，得[X]分。对生产安全事故处理积极配合，提供资料准确、完整，得[X]分。（四）设计单位安全职责与考核1.职责在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。2.考核标准设计文件中对施工安全重点部位和环节标注准确，指导意见合理，得[X]分。对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的建设工程，安全措施建议提出率达到[X]%以上，得[X]分。三、奖励制度（一）奖励原则对在在建工程安全生产工作中表现突出，有效预防安全事故发生，成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。（二）奖励种类1.荣誉奖励颁发“安全生产先进单位”“安全生产先进个人”荣誉证书。在公司内部通报表扬。2.物质奖励给予一定金额的奖金。安全生产先进单位奖励[X]元，安全生产先进个人奖励[X]元。奖励与安全生产相关的设备、工具等物资。（三）奖励条件1.单位奖励条件严格遵守安全生产法律法规和公司安全管理制度，全年未发生任何生产安全事故。积极开展安全生产管理创新活动，提出并实施有效的安全管理措施，取得显著成效，使工程项目安全生产水平大幅提升。在安全隐患排查治理工作中表现突出，及时发现并消除重大安全隐患，避免安全事故发生。安全生产宣传教育工作扎实有效，员工安全意识和技能明显提高，形成良好的安全生产氛围。2.个人奖励条件在安全生产工作中认真履行职责，表现突出，为所在单位安全生产工作做出重要贡献。及时发现并报告安全隐患，避免安全事故发生，或在安全事故应急处置中表现英勇，有效减少事故损失。积极参与安全生产技术研发和创新，提出的安全技术方案或建议被采纳后取得良好效果。在安全生产培训、宣传等工作中成绩显著，提高了员工的安全素质和自我保护能力。（四）奖励程序1.申报：各参建单位每年年底向公司安全管理部门提交安全生产先进单位和个人的申报材料，包括事迹介绍、相关证明材料等。2.初审：公司安全管理部门对申报材料进行初审，核实申报内容的真实性和准确性，提出初审意见。3.评审：公司成立安全生产奖励评审委员会，对初审合格的申报单位和个人进行评审，确定拟奖励名单。4.公示：将拟奖励名单在公司内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间如有异议，由公司安全管理部门进行调查核实。5.批准：公示无异议后，报公司领导批准，颁发奖励证书和奖金。四、惩罚制度（一）惩罚原则对违反在建工程安全生产规定，导致安全事故发生或存在重大安全隐患的单位和个人，依法依规给予严肃惩处。（二）惩罚种类1.警告：对违规行为较轻的单位和个人给予警告，责令限期整改。2.罚款：根据违规情节轻重，对违规单位处以[X]元至[X]元的罚款，对违规个人处以[X]元至[X]元的罚款。3.停工整顿：对存在严重安全隐患或违规行为的施工单位，责令其停工整顿，直至隐患消除、问题整改完毕。4.降低资质等级：对违规情节严重的施工单位，降低其资质等级，限制其在一定期限内承接工程业务。5.吊销资质证书：对发生重大安全事故或存在严重违法违规行为的施工单位，吊销其资质证书，禁止其从事相关工程建设活动。6.追究刑事责任：对因违规行为导致重大安全事故，构成犯罪的单位和个人，依法追究刑事责任。（三）惩罚情形1.建设单位惩罚情形未依法办理建设手续，导致工程存在安全隐患或引发安全事故。提供虚假资料，影响工程安全生产。对勘察、设计、施工、监理等单位提出不合理要求，压缩工期，导致安全事故发生。未履行安全生产协调管理职责，对安全隐患整改不力。2.施工单位惩罚情形未建立健全安全生产管理制度，或未按规定配备专职安全生产管理人员。安全生产投入不足，安全防护用品和消防器材配备不全或失效。未对施工人员进行安全教育培训，或培训不合格人员上岗作业。未编制施工组织设计和专项施工方案，或安全技术措施落实不到位。施工现场安全防护设施不符合标准要求，安全警示标志设置不规范，通道不畅通。未定期进行安全生产检查和隐患排查治理，对安全隐患整改不力。未制定生产安全事故应急救援预案，或未组织演练。发生生产安全事故，未及时报告或隐瞒不报。3.监理单位惩罚情形未审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，或审查不严。对施工现场安全生产情况巡视检查不到位，未及时发现安全事故隐患或未督促整改。未督促施工单位进行安全教育培训，或对安全费用使用监督不力。对生产安全事故处理不积极配合，提供资料不完整或不准确。4.设计单位惩罚情形设计文件中未注明涉及施工安全的重点部位和环节，或未提出防范生产安全事故的指导意见。对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的建设工程，未提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。（四）惩罚程序1.调查取证：公司安全管理部门或相关部门对违规行为进行调查，收集相关证据，形成调查笔录和报告。2.告知：向违规单位和个人发出《安全生产违规行为告知书》，告知其违规事实、拟处罚依据和处罚种类，听取其陈述和申辩。3.决定：公司